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Newsletter n.43 del 10 novembre 2015
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Aperte le iscrizioni per l'appuntamento di lunedì 16 novembre
Video conferenza a cura dell'Avv. Alessandro Massari
Lunedì 16 novembre 2015 dalle ore 10.00 alle 11.00

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In primo piano

» Mercato elettronico e forma del contratto

  • Mercati elettronici (MEPA - ME-PAT) - Forme e modalità di stipulazione del contratto
    Il contributo intende chiarire se le regole di utilizzo dei sistemi di e-procurement rendono obbligatorio l'utilizzo di determinate forme contrattuali e di una specifica modalità per loro perfezionamento o se invece, c'è comunque un margine di autonomia da parte delle stazioni appaltanti
    G. Gubert (www.appaltiecontratti.it 9/11/2015)


    Corso
    La sottoscrizione dei contratti con firma elettronica:
    la scrittura privata semplice, la stipula degli atti pubblici
    e delle scritture private con firma autenticata
    Le nuove scadenze (30 giugno 2014 e 1° gennaio 2015)
    e i nuovi casi di nullità previsti dal Decreto Legge n. 66/2014.
    I casi di nullità dell’atto pubblico con sottoscrizione elettronica (Legge n. 122/2010)
    e il Codice dell’amministrazione digitale

    Napoli, 4 dicembre 2015 - nuova data!
    Milano, 11 dicembre 2015

» Concessioni di lavori e servizi in project financing

» Regole finanziarie bilancio UE

» Riduzione emolumenti titolari di organi nelle pp.aa. - Si riferisce anche agli enti locali

» Carenza di sottoscrizione e soccorso istruttorio

» Centrali uniche di committenza

» Start-up

» PEC e giudizio innanzi alla Corte dei Conti

Convegni e seminari in evidenza
Il nuovo Piano Nazionale Anticorruzione - Determinazione A.N.AC. 28/10/2015 n. 12
Bologna, 26 novembre 2015
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Associazione Italiana Trasparenza e Anticorruzione.
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Giurisprudenza
Il Massimario di Appalti&Contratti
Numero 41 del 10 novembre 2015



cura di

Ornella Cutajar e Alessandro Massari
con la collaborazione di
Maurizio Greco e Carla Ragionieri

» Criterio offerta economicamente più vantaggiosa - Concessioni di servizi

  • TAR Lombardia Milano sez. IV 5/11/2015
    Contratti pubblici - Concessioni di servizi - Criterio offerta economicamente più vantaggiosa - Priorità valutazione tecnica rispetto a quella economica - Costituisce principio generale - Sigillatura offerta economica fino al termine delle valutazioni tecnico-discrezionali - Necessità - Divieto di commistione elementi tecnici ed elementi economici nella busta "B" - Necessità - Applicazione anche nelle gare per concessioni di servizi

» Gestione impianti depurazione - Ordinanza contingibile e urgente

  • TAR Liguria sez. II 5/11/2015
    Appalti pubblici - Gestione impianto depurazione - Ordinanza sindacale contingibile e urgente - Presuppone situazioni non tipizzate dalla legge di pericolo effettivo - Adeguata istruttoria e motivazione - Eccezionalità e residualità ordinanza contingibile e urgente

» Oneri della sicurezza interni ed esterni

  • Consiglio di Stato sez. V 6/11/2015
    Appalti pubblici - Oneri di sicurezza - Oneri esterni da interferenze - Sono calcolati dalla stazione appaltante e non soggetti a ribasso - Oneri interni o aziendali - sono calcolati dal concorrente e indicati nell'offerta - Obbligo per il concorrente di indicare anche gli oneri esterni - Non sussiste - Ragioni

» Avvalimento

  • Consiglio di Stato sez. VI 6/11/2015
    1. Appalti Pubblici - Avvalimento requisiti - Amplissimo campo operativo - Prestito valore non puramente cartolare e astratto - Requisiti minimi contratto di avvalimento - Art. 88 dpr 207/2010 - Insufficienza pedissequa riproduzione, Nel testo del contratto di avvalimento, della formula legislativa della messa a disposizione delle "risorse necessarie di cui è carente il concorrente" o espressioni equivalenti
    2. Appalti pubblici - Avvalimento requisiti - Non può profilarsi alcun limite ostativo al ricorso all'avvalimento connesso alla natura personalistica - Fattispecie in materia di appalto integrato

» Requisiti tecnici e disponibilità dei beni mediante leasing

  • TAR Sicilia Palermo sez. I 5/11/2015
    Appalti ll.pp. - Requisiti speciali - Requisiti tecnici - Disponibilita' del bene mediante leasing - Disciplina ex art. 24, c.cbis codice - Finalita' - Estensione anche agli appalti di lavori

» Concessioni di beni pubblici

  • Consiglio di Stato sez. VI 6/11/2015
    Concessioni - Concessioni di beni pubblici - Applicazione principi comunitari - Concessione aree demanio marittimo - Fornisce occasione di guadagno a soggetti operanti sul mercato - Principi di trasparenza e non discriminazione - Vanno affermati

» Verifica requisiti speciali - Avvalimento a cascata

  • TAR Toscana sez. I 26/10/2015
    1. Procedura di gara- Aggiudicazione- Comprova dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa - Termine di dieci giorni - Ha natura perentoria - Esigenza di tempestività e certezza delle procedure per l'affidamento dei contratti pubblici
    2. Procedura di gara- Avvalimento- Non consente di estendere all'infinito la catena dei possibili sub-ausiliari - Avvalimento c.d. "a cascata"

» Carenza della dichiarazione e carenza dei requisiti - Avvalimento del fatturato

  • Consiglio di Stato sez. III 4/11/2015
    1. Appalti pubblici - Requisiti generali - Esclusione - Non va disposta per la mera incompletezza della dichiarazione ma solo per carenza dei requisiti - Costituisce principio di portata generale - Fattispecie
    2. Appalti pubblici - Avvalimento requisiti speciali - Avvalimento del fatturato - Avvalimento di garanzia - Prestazione oggetto del contratto di avvalimento - È costituita non già dalla messa a disposizione da parte dell'impresa ausiliaria di strutture organizzative e mezzi 'materiali' - Impegno a 'garantire' con le proprie complessive risorse economiche - Il cui indice è costituito dal fatturato - L'impresa 'ausiliata' - Oggetto dell'avvalimento - E' il valore aggiunto in termini di "solidità finanziaria" e di acclarata "esperienza di settore", dei quali il fatturato costituisce indice significativo

» ANAC - Iscrizioni nel casellario informatico

  • TAR Lazio Roma sez. III 2/11/2015
    Appalti pubblici - Requisiti generali - ANAC - Iscrizioni nel casellario informatico - Causa escludente ex art. 38, c.1, lett. m-ter) codice - Omessa comunicazione avvio del procedimento da parte dell'ANAC - Illegittimità

» Specifiche tecniche

  • Ordinanza TAR Lombardia Brescia sez. II 5/11/2015
    Appalti pubblici - Specifiche tecniche - Onere della prova di offerta equivalente - Mancanza della prova - Automaticità dell'esclusione

  • TAR Umbria sez. I 21/10/2015
    Gara di appalto - Specifiche tecniche - Offerta di prodotto equivalente - Deve offrire prestazioni identiche a quelle richieste dalla disciplina di gara - Inammisssibilità offerta di un prodotto solo similare

» Concessioni di servizi

  • TAR Sicilia Catania sez. III 4/11/2015
    1. Concessioni di servizi - Esclusione dalla disciplina del codice e delle direttive - Applicazione dei principi del trattato - Procedura semplificata e proporzionata all'importo - Invito ad almeno cinque concorrenti
    2. Concessioni di servizi - Procedura semplificata mediante invito ad almeno cinque concorrenti - Sorteggio in seduta pubblica cinque concorrenti - Legittimità

» Valutazione offerta anomala - Comunicazione aggiudicazione

  • TAR Lombardia Milano sez. I 3/11/2015
    1. Procedura di gara- Offerta anomala- Verifica della serietà della proposta contrattuale- Ingiustificabile solo un utile pari a zero
    2. Procedura di gara - Aggiudicazione- Mancata comunicazione aggiudicazione ai sensi dell'art. 79 del d.lgs. 163 del 2006- Incide solo sui termini di impugnazione

» Pubblicità sedute di gara

  • TAR Abruzzo L'Aquila sez. I 29/10/2015
    Appalto pubblico - Regola generale della pubblicità della gara - Momento dell'apertura delle buste contenenti le offerte - Implica l'obbligo della stazione appaltante di portare preventivamente a concorrenza dei concorrenti il giorno, l'ora e il luogo della seduta della commissione di gara - Omissione di indicazioni obbligatorie di data e ora della prima seduta di gara - Deve ovviarsi mediante strumenti di comunicazione diretta nei confronti delle ditte concorrenti

» Farmacie - Criteri di valutazione dell'avviamento

» Progettazione - Competenze Architetti

  • TAR Sicilia Catania sez. I 29/10/2015
    Appalti di ll.pp. - Progettazione - Adeguamento impiantistico della struttura e rimozione barriere architettoniche - In presenza di interventi che non intaccano aspetto estetico immobile - Assenza di interessi di natura culturale e artistica tutelati dalla soprintendenza - Riserva di attività progettuale in favore degli architetti - Non sussiste

» Subappalto necessario e indicazione del subappaltatore

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