Newsletter n.5 del 9 febbraio 2016
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» ANAC - Adempimenti art. 1, c.32, L.190/2012Documento A.N.AC. 8/2/2016 Adempimenti Legge 190/2012 art. 1, comma 32 L'Autorità Nazionale Anticorruzione rende noto che per agevolare gli adempimenti di cui all'art.1, comma 32, della L.190/2012, l'applicativo sarà utilizzabile fino al prossimo 9 febbraio
Per approfondire la tematica CORSO Adempimenti propedeutici e connessi allo svolgimento delle gare di appalto Rapporti con ANAC, AVCPass, DURC on-line, fasi di gara, verbalizzazione, compiti e responsabilità della commissione giudicatrice/seggio di gara Milano, 14 aprile 2016 Bologna, 12 maggio 2016 Bari, 10 giugno 2016 Bolzano, 21 giugno 2016
» Obbligo di acquisto buoni pasto tramite strumenti centralizzati» DURC e Fattura elettronica» Rinuncia al soccorso istruttorio» Armonizzazione contabile» Legge di stabilità 2016» Gare informatiche» Terzo settore e cooperative sociali» Nuovo Codice Appalti e Concessioni - Legge delega in GULegge 28/1/2016 n. 11 Deleghe al Governo per l'attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonche' per il riordino della disciplina vigente inmateria di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture Delega appalti in Gazzetta. Sintesi delle novità www.appaltiecontratti.it 1/2/2016
Per approfondire la tematica MASTER Corso di Perfezionamento in appalti pubblici (18^ edizione) Il recepimento delle nuove direttive comunitarie Modulo Generale Roma, 8-15-22 aprile e 6-13-20-27 maggio 2016
» ANAC - Piano triennale di prevenzione della corruzionePiano triennale di prevenzione della corruzione Nell'adunanza del 20 gennaio 2016, il Consiglio dell'ANAC ha approvato il Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione 2016/2018 dell'ANAC che contiene, nella Parte terza, il Programma Triennale per la Trasparenza e l'Integrità 2016/2018 dell'ANAC.
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A cura di Alessandro Massari
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A cura di Salvio Biancardi
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A cura di Stefano Usai
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A cura di Salvio Biancardi
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A cura di Carlo Lanza
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Il Massimario di Appalti&ContrattiNumero 5 anno IV del 9 febbraio 2016
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a cura di Ornella Cutajar e Alessandro Massari con la collaborazione di Maurizio Greco e Carla Ragionieri
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- Invalido il contratto di avvalimento sottoposto a condizione
Il Tar Campania, con la sentenza n. 452 del 27 gennaio, ha ritenuto invalido un contratto di avvalimento stipulato dall’impresa affidataria dell’appalto, potestativamente condizionato dall’impresa ausiliaria che si è riservata la facoltà di negare la disponibilità del requisito di qualificazione a suo insindacabile giudizio
- Il Tar Piemonte esclude l’avvalimento per il certificato di qualità
Il Tar Piemonte, con la recente sentenza n.154 del 29 gennaio scorso, ha aderito a quella giurisprudenza che recentemente (da ultimo Consiglio di Stato sentenza n.5695/2015) ha escluso la possibilità di avvalimento per la certificazione di qualità per la sua intrinseca inerenza alla stessa soggettività del concorrente e per l’evidente rischio di abuso insito nella soluzione opposta.
- CdS: è invalido il contratto di avvalimento indeterminato
Il Consiglio di Stato, con la sentenza n. 346 del 29 gennaio 2016, ancora una volta si è espresso sulla vexata quaestio della validità o meno, sotto il profilo della determinatezza, del contratto di avvalimento.
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» Appalti Servizi all. IIB - Offerte anomale» Consorzi ordinari» Esclusione automatica offerte anomale e verifica congruitàConsiglio di Stato sez. IV 2/2/2016 Appalti pubblici - Criterio esclusione automatica offerte anomale - Non preclude possibilità di verifica di congruità delle offerte che hanno superato il taglio delle ali - Applicazione principio desumibile dall'art. 86, c.3, codice
» Impugnazione bando di gara» Interdittiva antimafia» Responsabilità da ritardo» Oneri dichiarativi nei casi di cessione e affitto di azienda - Procuratori ad negotiaTAR Lazio Roma sez. III 4/2/2016 1. Procedura di gara - Requisiti generali - Oneri dichiarativi - Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato n. 10 del 4 maggio 2012 - Principio di diritto secondo cui nei casi di cessione di azienda, fusione e incorporazione societaria, i legali rappresentanti delle società cedenti, incorporate o fuse con altra società, devono essere considerati come rientranti fra i soggetti cessati dalla carica e quindi tenuti agli obblighi dichiarativi - Contratto di affitto di azienda - Deve ricondursi nell'ampia ed atecnica nozione di "cessione" in relazione alla quale sussistono gli obblighi dichiarativi di cui all'art. 38 d. lgs. n. 163 del 2006 2. Procedura di gara - Requisiti generali - Oneri dichiarativi- Procuratore ad negotia - Coordinate ermeneutiche fornite dall'Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato con la sentenza n. 23 del 16 ottobre 2013...
» Clausola di estensione convenzioni quadro» Oneri di sicurezza - Legittimazione al ricorso - Tassatività delle cause di esclusioneConsiglio di Stato sez. V 3/2/2016 1. Appalti pubblici - Indicazione degli oneri per la sicurezza aziendale - Costituisce un precetto inderogabile ai sensi del combinato disposto degli artt. 86, comma 3-bis, e 87, comma 4, cod. contratti pubblici e 26, comma 6, d.lgs. n. 81/2008 - Obbligo di indicazione degli oneri per la sicurezza aziendale nell'offerta - Vale anche in assenza di esplicita previsione di lex specialis - Principio dell'eterointegrazione 2. Appalti pubblici - Legittimazione al ricorso contro l'aggiudicazione - Definitiva esclusione - Impedisce di riconoscere al concorrente la titolarità di una situazione sostanziale che lo abiliti ad impugnare gli atti della procedura selettiva 3. Appalti pubblici - Lex specialis che impone di sottoscrivere oltre all'offerta tecnica anche la documentazione da presentare a relativo corredo - Nullità- Violazione del principio di tassatività delle cause di esclusione
» Appalti servizi all. IIB - Soccorso istruttorio - Criterio o.e.p.v.TAR Puglia Lecce sez. II 3/2/2016 1.Appalti pubblici - Appalti servizi all. IIB Codice - Disciplina applicabile - Soccorso istruttorio di cui agli artt. 46 e 38 del codice appalti - Espressione del generale principio del favor partecipationis - Applicazione - Va affermata 2. Appalti pubblici - Soccorso istruttorio - Raggio di azione ormai molto esteso - Art. 38, comma 2 bis del d.lgs 163/2006- Legittima integrazione o regolarizzazione dichiarazioni necessarie- Art.46, comma 1 ter dello stesso codice - Ulteriore spazio di operatività 3. Appalti pubblici - Appalti servizi all. IIB Codice - Questione dell'applicabilità dell'art. art.83 del d.lgs. 163 del 2006- Non è applicabile in quanto non è espressione di uno dei principi di cui all'art.27 del codice degli appalti
» Gestione impianto natatorio - Affidamento diretto transitorio per ragioni d'urgenza» Tassatività delle cause di esclusione - Confronto a coppie» Preavviso di ricorso» Soccorso istruttorioConsiglio di Stato sez. V 3/2/2016 Appalto pubblico - Chiarimenti sull'offerta- Conseguente risposta con errori formali - Soccorso istruttorio - Ammissibile - Fattispecie TAR Campania Napoli sez. II 27/1/2016 Procedura di gara - Soccorso istruttorio - Omessa dimostrazione in fase di gara della disponibilità di sede operativa nel territorio - Applicabilità soccorso istruttorio - Va affermata
» Tassatività delle cause di esclusione» Commissione di gara
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