Numero 32 del 1 settembre 2020
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a cura di Giulio Delfino e Stefano Usai
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a cura di Stefano Taddeucci
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Per gli alunni frequentanti fino alla scuola secondaria di primo grado
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Consip - Gara per l'appalto di fornitura di gas naturale e dei servizi connessi per le pubbliche amministrazioni - Tredicesima edizione
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Decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, recante: «Misure urgenti in materia di salute, sostegno al lavoro e all'economia, nonché di politiche sociali connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19»
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Misure urgenti per il sostegno e il rilancio dell’economia - (GU Serie Generale n.203 del 14-08-2020 - Suppl. Ordinario n. 30)
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a cura di Stefano Taddeucci
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Il nuovo documento di indirizzo strategico che accompagna la trasformazione digitale del Paese si caratterizza per uno stile più semplice e assertivo, maggiormente mirato agli obiettivi e alla misurazione dei risultati
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Con una circolare il Mit fornisce specifici chiarimenti sull'interpretazione dell’articolo 207 del decreto-legge 19 maggio 2020, n.34
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Circolare Ministero dell’interno del 28 luglio 2020
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Nuova piattaforma per l'aggiornamento a distanza
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UN ANNO DI ALTA FORMAZIONE A UN PREZZO IMBATTIBILE!
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A cura di Ornella Cutajar e Alessandro Massari
con la collaborazione di Maurizio Greco e Carla Ragionieri Scarica il nuovo numero
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» Costo del lavoroConsiglio di Stato, Sez. V, 27 luglio 2020, n. 4787 Contratti pubblici - Giudizio di verifica offerta anomala-Rilevanza dei valori del costo del lavoro determinati nelle tabelle ministeriali - Costituiscono un mero parametro di valutazione della congruità dell’offerta - Eventuale scostamento - Non legittima un giudizio di anomalia, se non nel caso in cui la discordanza sia palesemente ingiustificata
» Falsità informazioni rese dai concorrentiConsiglio di Stato, Adunanza Plenaria, del 28 agosto 2020, n.16 1. Contratti pubblici – Dichiarazioni sostitutive – Falsita’ di informazioni rese dal concorrente – Configura la fattispecie di cui all’art. 80, c.5, lett. c-bis) dlgs. 50/2016 – Comporta che la stazione appaltante debba svolgere la valutazione di integrità e affidabilità del concorrente, senza alcun automatismo espulsivo.....
» Specifiche tecniche - Appalti sanitariConsiglio di Stato, Sez. III, 17 agosto 2020, n. 5063 Contratti pubblici - Appalto per la fornitura per prelievi sottovuoto e sistemi per microprelievo pediatrico di campioni biologici destinati alla diagnostica di laboratorio occorrenti alle aziende sanitarie - Specifiche tecniche - Principio di equivalenza - Permea l’intera disciplina dell’evidenza pubblica - Principio del favor partecipationis
» Criteri di valutazione offerte tecniche - Criterio "on-off"Consiglio di Stato, Sez. VI, 13 agosto 2020, n. 5026 Contratti pubblici- Criteri di valutazione - Metodo di attribuzione dei punteggi fondato sul principio “on/off”- Non esclude la possibilità che tra gli offerenti si svolga comunque un effettivo confronto concorrenziale, ove siano definiti criteri di valutazione sufficientemente selettivi
» Affidamenti dei concessionari - Questione di legittimità costituzionaleConsiglio di Stato, sez. V, 19 agosto 2020, n. 5097 Contratti pubblici – Concessione - Soggetti pubblici e privati, titolari di concessioni di lavori, di servizi pubblici o di forniture - In essere all’entrata in vigore del codice dei contratti pubblici – Affidamento di una quota pari all’ottanta per cento dei contratti di lavori, servizi e forniture relativi alle concessioni di importo pari o superiore a 150.000 euro – Artt. 1, comma 1, lett. iii), l. n. 11 del 2016, e dell’art. 177, comma 1, d.lgs. n. 50 del 2016 – Violazione artt. 41, comma 1, 3, comma 2, e 97, comma 2, Cost. - Rilevanza e non manifestamente infondatezza
» Gravi illeciti professionaliTar Puglia-Bari, Sez. III, 10 agosto 2020, n. 1084 Contratti pubblici - Requisiti generali - Gravi illeciti professionali - Qualsiasi condotta contra legem, ove collegata all’esercizio dell’attività professionale - E’ di per sé potenzialmente idonea ad incidere sul processo decisionale rimesso alle Stazioni Appaltanti – Obbligo dichiarativo
» Termine per la presentazione delle offerteTar Toscana, Sez. I, 19 agosto 2020, n. 1007 Contratti pubblici- Procedura di gara- Fissazione di un termine per la presentazione delle offerte - Tassatività - Risponde al fondamentale principio della parità di trattamento che costituisce la base della disciplina concorrenziale
» Clausola socialeTar Toscana, Sez. I, 19 agosto 2020, n. 1005 Contratti pubblici - Procedura di gara- Clausola sociale - Necessario carattere di flessibilità della clausola sociale - L’obbligo di mantenimento dei livelli occupazionali del precedente appalto va contemperato con la libertà di impresa e con la facoltà in essa insita di organizzare il servizio in modo efficiente e coerente con la propria organizzazione produttiva
» Bando di gara - InterpretazioneConsiglio di Stato, Sez. V, 13 agosto 2020, n. 5029 Contratti pubblici - Bando di gara- Criterio della prevalenza della interpretazione letterale secondo buona fede, a tutela dell’affidamento dei partecipanti - Criterio della interpretazione complessiva delle clausole
» ATI sovrabbondante - Modifica riduttiva ATI e redistribuzione quoteConsiglio di Stato, sez. VI, 30 luglio 2020, n. 4858 Contratti della Pubblica amministrazione – Raggruppamento temporaneo di impresa – Ati sovrabbondante – Uscita dal raggruppamento di una impresa per eventi sopravvenuti alla presentazione dell’offerta - Ridistribuzione quote – Possibilità - Limiti
» Procedure telematiche – Omessa indicazione costi manodopera – Modello word non modificabile» Stand still processualeTar Lazio-Roma, Sez. II, 5 agosto 2020, n. 8989 Contratti pubblici - Proposizione di un ricorso avverso l'aggiudicazione con contestuale domanda cautelare - Art. 32, comma 11, del D.lgs. n. 50/2016 - Effetto sospensivo sulla stipula del contratto - Cessa quando, in sede di esame della domanda cautelare, il giudice rinvia la causa ad altra data senza concedere misure cautelari, con il consenso delle parti, da intendersi quale implicita rinuncia all'immediato esame della domanda cautelare
» Tassatività delle cause di esclusione» Dispositivi medici - Principio di equivalenza» Offerte in aumentoTar Lazio, sez. II, 20 luglio 2020, n. 8462 Contratti della PA - Offerta - Offerte in aumento - Aggiudicazione con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa - Art. 59, comma 4, lett. c), d.lgs. n. 50 del 2016 – Divieto
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Guida operativa ragionata A cura di Alessandro Massari Giancarlo Sorrentino
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Le procedure sotto soglia per l’affidamento di servizi e forniture A cura di Giacomo Zerega
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Guida operativa per liberi professionisti all’uso del Mercato Elettronico della PA A cura di Giancarlo Sorrentino
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a cura di Salvio Biancardi La nuova normativa con particolare attenzione agli appalti di servizi e forniture
Importanti novità per il mondo degli appalti giungono a seguito della pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale n. 178 del 16/07/2020 del “Decreto semplificazione” (D.L. n. 76 del 16/07/2020), entrato in vigore il 17/07/2020. Come avviene per le maggior parte delle novità normative che si affacciano nel panorama giuridico, anche per quanto riguarda il Decreto in questione sorgono dubbi e perplessità in merito all’attuazione delle nuove procedure. Con il presente contributo, ci si appresta all’analisi della nuova normativa con particolare attenzione agli appalti di servizi e forniture. Inoltre, per facilitare il lavoro degli operatori, si fornisce la seguente modulistica personalizzabile: - Modello di determina di affidamento diretto di cui all’art. 1, comma 2, lett. a) del D.L. n. 76/2020 - Atti per lo svolgimento della procedura negoziata di cui all’art. 1, comma 2, lett. b) del D.L. n. 76/2020 (Modello di Determina di indizione - Modello di Lettera d’invito - Modello di Determina di aggiudicazione)
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