Inoltra
Numero 10 del 10 marzo 2020
Formazione a distanza
Corso on line in diretta
a cura di Alessandro Massari
Giovedì 12 marzo 2020 - 9.00 - 13.00 e 14.00 - 16.30
In primo piano
Nel Podcast di oggi parliamo di procedure di gara telematiche e di applicazione del soccorso istruttorio commentando la sentenza del Tar Toscana del 6 marzo 2020 n.288

di Mario Petrulli

di Marco Agliata


Gli incentivi per funzioni tecniche
Videoconferenza in diretta
a cura di Marco Scognamiglio - Magistrato della Corte dei conti, sezione di controllo per il Veneto
Venerdì 20 marzo 2020 dalle ore 11:00 alle ore 12:30
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di Arrigo Varlaro Sinisi

di Mario Petrulli

APPALTI&CONTRATTI CHANNEL
Le commissioni giudicatrici: nomina e composizione
La recente giurisprudenza e la Delibera ANAC n. 25/2020 sul conflitto di interesse
Lunedì 16 marzo dalle ore 10:00 alle ore 11:00

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» Garanzia provvisoria - Affidamenti diretti - Avviso di post-informazione

» Smart working nella PA

» Regione Toscana

» MePA - Nuova categoria servizi sorveglianza sanitaria

» Contratto di avvalimento e specificazione dell'oggetto

  • Deliberazione A.N.A.C. 12/2/2020 n. 121
    Contratti pubblici- Avvalimento - Contratto di avvalimento con elenco delle attrezzature messe a disposizione dall'ausiliaria - Obbligo di specificità - Non deve spingersi sino all'identificazione dei mezzi d'opera, all'indicazione delle qualifiche professionali e al numero del personale - Finalita' dell'individuazione dell'oggetto del contratto di avvalimento - Rendere coercibile l'impegno formalmente assunto dall'ausiliaria

» Linee guida Provincia di Bolzano

» Dibattito pubblico grandi opere

» Cauzione provvisoria - Vincolatività e differimento termine

  • Deliberazione A.N.A.C. 12/2/2020 n. 125
    Procedure ad evidenza pubblica - Offerta - Cauzione provvisoria - E' vincolante per 180 giorni - Potere dell'amministrazione di chiederne il differimento - Assegnazione da parte della Stazione appaltante di un termine perentorio per la trasmissione del rinnovo dell'offerta e della cauzione provvisoria - Il termine assegnato deve essere ragionevole e congruo

» Revisione periodica e censimento società partecipate

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Gli adempimenti a carico della stazione appaltante dopo il decreto fiscale e la Circolare n. 1/E del 12 febbraio 2020

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Giurisprudenza
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» Gravi illeciti professionali

  • Consiglio di Stato sez. V 5/3/2020
    Contratti pubblici - Procedura di gara - Requisiti generali - Gravi illeciti professionali - Questione dell'autonoma rilevanza a fini espulsivi dell'omissione in relazione a condotte ex se non passibili di esclusione -Illegittimità, per sproporzionalità, di un'esclusione fondata su una risoluzione ante triennio - Rileva, ai fini della decorrenza di tale periodo, la data di adozione della determinazione amministrativa di risoluzione unilaterale

» Ex Ipab - Valutazione condizioni per riconduzione tra gli enti strumentali (GAP)

  • Corte dei conti Sezione regionale di controllo per la Lombardia 21/2/2020
    Ex Ipab - D.L. 135/2018, art. 11-sexies - Riflessi sull'interpretazione delle regole di inclusione nell'elenco del Gruppo di Amministrazione Pubblica (GAP) e in quello degli enti del gruppo compresi nel bilancio consolidato - Enti strumentali - Sussistenza delle condizioni di cui all'art. 11-ter del D.Lgs. 118/2011 - Valutazione - è rimessa all'ente locale

» Mancata indicazione costi della sicurezza nell'offerta economica

  • Consiglio di Stato sez. III 5/3/2020
    Contratti pubblici - Oneri della sicurezza aziendali - Mancata indicazione nell'offerta - Esclusione dalla gara - Soccorso istruttorio - Ammissibilità - Condizioni - Solo quando "le disposizioni della gara di appalto non consentono agli offerenti di indicare i costi in questione nelle loro offerte economiche"

» Soccorso istruttorio per mancata sottoscrizione offerta economica da parte delle mandanti

  • TAR Toscana Firenze sez. I 6/3/2020
    Contratti pubblici - Procedura telematica - Offerta economica - Mancata sottoscrizione dell'offerta economica da parte delle mandanti - Può essere sanata con soccorso istruttorio - Condizioni - sottoscrizione congiunta in forma telematica modello dichiarazioni e assunzione l'assunzione con vincolo di solidarietà di qualsivoglia impegno e responsabilità derivante dall'offerta presentata e dalla partecipazione alla procedura

» Avvalimento di garanzia e avvalimento operativo

  • TAR Campania Napoli sez. I 5/3/2020
    Contratti pubblici - Avvalimento c.d. di garanzia - Avvalimento c.d. operativo - Non può ritenersi valido ed efficace il contratto di avvalimento che si limiti ad indicare genericamente che l'impresa ausiliaria si obbliga nei confronti della concorrente a fornirle i propri requisiti e a mettere a sua disposizione le risorse necessarie, di cui essa è mancante

» Calcolo soglia anomalia - Offerte con uguale ribasso - Principio del "blocco unitario"

  • TAR Umbria Perugia sez. I 3/3/2020
    Contratti pubblici - Offerte anomale - Calcolo soglia di anomalia - Art. 97, comma 2, lett. a) - Interpretazione criterio in caso di offerte aventi uguale ribasso - Principio del c.d. blocco unitario - Trova applicazione e prevale rispetto al diverso criterio c.d. assoluto - Ossequio alla sentenza a.p. n.5/2017 - Offerte "anomale" uguali presenti nell'ambito delle cd ali vanno computate come un'unica offerta

» Malfunzionamento piattaforma telematica - Ricalcolo soglia anomalia

  • TAR Lombardia Milano sez. IV 2/3/2020
    1. Contratti pubblici - Procedure telematiche - Anomalia - Esclusione concorrente - Riammissione in gara - Determina il ricalcolo della soglia di anomalia - Inapplicabilità art. 95, c.15, dlgs. 50/201
    2. Contratti pubblici - Divieto ricalcolo soglia di anomalia - Fase di ammissione, regolarizzazione o esclusione delle offerte - Va considerata conclusa soltanto con l'aggiudicazione definitiva e non con la mera proposta di aggiudicazione

» Revisione prezzi e proroga contratti

  • Consiglio di Stato sez. III 3/3/2020
    Contratti pubblici - Revisione prezzi - Applicazione solo in caso di proroga e non in caso di rinnovo - Ragioni - Condizioni per l'applicazione in caso di proroga - Individuazione

» Criteri di valutazione - Gara telematica

  • TAR Campania Napoli sez. II 2/3/2020
    1. Contratti pubblici - Art.95, sesto comma del d.lgs. 18 aprile 2016 n. 50- Criteri di aggiudicazione dell'offerta, pertinenti alla natura, all'oggetto e alle caratteristiche del contratto - Bando che attribuisce rilevanza ai fini del punteggio per l'offerta tecnica al numero di addetti dedicati allo sportello al pubblico (front office)- E' legittimo
    2. Contratti pubblici- Gare telematiche - Non sono necessarie sedute pubbliche per l'apertura delle offerte - Articolo 58 del d.lgs. 50 del 2016- Principio di pubblicità delle sedute - Deve essere rapportato alle peculiarità e specificità che l'evoluzione tecnologica ha consentito di mettere a disposizione delle procedure di gara telematiche

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L’applicazione pratica  dell’art.36 del Codice dopo la L. 55/2019 (sblocca-cantieri)

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dopo il D.L. 32/2019 (Decreto sblocca-cantieri)

di Dario Capotorto e Samuel Bardelloni
Con prefazione di Alessandro Massari

ATTENZIONE:
Il software consente di calcolare la soglia di anomalia utilizzando i diversi metodi sinora indicati dalla giurisprudenza, dall’ANAC e dal MIT.
La FORMULA 1 è conforme alle indicazioni suggerite da:
TAR Lombardia, Milano, Sez. I, ord. 25 luglio 2019, n. 937; Tar Calabria, Catanzaro, Sez. I, ord. 16/09/2019 n.363; Tar Sicilia, Catania, Sez. I, 16 settembre 2019, n. 2191; ANAC, delibera n. 715 del 23 luglio 2019; Circolare del Mistero delle Infrastrutture e dei Trasporti (Provveditorato Interregionale per le OO.PP Sicilia e Calabria) del 5 luglio 2019; Circolare MIT 24 ottobre 2019, n. 8; Delibera ANAC, 2 ottobre 2019, n. 892, TAR Lombardia, Brescia, sez. I, sent.n.968 del l’8 novembre 2019; Tar Marche, Ancona, sentenza 29 gennaio 2020 n. 82, , TAR Calabria, sez. I, 24/2/2020 n. 341.
La FORMULA 2 è conforme alle indicazioni suggerite da:
Tar Marche, Sez. I, 7 ottobre 2019 n.622.

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