Newsletter n.50 del 29 dicembre 2015
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Gentili lettori, grazie per questo anno passato insieme. Il direttore, i collaboratori e la redazione, augurano a tutti voi un BUON 2016! Gli aggiornamenti al sito riprenderanno regolarmente dal 7 gennaio 2016. La prossima newsletter sarà spedita martedì 12 gennaio 2016.
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Appalti&Contratti Channel Rassegna ultime novità Focus: proroghe, rinnovi, ripetizioni Videoconferenza di lunedì 14 dicembre
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» DPCM elenco beni e servizi gare soggetti aggregatori (art. 9, c.3, DL 66/2014)» Milleproroghe - Pubblicazione sui quotidiani fino al 31.12.2016» Verifica requisiti aggiudicatario gare sul MePA» Prezzi di riferimento in ambito sanitario» Applicazione del reverse charge settore edileCircolare Agenzia delle entrate 22/12/2015 n. 37/E Articolo 17, sesto comma, lett. a-ter) del DPR 26 ottobre 1972, n. 633 - ulteriori problematiche concernenti l'ambito applicativo del meccanismo del reverse charge nel settore edile - quesiti emersi negli incontri con le associazioni di categoria
» Fondo per l'aggregazione degli acquisti di beni e servizi per l'anno 2015Decreto Ministero dell'economia e delle finanze 16/12/2015 Criteri di ripartizione delle risorse del Fondo per l'aggregazione degli acquisti di beni e servizi per l'anno 2015 In attuazione di quanto previsto dall'articolo 9, comma 9, del DL n. 66/2014, conv. L.89/2014, sono stabiliti, per l'anno 2015, i criteri di ripartizione delle risorse del Fondo per l'aggregazione degli acquisti di beni e servizi, istituito nello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze.
» Riordino enti locali» Arbitrato nei contratti pubblici» Legge di stabilità 2016» Organismi Indipendenti di ValutazioneComunicato Presidente A.N.A.C. 22/12/2015 Attestazioni OIV, o strutture con funzioni analoghe, sull'assolvimento degli obblighi di pubblicazione per l'anno 2015 e attività di vigilanza dell'Autorità - proroga al 31 gennaio 2016 del termine per l'attestazione e al 29 febbraio 2016 del termine per la pubblicazione
» Opere d'arte negli edifici pubblici» Armonizzazione - Contabilizzazione anticipazione liquidità
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Convegni e corsi in evidenza
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Il Massimario di Appalti&ContrattiNumero 48 del 29 dicembre 2015
a cura di Ornella Cutajar e Alessandro Massari con la collaborazione di Maurizio Greco e Carla Ragionieri
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» Soccorso istruttorio - Pareri dell'ANACTAR Friuli Venezia Giulia sez. I 23/12/2015 1. Gara d'appalto - Parere dell'ANAC - All'interno di un procedimento di gara - Natura non vincolante - Valutazione G.A. 2. Appalto pubblico - Esclusione dalla gara - E' prevista unicamente in caso di omessa produzione, integrazione e regolarizzazione degli elementi delle dichiarazioni carenti entro il termine assegnato ovvero di effettiva insussistenza dei requisiti previsti dall'articolo 38 del codice degli appalti - Privilegio della sostanza sulla forma
» Giurisdizione controversie cauzione provvisoriaTAR Lazio Latina sez. I 23/12/2015 1. Giurisdizione - Appalti pubblici - Controversie circa la riscossione della cauzione definitiva - Giurisdizione del Giudice Ordinario - Impugnativa dell'atto di escussione della cauzione provvisoria - Rientra nella Giurisdizione amministrativa esclusiva 2. Appalti pubblici - Cauzione provvisoria- Mira ad assicurare la serietà e attendibilità dell'offerta - Funzione sanzionatoria per la mancata o insufficiente dimostrazione dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa, ed altresì dei requisiti di carattere generale ex art. 38 del d.lgs. n. 163/2006
» Settori speciali - Controllo sul possesso dei requisiti - Oneri dichiarativi impresa cooptataConsiglio di Stato sez. V 23/12/2015 1. Appalti pubblici - Settori Speciali - Imprese pubbliche e soggetti titolari di diritti speciali e esclusivi - Gara per l'affidamento di un contratto pubblico in settore speciale sotto soglia comunitaria- Ricade sotto la disciplina di cui all'art. 238, c.7, d. gs.163/2006 - Applicazione disciplina stabilita nei rispettivi regolamenti conforme ai principi dettati dal Trattato CE a tutela della concorrenza - Verifica requisiti speciali ex art. 48, c.2, Dlgs. 163/2006 - Non assurge al rango di principio la disciplina della scansione temporale delle operazioni di verifica dei requisiti dei partecipanti alla gara 2. Procedura di gara- Requisiti generali- Oneri dichiarativi impresa cooptata-Omissione - Può portare solo alla richiesta, da parte della stazione appaltante, di documentazione integrativa
» Oneri di sicurezza aziendale» Sanzione per violazione tempi di pagamento pp.aa.Corte costituzionale 22/12/2015 1. Pubbliche amministrazioni - Violazione dei tempi medi di pagamento (art. 41, comma 2, d.l.66/2014) - Regime sanzionatorio - Contrasto con il principio costituzionale di "proporzionalita'" - Va affermato. 2. Pubbliche amministrazioni - Violazione dei tempi medi di pagamento (art. 41, comma 2, d.l.66/2014) - Regime sanzionatorio - Eccezione di illegittima compressione dell'autonomia regionale in materia di organizzazione amministrativa - Illegittimità costituzionale - Va dichiarata. 3. Pubbliche amministrazioni - Violazione dei tempi medi di pagamento (art. 41, comma 2, d.l.66/2014) - Regime sanzionatorio - Blocco delle assunzioni - Misura sproporzionata ed inadeguata a garantire il rispetto degli obblighi di pagamento - Violazione del principio di "buon andamento" di cui all'art. 97 della costituzione - Illegittimità costituzionale - Va dichiarata
» Insanabilita carenza sottoscrizione offerta» Costi della sicurezza da rischio di interferenza- Consiglio di Stato sez. III 22/12/2015
1. Appalti pubblici - Costi della sicurezza - Dichiarazione allegata dal disciplinare di gara - Genericamente riferita ai "costi relativi alla sicurezza afferenti all'esercizio dell'attività svolta dall'impresa di cui all'art. 87, comma 4, del D.Lgs. 163/2006" - Può essere intesa come concernente i costi della sicurezza aziendali o c.d. interni - Fattispecie 2. Appalti pubblici - Costi della sicurezza - Obbligo di indicazione nell'offerta dei costi della sicurezza da interferenza- Sussiste solo se univocamente richiesto dalla lex specialis - Fattispecie
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a cura di Stefano Usai Guida all'obbligo della centralizzazione dei procedimenti di acquisto di beni, servizi e lavori (ai sensi del comma 3-bis dell'articolo 33 del decreto legislativo 163/2006)
- Gli obblighi dei comuni non capoluogo di provincia - Le eccezioni e le deroghe - Gli sviluppi futuri della centralizzazione delle procedure previsti nella legge di stabilità 2016 e nella legge delega al Governo per la redazione del nuovo codice dei contratti - Lo sviluppo del procedimento contrattuale tra comune richiedente l'appalto e la stazione unica - Il contenuto e le criticità della convenzione di costituzione della stazione unica in seno all'unione dei comuni - Il RUP, il dirigente/responsabile del servizio gli atti e le competenze - Le criticità della determinazione n. 11/2015 dell'ANAC
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