Numero 36 del 29 settembre 2020
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a cura di Giuseppe Gubert
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Due nuovi strumenti per puntare a qualità delle gare e buona occupazione, approvati dalla giunta il 3 agosto 2020
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Articolo 1, comma 1, lett. a), legge 27 luglio 2000, n. 212 - Imposta di bollo e modalità di assolvimento dell'imposta per i contratti e le offerte perla fornitura di beni, servizi e lavori, sopra e sotto la soglia comunitaria, formati su piattaforma elettronica
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A cura di Daniele Passigli
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a cura di Stefano Taddeucci
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Sul riconoscimento, da parte di un Comune, degli incentivi tecnici di cui all’art. 113 del D.Lgs. 50/2016 al Direttore dell’esecuzione nominato a seguito dell’espletamento di una gara d’appalto non realizzata direttamente dal Comune
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Parere reso ai sensi dell’art. 7, comma 8, della legge 5 giugno 2003 n. 131, concernente le specificazioni interpretative sul merito dei requisiti della procedura comparativa che legittima l’erogazione degli incentivi tecnici previsti dall’art. 113 del D. Lgs. 50/2016 e chiede anche i chiarimenti “con riferimento agli affidamenti di lavori, servizi e forniture di importo inferiore ad € 150.000,00, per i quali l’art. 1, co.2, lett. a) del citato D.L. 76/2020 prevede l’affidamento diretto, in presenza di quali presupposti possano essere riconosciuti gli incentivi tecnici ovvero se essi debbano essere esclusi”.
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a cura di Maurizio Greco ed Annalisa Damele
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Nuova piattaforma per l'aggiornamento a distanza
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A cura di Ornella Cutajar e Alessandro Massari
con la collaborazione di Maurizio Greco e Carla Ragionieri Scarica il nuovo numero
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» Commissione giudicatrice e valutazioni tecnico-discrezionaliTar Toscana, Sez. I, 24 settembre 2020, n. 1083 Contratti pubblici - Gare di appalto secondo il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa - Valutazione delle offerte tecniche - Espressione della discrezionalità tecnica della Commissione giudicatrice - Non può essere oggetto di sindacato, salvo che non sia inficiata da macroscopici errori di fatto, da illogicità o da irragionevolezza manifesta
» Conferimento incarichi dirigenziali - Giurisdizione.» Verbali di contestazioni delle infrazioni alle norme in materia di lavoroConsiglio di Stato, sez. III, 24/9/2020, n. 5564 Contratti pubblici - Requisiti generali - Verbali di contestazioni delle infrazioni alle norme in materia di lavoro - Si collocano secondo la scansione procedimentale delineata dalla l. n. 689/1981, nella fase dell’accertamento - Sono suscettibili di integrare la fattispecie delle violazioni “debitamente accertate”, ex art. 80, comma 5, lett. a) d.lgs n. 50/2016 - Esplicazione del potere di accertamento demandato agli organi competenti ed esercitato nelle forme all’uopo previste
» Offerte anomale - Minimi salarialiTar Calabria-Catanzaro, Sez. I, 12 settembre 2020, n. 1448 Contratti pubblici - Trattamento retributivo minimo - In caso di sua violazione, vale la sanzione dell'esclusione dell'offerta stabilita dall'art. 97, comma 5, del d.lgs. n. 50/2016 - L'offerta che non rispetti i suddetti minimi salariali è considerata ex lege anormalmente bassa
» Oneri della sicurezza aziendaliTar Campania-Napoli, Sez. I, 23 settembre 2020, n. 3991 Contratti pubblici - Gara pubblica - Oneri della sicurezza - Indicazione separata dei costi di sicurezza aziendale - Principio generale degli appalti pubblici, posto a presidio della certezza delle situazioni giuridiche e a tutela della sicurezza del lavoro - Nessuna deroga è prevista per le procedure sotto soglia in generale svolte da imprese pubbliche nei settori speciali
» Giudizio di verifica offerta anomala - Tabelle ministerialiConsiglio di Stato, Sez. V, 21 settembre 2020, n. 5483 1.Contratti pubblici - Aggiudicazione col criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa- La stazione appaltante è tenuta ad effettuare il giudizio di anomalia per quelle offerte che risultino aver superato i quattro/quinti del punteggio massimo previsto dal bando per i criteri quantitativi e qualitativi - E’ rimessa alla sua discrezionalità se procedere al giudizio di anomalia qualora elementi specifici inducano a ritenere che l'offerta non sia congrua, seria, sostenibile e realizzabile....
» Specifiche tecnicheTar Marche, Sez. I, 7 settembre 2020, n. 518 Contratti pubblici - Specifiche tecniche - Principio di equivalenza disciplinato dall’art. 68 del d.lgs. n. 50 del 2016 - Tende ad assicurare la massima concorrenza e la parità di trattamento tra gli operatori economici - Si applica indipendentemente da espressi richiami negli atti di gara
» Mancata indizione della gara e legittimazione al ricorso contraente uscente - Danno curriculare» Verifica requisiti in pendenza dello stand-still - Mancata stipula e incameramento cauzione provvisoria» Valutazioni della commissione - Ambiguità clausole del bando - Contratto di avvalimento - Accesso difensivo» Strumenti di acquisto e di negoziazione di Consip Spa e di altri soggetti aggregatoriConsiglio di Stato, sez. III, 25/8/2020, n. 5205 Contratti pubblici - Servizi e forniture informatiche - Rapporto di specialità tra gli strumenti di acquisto e di negoziazione di Consip spa e dei soggetti aggregatori e centrali di committenza regionali - Non sussiste - Consip - Ha il compito di rinvenire, in sede di centralizzazione, le migliori possibili condizioni di offerta da porre a disposizione delle amministrazioni - È consentito alle amministrazioni di procedere in modo autonomo, a condizione che possano dimostrare di aver ricercato e conseguito condizioni migliorative rispetto a quelle contenute nelle convenzioni-quadro.
» Avvalimento - Confronto a coppie» Conflitto di interessi» Dispositivi mediciConsiglio di Stato, sez. III, 7/8/2020, n. 4978 Contratti pubblici - Dispositivi medici - Iscrizione negli elenchi tenuti presso il ministero della salute - Configura un requisito legale dei dispositivi medici in difetto del quale gli stessi non sono commerciabili
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Nuove regole giuridiche, finanziarie e contabili A cura di Marco Nicolai e Walter Tortorella
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Guida operativa ragionata A cura di
Alessandro Massari Giancarlo Sorrentino
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Guida completa alle procedure
A cura di Maurizio Lucca
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Formazione maggioli - corsi in presenza
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