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Newsletter n.50 del 29 dicembre 2015

Gentili lettori,
grazie per questo anno passato insieme.
Il direttore, i collaboratori e la redazione, augurano a tutti voi un BUON 2016!
Gli aggiornamenti al sito riprenderanno regolarmente dal 7 gennaio 2016.
La prossima newsletter sarà spedita martedì 12 gennaio 2016.

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» DPCM elenco beni e servizi gare soggetti aggregatori (art. 9, c.3, DL 66/2014)

» Milleproroghe - Pubblicazione sui quotidiani fino al 31.12.2016

  • Proroga in materia di infrastrutture e trasporti
    - Sono previste proroghe in materia di normative a riguardo di requisiti tecnici e economici per la partecipazione a gare d'appalto e lavori pubblici;
    - Viene prorogata al 1 gennaio 2017 l'entrata in vigore della norma sulla pubblicazione telematica di avvisi e bandi di gara;
    - Viene prorogato al 31 dicembre 2016 il termine per l'utilizzo delle risorse in materia di edilizia scolastica;
    - Viene prorogato al 31 dicembre 2016 il Contratto di Programma - Parte Servizi 2012-2014 con RFI

» Verifica requisiti aggiudicatario gare sul MePA

» Prezzi di riferimento in ambito sanitario

» Applicazione del reverse charge settore edile

  • Circolare Agenzia delle entrate 22/12/2015 n. 37/E
    Articolo 17, sesto comma, lett. a-ter) del DPR 26 ottobre 1972, n. 633 - ulteriori problematiche concernenti l'ambito applicativo del meccanismo del reverse charge nel settore edile - quesiti emersi negli incontri con le associazioni di categoria

» Fondo per l'aggregazione degli acquisti di beni e servizi per l'anno 2015

  • Decreto Ministero dell'economia e delle finanze 16/12/2015
    Criteri di ripartizione delle risorse del Fondo per l'aggregazione degli acquisti di beni e servizi per l'anno 2015
    In attuazione di quanto previsto dall'articolo 9, comma 9, del DL n. 66/2014, conv. L.89/2014, sono stabiliti, per l'anno 2015, i criteri di ripartizione delle risorse del Fondo per l'aggregazione degli acquisti di beni e servizi, istituito nello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze.

» Riordino enti locali

  • Comunicato A.N.AC. 16/12/2015
    Riordino degli enti locali ai sensi della legge 7 aprile 2014, n. 56 - Funzioni delle province - Trasferimento - Adozione del PTPC 2016-2018

» Arbitrato nei contratti pubblici

» Legge di stabilità 2016

» Organismi Indipendenti di Valutazione

  • Comunicato Presidente A.N.A.C. 22/12/2015
    Attestazioni OIV, o strutture con funzioni analoghe, sull'assolvimento degli obblighi di pubblicazione per l'anno 2015 e attività di vigilanza dell'Autorità - proroga al 31 gennaio 2016 del termine per l'attestazione e al 29 febbraio 2016 del termine per la pubblicazione

» Opere d'arte negli edifici pubblici

» Armonizzazione - Contabilizzazione anticipazione liquidità

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Giurisprudenza

Il Massimario di Appalti&Contratti

Numero 48 del 29 dicembre 2015

a cura di
Ornella Cutajar e Alessandro Massari
con la collaborazione di
Maurizio Greco e Carla Ragionieri

» Soccorso istruttorio - Pareri dell'ANAC

  • TAR Friuli Venezia Giulia sez. I 23/12/2015
    1. Gara d'appalto - Parere dell'ANAC - All'interno di un procedimento di gara - Natura non vincolante - Valutazione G.A.
    2. Appalto pubblico - Esclusione dalla gara - E' prevista unicamente in caso di omessa produzione, integrazione e regolarizzazione degli elementi delle dichiarazioni carenti entro il termine assegnato ovvero di effettiva insussistenza dei requisiti previsti dall'articolo 38 del codice degli appalti - Privilegio della sostanza sulla forma

» Giurisdizione controversie cauzione provvisoria

  • TAR Lazio Latina sez. I 23/12/2015
    1. Giurisdizione - Appalti pubblici - Controversie circa la riscossione della cauzione definitiva - Giurisdizione del Giudice Ordinario - Impugnativa dell'atto di escussione della cauzione provvisoria - Rientra nella Giurisdizione amministrativa esclusiva
    2. Appalti pubblici - Cauzione provvisoria- Mira ad assicurare la serietà e attendibilità dell'offerta - Funzione sanzionatoria per la mancata o insufficiente dimostrazione dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa, ed altresì dei requisiti di carattere generale ex art. 38 del d.lgs. n. 163/2006

» Settori speciali - Controllo sul possesso dei requisiti - Oneri dichiarativi impresa cooptata

  • Consiglio di Stato sez. V 23/12/2015
    1. Appalti pubblici - Settori Speciali - Imprese pubbliche e soggetti titolari di diritti speciali e esclusivi - Gara per l'affidamento di un contratto pubblico in settore speciale sotto soglia comunitaria- Ricade sotto la disciplina di cui all'art. 238, c.7, d. gs.163/2006 - Applicazione disciplina stabilita nei rispettivi regolamenti conforme ai principi dettati dal Trattato CE a tutela della concorrenza - Verifica requisiti speciali ex art. 48, c.2, Dlgs. 163/2006 - Non assurge al rango di principio la disciplina della scansione temporale delle operazioni di verifica dei requisiti dei partecipanti alla gara
    2. Procedura di gara- Requisiti generali- Oneri dichiarativi impresa cooptata-Omissione - Può portare solo alla richiesta, da parte della stazione appaltante, di documentazione integrativa

» Oneri di sicurezza aziendale

» Sanzione per violazione tempi di pagamento pp.aa.

  • Corte costituzionale 22/12/2015
    1. Pubbliche amministrazioni - Violazione dei tempi medi di pagamento (art. 41, comma 2, d.l.66/2014) - Regime sanzionatorio - Contrasto con il principio costituzionale di "proporzionalita'" - Va affermato.
    2. Pubbliche amministrazioni - Violazione dei tempi medi di pagamento (art. 41, comma 2, d.l.66/2014) - Regime sanzionatorio - Eccezione di illegittima compressione dell'autonomia regionale in materia di organizzazione amministrativa - Illegittimità costituzionale - Va dichiarata.
    3. Pubbliche amministrazioni - Violazione dei tempi medi di pagamento (art. 41, comma 2, d.l.66/2014) - Regime sanzionatorio - Blocco delle assunzioni - Misura sproporzionata ed inadeguata a garantire il rispetto degli obblighi di pagamento - Violazione del principio di "buon andamento" di cui all'art. 97 della costituzione - Illegittimità costituzionale - Va dichiarata

» Insanabilita carenza sottoscrizione offerta

  • TAR Lazio Roma sez. III ter 22/12/2015
    1. Procedura di gara - Offerte - Sottoscrizione-finalità - Carenza - Inapplicabilità soccorso istruttorio - Ragioni
    2. Procedura di gara - Offerte - Sottoscrizione - Nozione - Firma in calce - Non equivalenza sottoscrizione solo pagine intermedie

» Costi della sicurezza da rischio di interferenza

  • Consiglio di Stato sez. III 22/12/2015
    1. Appalti pubblici - Costi della sicurezza - Dichiarazione allegata dal disciplinare di gara - Genericamente riferita ai "costi relativi alla sicurezza afferenti all'esercizio dell'attività svolta dall'impresa di cui all'art. 87, comma 4, del D.Lgs. 163/2006" - Può essere intesa come concernente i costi della sicurezza aziendali o c.d. interni - Fattispecie
    2. Appalti pubblici - Costi della sicurezza - Obbligo di indicazione nell'offerta dei costi della sicurezza da interferenza- Sussiste solo se univocamente richiesto dalla lex specialis - Fattispecie
Novità editoriale
a cura di Stefano Usai
Guida all'obbligo della centralizzazione dei procedimenti di acquisto di beni, servizi e lavori (ai sensi del comma 3-bis dell'articolo 33 del decreto legislativo 163/2006)

- Gli obblighi dei comuni non capoluogo di provincia
- Le eccezioni e le deroghe
- Gli sviluppi futuri della centralizzazione delle procedure previsti
nella legge di stabilità 2016 e nella legge delega al Governo
per la redazione del nuovo codice dei contratti
- Lo sviluppo del procedimento contrattuale
tra comune richiedente l'appalto e la stazione unica
- Il contenuto e le criticità della convenzione di costituzione
della stazione unica in seno all'unione dei comuni
- Il RUP, il dirigente/responsabile del servizio gli atti e le competenze
- Le criticità della determinazione n. 11/2015 dell'ANAC

E-BOOK IN OMAGGIO PER CHI PRENOTA IL VOLUME
ENTRO 
IL 31/12/2015

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