Numero 14 del 7 aprile 2020
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Orientamenti della Commissione europea sull’utilizzo del quadro in materia di appalti pubblici nella situazione di emergenza connessa alla crisi della Covid-19
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Molti gli elementi di novità che riguarderanno le due importanti categorie merceologiche contenute nei DM del Ministero dell'ambiente A cura di Toni Cellura e Luca Cellura
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Estratto del corso on-line, curato dall’avv. Alessandro Massari, “ Le commissioni giudicatrici: nomina e composizione” registrato lo scorso 16 marzo. Il videocorso è compreso in A&C Channel ( qui il link) Per acquistare il videocorso completo clicca qui
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» COVID 19 - Ordinanza Dipartimento protezione civile» Covid-19 - Proroga blocco attività» Servizi Sociali - Emergenza Coronavirus» AGCM - Emergenza coronavirus, sospensione dei termini di pagamento delle sanzioni» Legge di bilancio 2020» Segretari comunali/provinciali e misure di contenimento e gestione Coronavirus
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Docente R. BertolaniMercoledì 15 aprile 2020 ore 10,30 - 12,00
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Docente: M. MammanaGiovedì 16 aprile 2020 ore 10,00 - 12,00
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Docente: R. BertolaniVenerdì 17 aprile 2020 ore 10,30 - 12,00
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Docente F. CuzzolaVenerdì 17 aprile 2020 ore 11,00 - 13,00
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Docente: S. ToscheiMartedì 28 aprile 2020 ore 09,30 - 13,30
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Docente: A. PontiMercoledì 29 aprile 2020 ore 11,00 - 12,30
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Docenti: E. Belisario e F. Ricciulli
Giovedì 30 aprile 2020 ore 9.00-13.00 e 14.00-16.00
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Docente: A. MassariMartedì 5 maggio 2020 ore 9.15 – 13.00
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Docente: M. Mammana
Martedì 12 maggio 2020 ore 10.00 - 12.00
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A cura di Ornella Cutajar e Alessandro Massari
con la collaborazione di Maurizio Greco e Carla Ragionieri Scarica il nuovo numero
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» Centrali di committenza - ASMEL » Mancata indicazione separata dei costi della manodopera » Garanzia provvisoria -
Consiglio di Stato sez. V 6/4/2020 Contratti pubblici- Procedura di gara- Cauzione provvisoria- Garanzia a corredo dell'offerta, destinata a coprire la mancata sottoscrizione del contratto per fatto riconducibile all'aggiudicatario- Incameramento-Conseguenza automatica del provvedimento di esclusione, e, come tale, non suscettibile di valutazioni discrezionali da parte dell'amministrazione in relazione ai singoli casi concreti » Valutazioni tecnico-discrezionali - Varianti migliorative - Impugnazione clausola criterio di aggiudicazione » Accesso agli atti della fase esecutiva - Ammissibilità dell'accesso civico generalizzato -
Consiglio di Stato Adunanza plenaria 2/4/2020 1. Processo amministrativo - Intervento - Ad adiuvandum - Ammissibilità - Condizione. 2. Contratti pubblici - Accesso ai documenti - Istanza - Generica o cumulativa - Esame come istanza di accesso generalizzata - Possibilità - Limiti. 3. Contratti pubblici - Accesso ai documenti - Contatti della Pubblica amministrazione - Istanza - Fase esecutiva di un contratto pubblico - Concorrente alla gara - Ha interesse. 4. Contratti pubblici - Accesso generalizzato - Istanza - Fase esecutiva di un contratto pubblico - Configurabilità
Trasparenza amministrativa, diritto di accesso e rapporti con la privacy Corso on-line in Diretta Martedì 28 aprile 2020, dalle 9.30 – 13.30 Docente: Stefano Toschei » False dichiarazioni -
TAR Campania Napoli sez. I 26/3/2020 Contratti pubblici- Procedura di gara- Requisiti generali di partecipazione- Onere di veridicità della documentazione e delle dichiarazioni Articolo 80, comma 5, lett. f-bis del d.lgs. 50 del 2016- Ratio- Il legislatore delinea una causa di esclusione che scatta in base al presupposto oggettivo rappresentato dalla presentazione di documentazione o dichiarazione non veritiera, riferibile e prodotta anche da un terzo » Divieto di rinnovo dei contratti pubblici - Proroga tecnica -
TAR Campania Napoli sez. V 2/4/2020 1. Contratti pubblici- Principio del divieto di rinnovo dei contratti di appalto scaduti- Esprime un principio generale, attuativo di un vincolo comunitario discendente dal Trattato CE La proroga può essere accordata per un tempo predeterminato e limitato, oltre ad essere prevista ab origine negli atti di gara, e viene esercitata in modo espresso e con adeguata motivazione Differenza tra rinnovo e proroga di contratto pubblico 2.Contratti pubblici- Proroga tecnica- E' ammessa solo in via del tutto eccezionale, poiché costituisce una violazione dei principi comunitari di libera concorrenza, parità di trattamento, non discriminazione e trasparenza » Decorrenza dei termini di impugnazione nel rito appalti » Esclusione per modifica postuma dell'offerta » Gravi illeciti professionali - RTI -
Consiglio di Stato sez. III 2/4/2020 1.Contratti pubblici- Sequestro preventivo - Non può ricomprendersi tra le cause di esclusione di cui all'art. 80, comma 5 lett. c) del d.lgs. n. 50 del 2016- Concetto di grave illecito professionale 2. Contratti pubblici-RTI-Art. 48, commi 17 e 18, codice degli appalti - E' consentita al raggruppamento la possibilità di modificare la propria composizione in conseguenza di un evento che privi uno dei suoi partecipanti della capacità di contrattare con la Pubblica amministrazione » Principio di rotazione anche con invito rivolto a tutti gli operatori iscritti nell'elenco della stazione appaltante -
Consiglio di Stato sez. V 31/3/2020 1. Contratti pubblici - Principio di rotazione - Finalita' - Va riferito anche agli inviti 2. Contratti pubblici - Principio di rotazione - Comporta di norma il divieto di invito a procedure dirette all'assegnazione di un appalto nei confronti del contraente uscente e dell'operatore economico invitato e non affidatario nel precedente affidamento - Possibilita' di deroga - Presuppone che la stazione appaltante fornisca adeguata, puntuale e rigorosa motivazione delle ragioni che hanno indotto a derogarvi 3. Contratti pubblici - Principio di rotazione - Procedura ex art.36 comma 2 lettera b) del d. lgs. n. 50/2016 - Invito rivolto a tutti gli operatori iscritti all'albo della stazione appaltante - Invito all'operatore uscente senza che sia fornita adeguata motivazione - Si pone in contrasto con il principio di rotazione determinando l'esclusione del concorrente » Verifica anomalia - Chiarimenti e giustificazioni supplementari
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Progettazione, programmazione, affidamento ed esecuzione a cura di Salvio Biancardi
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L’applicazione pratica dell’art.36 del Codice dopo la L. 55/2019 (sblocca-cantieri)
a cura di Stefano Usai ACQUISTA SULLO SHOP
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Guida semplificata per la partecipazione degli operatori economici alle gare pubbliche di appalti di lavoria cura di Paolo Capriotti ACQUISTA SULLO SHOP
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CON MODULISTICA› per il Servizio economato › per il Servizio provveditorato a cura di Salvio BiancardiACQUISTA SULLO SHOP
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dopo il D.L. 32/2019 (Decreto sblocca-cantieri)di Dario Capotorto e Samuel Bardelloni Con prefazione di Alessandro Massari ATTENZIONE: Il software consente di calcolare la soglia di anomalia utilizzando i diversi metodi sinora indicati dalla giurisprudenza, dall’ANAC e dal MIT. La FORMULA 1 è conforme alle indicazioni suggerite da: TAR Lombardia, Milano, Sez. I, ord. 25 luglio 2019, n. 937; Tar Calabria, Catanzaro, Sez. I, ord. 16/09/2019 n.363; Tar Sicilia, Catania, Sez. I, 16 settembre 2019, n. 2191; ANAC, delibera n. 715 del 23 luglio 2019; Circolare del Mistero delle Infrastrutture e dei Trasporti (Provveditorato Interregionale per le OO.PP Sicilia e Calabria) del 5 luglio 2019; Circolare MIT 24 ottobre 2019, n. 8; Delibera ANAC, 2 ottobre 2019, n. 892, TAR Lombardia, Brescia, sez. I, sent.n.968 del l’8 novembre 2019; Tar Marche, Ancona, sentenza 29 gennaio 2020 n. 82, , TAR Calabria, sez. I, 24/2/2020 n. 341. La FORMULA 2 è conforme alle indicazioni suggerite da: Tar Marche, Sez. I, 7 ottobre 2019 n.622.
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