Ordinanza TAR Lazio Roma sez. I ter 21/12/2015
1.Procedura di gara - Requisiti generali - Assenza di gravi violazioni in materia di contributi previdenziali e assistenziali - Devono sussistere al momento di presentazione della domanda e permanere per tutto l'espletamento della gara.
2. Procedura di gara- Contestazione concernente il socio accomandatario di una delle Ditte mandanti- Sussiste in capo all'Amministrazione ampia discrezionalità nella valutazione del ricorrere in concreto del requisito ex art. 38, comma 1, lett. c), del d.lgs. n. 163/2006
3. Procedura di gara - Mancata sottoscrizione del contratto imputabile al concorrente - Assenza dei requisiti generali ex art. 38 del d.lgs. 163 del 2006 - Incameramento della cauzione

TAR Sicilia Palermo sez. III 21/12/2015
Procedura di gara - Cause di esclusione - Eventuale autonoma rilevanza dell'annotazione inserita nel Casellario informatico - Unica annotazione che produce effetti immediatamente espulsivi in sede di partecipazione alla gara - Quella relativa alla presentazione di una dichiarazione mendace - Determina l'esclusione oltre che dalla gara per la quale è stata presentata anche dalle successive procedure di affidamento, per un anno - Decorso il quale l'iscrizione è cancellata e perde comunque efficacia

2. Appalti pubblici - Requisiti generali - Obblighi dichiarativi - Violazione - Esclusione anche in assenza di misura esplusiva della lex specialis - Soccorso istruttorio ex art. 46, c.1, codice - Inapplicabilità (fattispecie anteriore all'art. 38, c.2bis codice) - Teoria sostanzialistica o del falso innocuo - Inammissibilità

Consiglio di Stato sez. IV 21/12/2015
1. Contratti pubblici - Procedure in economia - Cottimo fiduciario - Ambiti di legittimazione - Regolamentazione ad opera stazione appaltante e situazioni contingenti direttamente e tassativamente individuate dal legislatore
2. Contratti pubblici - Procedure in economia - Cottimo fiduciario - Disciplina art. 125, c.11, codice - Non individua una diversa e peculiare procedura sganciata dai presupposti legittimanti - Previsione di regole di evidenza minimali rispetto al sotto soglia ordinario ex art. 124 codice in presenza dei presupposti legittimanti il cottimo fiduciario

Consiglio di Stato sez. V 18/12/2015
1. Servizi pubblici locali - Liberalizzazione e tutela della concorrenza - Contenimento in house providing
2. Servizi pubblici locali - Servizi di igiene urbana - Art. 198 dlgs. 152/2006 - Possibilità per le amministrazioni comunali di provvedere alla gestione del servizio prima dell'attivazione dei bacini territoriali - Va ammessa
3. Procedura di gara - Offerte - Offerta carente degli elementi essenziali richiesti dalla lex specialis - Incertezza sul suo contenuto - Esclusione - Va disposta ex art. 46, c.1bis codice

TAR Puglia Bari sez. I 18/12/2015
Contratti pubblici - Procedura di gara sul Mepa - File leggibili e privi di errori informatici - Errore nella lettura addebitabile alla mancanza di conoscenze informatiche di base da parte dell'addetto alla ricezione dei documenti digitali - Esclusione dalla gara - Illegittimità

TAR Puglia Bari sez. I 18/12/2015
Appalti pubblici - Procedura telematica - Ricorso s.g. - Decorrenza termini - Comunicazione ex art. 79 codice - Provvedimento aggiudicazione definitiva disponibile sul sito internet - Piena conoscenza - Tardività - Assenza allegazione fatti impeditivi ricevuta pec

TAR Toscana sez. II 11/12/2015
1.Procedura di gara - Giudizio negativo di anomalia - Richiede una motivazione rigorosa ed analitica - Non è necessaria nell'ipotesi di esito positivo
2. Concessioni di servizi - Affidamento della gestione di distributori automatici di bevande e alimenti presso strutture pubbliche - E' riconducibile alla tipologia della concessione di servizi

Consiglio di Stato sez. III 17/12/2015
1. Appalti pubblici - Referenze bancarie - Contenuto - Qualità dei rapporti in atto con l'operatore economico - Elementi sulla effettiva consistenza economica e finanziaria dei concorrenti - Inesigibilità - Ragioni
2. Appalti pubblici - RTI - Corrispondenza quote di partecipazione e di esecuzione - Rimane circoscritto agli appalti di lavori - appalti di servizi o forniture - Obbligo di specificare parti del servizio o fornitura assunte dalle imprese associate
3. Appalti pubblici - Requisiti generali - Dichiarazione - Resa su modelli predisposti dalla stazione appaltante - Eventuali carenze - Non possono comportare l'esclusione - Ammissibilità dichiarazione sintetica e onnicomprensiva

Consiglio di Stato sez. III 18/12/2015
1. Appalti pubblici - Revisione prezzi - Determinazione parametri - Espressione discrezionalità - Provvedimento autoritativo - Giurisdizione g.a. - Controversie solo sul quantum compenso revisionale successivamente al riconoscimento della pretesa - Diritti soggettivi - Giurisdizione g.o.
2. Appalti pubblici - Revisione prezzi - Rinnovo del contratto - Nuovo e distinto rapporto giuridico - Discontinuità rispetto all'originario contratto - Compenso revisionale - Non puo' ancorarsi al precedente contratto

TAR Lazio Roma sez. III quater 15/12/2015
1. Servizio sanitario nazionale - Prescrizione farmaci - Competenza bipartita tra stato e regioni - Art. 15, c.11bis, d.l. 95/2012 - Obbligo indicazione solo principio attivo - Scelta principio attivo - Spetta al medico - Indicazione farmaci equivalenti
2. Servizio sanitario nazionale - Deliberazione Giunta regionale Lazio - Limitazioni alla scelta del medico di prescrivere la terapia migliore per il paziente - Illegittimità - Violazione principi fissati dalla legge statale

TAR Lombardia Brescia sez. II 16/12/2015
1. Procedura di gara - Commissione di gara - Componenti della commissione diversi dal presidente - Incompatibilità ex art. 84, comma 4, d.lgs. 163/2006 - Estensione al segretario - Va esclusa
2. Procedura di gara - Società in house - Indizione procedura selettiva per l'affidamento del servizio di raccolta, trasporto e smaltimento rifiuti - Presidente società in house - Nomina di sé stesso a Presidente della commissione giudicatrice - Possibilità - Va riconosciuta

Consiglio di Stato sez. V 18/12/2015
Appalto di Lavori - Prestazioni a corpo - Formulazione dell'offerta - Onere di allegazione dichiarazione ex art. 118, comma 2 d.p.r. n. 207 del 2010 - Finalità - Può essere di contenuto equivalente alle richieste della disciplina di gara.

TAR Puglia Bari sez. I 18/12/2015
Appalto pubblico -Regolarità fiscale - Società incorporante - Risponde del debito tributario non assolto dalla società incorporata- Deve quindi essere esclusa dalla gara per difetto del requisito di cui all'art. 38, c.1, lett. g), del D.lg. 163/2006.

TAR Puglia Bari sez. I 18/12/2015
Procedura di gara- Art. 38, comma 2 bis d.lgs. 163 del 2006- Codifica il cd. «principio di stabilità della soglia di anomalia», così come determinata in sede procedimentale amministrativa all'esito della fase riguardante l'ammissione, la regolarizzazione o l'esclusione delle offerte

Consiglio di Stato sez. III 17/12/2015
1. Appalti pubblici - Criterio offerta economicamente più vantaggiosa - Attribuzione punteggio massima alla migliore offerta tecnica - Riparametrazione altri punteggi - Finalità
2. Appalti pubblici - Criterio offerta economicamente più vantaggiosa - Punteggio numerico - Adeguatezza purchè siano stati prefissati criteri di valutazione sufficientemente precisi e dettagliati

Corte costituzionale 3/12/2015
Contratti di locazione - Rinnovo disciplina art. 1, c.388, l.147/2013 (legge di stabilita' 2014) - Diniego agenzia del demanio - Mancata espressione nulla osta - Incostituzionalità - Necessità di espresso diniego nulla osta

Consiglio di Stato sez. III 17/12/2015
Appalti pubblici - Procedura ristretta - Criteri di valutazione delle offerte - Possono essere fissati nella lettera di invito - Possibilità di specificazione nella lettera di invito dei criteri generici fissati nell'avviso di gara - Ammissibilità - Divieto di alterazione sostanziale criteri essenziali fissati nell'avviso di gara

TAR Liguria sez. II 17/12/2015
1. Procedura di gara - Fornitura di prodotti - Soccorso istruttorio - Schede tecniche parti integranti dell'offerta - Inammissibilità -Ragioni - Immodificabilità dell'offerta
2. Procedura di gara - Requisiti tecnici minimi - Richiesti per valutazione economica e non tecnica - Ammissibilità - Ragioni - Fattispecie

Consiglio di Stato sez. III 17/12/2015
Appalti pubblici - Contenzioso - Interesse al ricorso - Accertamento effettiva utilità che puo' derivare al ricorrente dall'annullamento degli atti impugnati - Impossibilità per il ricorrente di risultare aggiudicatario in caso di accoglimento - Prova di resistenza - Criteri - Individuazione

Consiglio di Stato sez. III 17/12/2015
1. Appalti pubblici - Servizi strumentali - In house providing - Modalità eccezionale - Preclusione ex art. 4, commi 7 e 8 dl 95/2012 - Obbligo di acquisto beni e servizi strumentali mediante procedure concorrenziali - Illegittimità
2. Appalti pubblici - Prezzi di riferimento - Affidamento in house providing servizi di pulizia - Violazione prezzi di riferimento ex art. 17 dl 98/2011 - Illegittimità

Consiglio di Stato sez. III 17/12/2015
Appalti pubblici - Avvalimento - contratto di avvalimento - natura atipica - Necessità che il contratto di avvalimento si sostanzi in relazione alla natura ed alle caratteristiche del singolo requisito - Requisito della determinatezza - Interpretazione

Consiglio di Stato sez. III 17/12/2015
1. Appalto pubblico - Componenti della commissione di gara - Vanno scelti fra soggetti dotati di competenza tecnica adeguata alle peculiarità dello specifico settore interessato dall'appalto da assegnare- Costituisce espressione di principi generali, costituzionali ed europei, volti ad assicurare il buon andamento e l'imparzialità dell'azione amministrativa-Non è necessario che l'esperienza professionale di ciascun componente copra tutti gli aspetti oggetto della gara, potendosi le professionalità dei vari membri integrare reciprocamente
2. Appalti ll.pp. - Qualificazione - Categoria OG11 - Costituisce la sommatoria di più categorie specialistiche - Possono essere detenute separatamente e singolarmente dall'impresa - Perdita del requisito di cui alla categoria OG 11 - Non determina automaticamente anche la perdita della singola categoria OS 28 - Ragioni

Consiglio di Stato sez. III 16/12/2015
Appalti pubblici - Forniture sanitarie - Dispositivi medici - Mancata produzione attestazione di conformità alla direttiva 93/42/cce e dlgs. 46/1997 - Mancata previsione sanzione espulsiva automatica nella lex specialis - Facoltà di disporre l'esclusione solo nel caso di impedimento della commissione ad effettuare corretta valutazione circa rispondenza alle specifiche tecniche capitolato - Esclusione - Illegittimità

Ordinanza TAR Piemonte sez. II 16/12/2015
Appalti pubblici - Costi della sicurezza aziendali - Questione circa mancata indicazione costi sicurezza aziendali nell'offerta ed esclusione dalla gara - Nell'ipotesi di silenzio della lex specialis e di offerta sostanzialmente rispettosa dei costi minimi di sicurezza - Va rimessa alla corte di giustizia europea

TAR Marche sez. I 11/12/2015
Procedura di gara - Requisiti di idoneità professionale - Attività inerente l'oggetto dell'appalto - Deve essere intesa come l'attività prevalente perché qualificante l'iscrizione nel Registro delle Imprese

TAR Emilia Romagna Bologna sez. I 9/12/2015
Appalto pubblico - Cognizione delle domande che riguardano la fase esecutiva del rapporto contrattuale - Giurisdizione ordinaria

Consiglio di Stato sez. V 11/12/2015
Rifiuti - Approvazione del progetto di costruzione e gestione di un impianto di smaltimento e recupero di rifiuti - Autorizzazione - Strumento urbanistico richiamato dall'art. 208, co. 6, D.Lgs. 152/2006 - Non si sostituisce a tutti gli atti di assenso regionali, provinciali e comunali