Inoltra
Numero 35 del 17 settembre 2019
In primo piano
Videoconferenza in diretta
A cura di Alessandro Massari
Lunedì 23 settembre 2019 dalle ore 10:00 alle 11:00

Comunicazione Commissione europea 13/8/2019 n. 2019/C 271/02

di Stefano Usai


Le procedure sotto-soglia e gli affidamenti diretti dopo la conversione del Decreto “Sblocca-cantieri” e l’aggiornamento delle Linee guida ANAC n. 4
Torino, 26 settembre 2019 - Firenze, 3 ottobre 2019 - Roma, 10 ottobre 2019
Vedi tutte le date


di Manuela Caruso


Forme di collaborazione tra imprese, avvalimento e subappalto
Bologna, 21 novembre 2019 - Milano, 5 dicembre 2019


di Amedeo Scarsella

di Vincenzo Giannotti


Le “nuove” collaborazioni autonome nella Pubblica Amministrazione: dal conferimento alla liquidazione dei compensi
Torino, 8 ottobre 2019 - Bolzano, 22 ottobre 2019


di Stefano Usai

di Lucio Catania


Gli appalti pubblici in Sicilia dopo il Collegato alla Finanziaria regionale e la conversione del Decreto “Sblocca-cantieri”
Catania, 29 ottobre 2019


» Regolamento Incentivi

» Terzo settore

» Regolarità fiscale - Tributi locali

» Pubblicazione del testo integrale dei contratti di acquisto di beni e servizi di importo unitario superiore a 1 milione di euro

  • Comunicato Presidente A.N.AC. 23/7/2019
    Pubblicazione del testo integrale dei contratti di acquisto di beni e servizi di importo unitario superiore a 1 milione di euro in esecuzione del Programma biennale, e dei suoi aggiornamenti, dopo l'abrogazione dell'art. 1, comma 505, della legge di stabilità 2016, operata dall'art. 217 del Codice dei contratti pubblici


    Gli adempimenti informativi obbligatori nel settore degli appalti e contratti pubblici
    Roma, 5 dicembre 2019

Novità editoriale
Il D.Lgs. 18 aprile 2016, n.50 e s.m.i con la disciplina attuativa, complementare e transitoria

a cura di Samuel Bardelloni e Dario Capotorto

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Giurisprudenza
A cura di Ornella Cutajar e Alessandro Massari
con la collaborazione di Maurizio Greco e Carla Ragionieri
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» Costi della manodopera

  • TAR Calabria Catanzaro sez. I 16/9/2019
    Contratti pubblici - Mancata indicazione separata dei costi della manodopera nell'offerta economica - Corte di Giustizia UE- Sez. X, 3 maggio 2019, in causa C-309/2018- Disposizioni della gara d'appalto che non consentono agli offerenti di indicare i costi in questione nelle loro offerte economiche - Principi di trasparenza e di proporzionalità - Devono essere interpretati nel senso che essi non ostano alla possibilità di consentire agli offerenti di sanare la loro situazione

» Regolarità fiscale

  • Consiglio di Stato sez. III 13/9/2019
    Contratti pubblici - Requisiti generali - Regolarita' fiscale - Verifica incidenter tantum della regolarita' fiscale del concorrente - Definitivo accertamento della irregolarita' - Necessità che la violazione tributaria, che sia stata resa nota al contribuente, sia tuttora sussistente e non (più) contestabile

» Procedure sotto-soglia - Operatori economici non invitati

  • Consiglio di Stato sez. V 12/9/2019
    1. Contratti pubblici - Procedure sotto soglia - Procedure negoziate ex art. 36, c.2, lett. c) dlgs. 50/2016 - Individuazione operatori economici - differenze rispetto alle procedure ordinarie su bando - Iniziativa della stazione appaltante nell'individuazione degli operatori economici da invitare
    2. Contratti pubblici - Procedure sotto soglia - Procedure negoziate ex art. 36, c.2, lett. c) dlgs. 50/2016 - Possibilita' per gli operatori economici non invitati di presentare comunque offerta - Inammissibilita' - Ragioni
    3. Contratti pubblici - Procedure sotto soglia - Procedure negoziate ex art. 36, c.2, lett. c) dlgs. 50/2016 - Possibilita' per gli operatori economici non invitati di presentare comunque offerta - Valutazione in termini di sostenbilita' procedimentale - Inammissibilita' - Ragioni.....

» Procedure telematiche

  • TAR Marche Ancona sez. I 13/9/2019
    1. Contratti pubblici - Procedure telematiche - Modalita' idonee per comunicare ai concorrenti lo svolgimento delle operazioni di gara - Essenzialita' ai fini del corretto svolgimento delle procedure
    2. Contratti pubblici - Procedure telematiche - Lex specialis - Previsione circa obbligo consultazione sezione chiarimenti del portale gare utilizzato dalla stazione appaltante - Esclusione del concorrente per mancato rispetto i termini di upload riportati nel verbale di ammissione/esclusione pubblicato in altra sezione della piattaforma di negoziazione - Illegittimita' - Ragioni


    Le procedure telematiche di gara per forniture, servizi e lavori pubblici
    Milano, 1 ottobre 2019 - Torino, 8 ottobre 2019 - Bologna, 15 ottobre 2019
    Vedi tutte le date

» Conflitto di interesse

  • Consiglio di Stato sez. V 12/9/2019
    Contratti pubblici- Situazione di conflitto di interesse - Sufficiente il carattere anche solo potenziale dell'asimmetria informativa di cui abbia potuto godere un concorrente grazie all'acquisizione di elementi ignoti agli altri partecipanti per il tramite di un soggetto in rapporto diretto con la stazione appaltante

» Valutazione offerte tecniche - Suddivisione in lotti

  • Tribunale Regionale Giustizia Amministrativa Trentino Alto Adige Bolzano 6/8/2019
    1. Appalti pubblici - Gara - Offerte tecniche - Valutazione - Discrezionalità amministrativa - Insindacabilità - Limiti
    2. Appalti pubblici - Gara - Suddivisione in lotti - Necessità - Deroga - Va motivata - Legittimazione a far valere la mancata suddivisione - Da parte di imprese non PMI - Esclusione
    3. Appalti pubblici - Offerta - Valutazione mediante l'OEPG - Criteri - Onere di impugnazione immediata - Esclusione
    4. Appalti pubblici - Gara - Offerte tecniche - Completezza - Esame - Da parte del seggio di gara o della commissione tecnica - Irrilevanza - Ratio
    5. Appalti pubblici - Gara - Aggiudicazione mediante il criterio dell'oepv - Criteri e subcriteri - Punteggio - Individuazione nel bando di gara - Necessità

» Giudizio di verifica offerte anomale

» Atto meramente confermativo e atto di conferma

» Clausola sociale e applicazione CCNL strettamente connesso all'oggetto dell'appalto

  • Consiglio di Stato sez. V 12/9/2019
    Contratti pubblici - Clausola sociale - Obbligo di mantenimento dei livelli occupazionali del precedente appalto - Va contemperato con la libertà d'impresa e con la facoltà in essa insita di organizzare il servizio in modo efficiente e coerente con la propria organizzazione produttiva, al fine di realizzare economie di costi da valorizzare a fini competitivi nella procedura di affidamento dell'appalto....

» Gravi illeciti professionali

  • TAR Lazio Roma sez. I 11/9/2019
    Contratti pubblici - Requisiti generali di partecipazione - Gravi illeciti professionali - Deve essere la stazione appaltante a dimostrare "con mezzi adeguati" la colpevolezza dell'operatore economico per aver dato luogo a gravi illeciti professionali, tali da rendere dubbia la sua integrità/affidabilità

» Commissione di gara - Incompatibilità

  • Consiglio di Stato sez. V 11/9/2019
    Contratti pubblici - Commissione giudicatrice - Incompatibilità ex art. 77, c.4 dlgs. 50/2016 - Ratio - Individuazione - Incompatibilità va comprovata in concreto sotto il profilo dell'interferenza sulle rispettive funzioni assegnate al dirigente ed alla commissione - Incompatibilità tra chi ha predisposto l'avviso pubblico e chi ha verificato la documentazione di gara - Non sussiste

» Acquisizione partecipazioni da parte degli enti locali

» Aggiudicazione - Verifica del possesso dei requisiti

  • TAR Puglia Lecce sez. III 3/9/2019
    1.Contratti pubblici - Aggiudicazione - Eventuali erronee indicazioni contenute nel provvedimento - Non possono consentire di porre nel nulla l'intervenuto superamento dei termini decadenziali per l'introduzione del ricorso anche solo ai fini dell'errore scusabile
    2.Contratti pubblici - Aggiudicazione- Verifica dei requisiti di partecipazione dell'aggiudicatario - Mera condizione di efficacia dell'aggiudicazione già disposta, e non di validità - Fase integrativa dell'efficacia

» Chiarimenti

  • TAR Lazio Roma sez. I 24/8/2019
    Contratti pubblici - Lex specialis - Chiarimenti- Sorta di interpretazione autentica con cui la Stazione appaltante chiarisce la propria volontà provvedimentale - Autovincolo

» Impugnazione provvedimento di ammissione (rito superspeciale)

  • Consiglio di Stato sez. V 9/9/2019
    Contratti pubblici - Impugnazione provvedimento di ammissione - Decorso termini - Pubblicazione provvedimento in amministrazione trasparente - Pubblicità legale quale presupposto necessario e sufficiente per determinare una presunzione iuris et de iure di conoscenza del provvedimento - Insufficienza presenza delegato dell'operatore economico - Carattere speciale e derogatorio rito superspeciale

» Offerte anomale - Accesso

  • TAR Sicilia Catania sez. III 3/9/2019
    1. Contratti pubblici- Giudizio sull'anomalia - Natura - E' ampiamente discrezionale, espressione paradigmatica di discrezionalità tecnica- Sindacabile solo in caso di manifesta e macroscopica erroneità o irragionevolezza
    2. Contratti pubblici- Accesso agli atti - Diritto all'accesso del soggetto terzo graduato all'esito di una procedura di gara - Condizionato dall'interesse ad impugnare gli atti della procedura


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dopo il D.L. 32/2019 (Decreto sblocca-cantieri)

di Dario Capotorto e Samuel Bardelloni
Con prefazione di Alessandro Massari

ATTENZIONE:
In relazione al metodo di calcolo della soglia di anomalia, la circolare del MIT del 5 luglio 2019 (Provveditorato Interregionale per le  OO.PP Sicilia e Calabria) “Note esplicative relative all’applicazione del nuovo metodo di aggiudicazione ai sensi dell’articolo 97 comma 2 del D.L. 32/2019”, conferma la bontà del metodo indicato dal nostro software come Formula 1.

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