Inoltra
Numero 30 del 30 luglio 2019
In primo piano
Aggiornamento delle Linee guida 4, ai soli fini dell’archiviazione della procedura di infrazione n. 2018/2273


Le procedure sotto-soglia e gli affidamenti diretti dopo la conversione del Decreto “Sblocca-cantieri” e l’aggiornamento delle Linee guida ANAC n. 4
Torino, 26 settembre 2019 - Firenze, 3 ottobre 2019 - Roma, 10 ottobre 2019
Vedi tutte le date e sedi


Ordinanza del TAR Lombardia – Milano, sezione I, 25 luglio 2019, n. 937

Vedi anche


I criteri di aggiudicazione dell’appalto pubblico e i meccanismi di calcolo della soglia di anomalia dell’offerta
Milano, 15 ottobre 2019


di Arrigo Varlaro Sinisi


Forme di collaborazione tra imprese, avvalimento e subappalto
Bologna, 21 novembre 2019 - Milano, 5 dicembre 2019



di Daniele Passigli


Gli appalti nella Provincia Autonoma di Trento: le novità introdotte dalla Legge Provinciale n. 2/2019
Trento, 9 settembre 2019


di Enrico Malossetti


Partenariato Pubblico Privato e Project Financing dopo la conversione del Decreto “Sblocca-cantieri” e la Legge di bilancio 2019
Roma, 16 ottobre 2019


di Salvio Biancardi

» Semplificazioni - Codice antimafia

  • Decreto Ministero dell'interno 15/7/2019
    Disposizioni urgenti per il rilancio del settore dei contratti pubblici, per l'accelerazione degli interventi infrastrutturali, di rigenerazione urbana e di ricostruzione a seguito di eventi sismici

» Regolarità fiscale

  • Deliberazione A.N.AC. 10/7/2019 n. 656
    1.Contratti pubblici- Violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi di pagamento di imposte e tasse - Si tratta di quelle relative all'omesso pagamento di imposte o tasse superiore all'importo di cui all'art. 48-bis, commi 1 e 2-bis, del D.P.R. 29 settembre 1973, n. 602
    2.Contratti pubblici- Requisiti di partecipazione alle procedure di affidamento - Devono essere posseduti senza soluzione di continuità dall'operatore economico dalla data di presentazione della domanda di partecipazione alla gara, ma anche successivamente, fino all'aggiudicazione e alla data di stipulazione del contratto, nonché per tutto il periodo di esecuzione dello stesso.........

» Modalità attuazione intervento opere efficientamento e sviluppo sostenibile

» Whistleblowing

» Piano Nazionale Anticorruzione 2019 - 2021

» Linee guida MIUR per Istituzioni scolastiche

» ANAC

  • Comunicazione A.N.AC. 23/7/2019
    Comunicazione del Presidente Raffaele Cantone: "Torno a fare il magistrato, in Anac esperienza entusiasmante ma ormai conclusa"

» Accesso civico generalizzato

» DURC

Novità editoriale
alla luce del D.M. 7 marzo 2018, n. 49 e della L. 55/2019 (conv. Decreto Sblocca-Cantieri)

a cura di Gabriele Gaggioli, Federica Cherubini e Giuseppe Raffaele Macrì
  • Le modifiche oggettive, soggettive e temporali dei contratti pubblici di appalto, delle concessioni e delle altre fattispecie contrattuali
  • L’analisi dell’attuale disciplina attraverso il confronto fra vecchi e nuovi istituti
  • Il sistema di vigilanza e controllo delle modifiche dei contratti pubblici
  • La giurisprudenza e la prassi rilevante in materia
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Giurisprudenza
A cura di Ornella Cutajar e Alessandro Massari
con la collaborazione di Maurizio Greco e Carla Ragionieri
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» Gara concessione gestione farmacie

  • TAR Piemonte sez. I 25/7/2019
    Farmacie comunali - Gara per la concessione del servizio di gestione di alcune farmacie - Atto di aggiudicazione - Impugnazione da parte di soggetto non partecipante alla gara - Inammissibilità.

» Certificazione crediti vantati dai fornitori di beni e servizi nei confronti delle PA

  • Corte costituzionale 25/7/2019
    Bilancio e contabilità pubblica - Norme della Regione Siciliana - Modifiche alla legge di stabilità regionale n. 8 del 2018 - Certificazione dei crediti nei confronti dei consorzi e delle società d'ambito poste in liquidazione - Previsione che, a decorrere dal 13 luglio 2018, tali enti si iscrivono presso la piattaforma elettronica per la certificazione dei crediti di cui all'art. 9 del decreto-legge n. 185 del 2008

» Offerte anomale - Giudizio di congruità

  • Consiglio di Stato sez. V 25/7/2019
    1. Contratti pubblici - Offerte anomale - Giudizio circa l'anomalia o l'incongruità dell'offerta - Costituisce espressione di discrezionalità tecnica- Sindacabile dal giudice amministrativo solo in caso di macroscopica illogicità o di erroneità fattuale – Natura globale e sintetica-Al di fuori dei casi in cui il margine positivo risulti pari a zero, non è possibile stabilire una soglia minima di utile al di sotto della quale l'offerta deve essere considerata anomala
    2.Contratti pubblici - Offerte anomale - Giudizio di verifica dell'anomalia -Possibile produzione di preventivi dell'impresa fornitrice con valore probante delle condizioni particolarmente vantaggiose spuntate dal concorrente di una gara pubblica

» Principio di equivalenza e offerte tecniche inappropriate

  • Consiglio di Stato sez. V 25/7/2019
    Contratti pubblici - Specifiche tecniche - Principio di equivalenza - Finalità - Non può essere applicato per ammettere offerte tecnicamente inappropriate

» Avvalimento di garanzia e avvalimento operativo

  • Consiglio di Stato sez. V 25/7/2019
    1. Contratti pubblici - Avvalimento - Avvalimento di garanzia - Finalità - Non è necessario che nel contratto siano specificatamente indicati i beni patrimoniali o gli indici materiali della consistenza patrimoniale dell'ausiliaria - Sufficiente che l'impresa ausiliaria si impegni a mettere a disposizione la sua complessiva solidità finanziaria e il suo patrimonio di esperienza.....

» Suddivisione sub-criteri motivazionali

  • Consiglio di Stato sez. V 24/7/2019
    Contratti pubblici - Criterio offerta economicamente più vantaggiosa - Suddivisione criteri in sub criteri con relativi fattori ponderali - E' oggetto di facoltà discrezionale - Art. 95, comma 8, dlgs. 50/2016

» Concorrenza - Mercato rilevante - Intese restrittive

» Clausola sociale di riassorbimento

  • Consiglio di Stato sez. VI 24/7/2019
    Contratti pubblici - Clausole sociali - Clausola riassorbimento del personale - Interpretazione non limitativa della libertà di iniziativa economica e compatibilmente con l'organizzazione di impresa scelta dell'operatore economico subentrante - Non comporta obbligo di assunzione a tempo indeterminato e in forma automatica e generalizzata di tutto il personale già impiegato dalla precedente affidataria

» Concordato in bianco

  • TAR Lazio Roma sez. II ter 22/7/2019
    Contratti della Pubblica amministrazione - Esclusione dalla gara - Concordato in bianco - Istanza presentata durante la procedura di gara o prima del suo inizio - Conseguenza

» Offerte tecniche - Clausola di sbarramento

» Affidamenti dei concessionari

  • TAR Lazio Roma sez. I 15/7/2019
    Società totalmente pubblica - Verifica degli affidamenti da parte dei concessionari - Linee guida ANAC - Natura e portata applicativa

» Gravi illeciti professionali

  • TAR Lazio Roma sez. III ter 23/7/2019
    Contratti pubblici- Potere di apprezzamento discrezionale in ordine alla sussistenza dei requisiti di "integrità o affidabilità" dei concorrenti- Soggetti tenuti a dichiarare qualunque circostanza che possa ragionevolmente avere influenza sul processo valutativo demandato all'amministrazione - L'art. 80, comma 3 D.lgs 50/2016 stabilisce obblighi di comunicazione anche per i membri degli organi con poteri di vigilanza

  • Consiglio di Stato sez. V 22/7/2019
    1.Contratti pubblici - Illeciti professionali - Obblighi informativi - Omissione delle informazioni dovute ai fini del corretto svolgimento della procedura di selezione - Falsità delle dichiarazioni
    2. Contratti pubblici - Illeciti professionali- Obbligo degli operatori economici di portare a conoscenza della stazione appaltante tutte le informazioni relative alle proprie vicende professionali, anche non costituenti cause tipizzate di esclusione - Conclusione può essere condivisa, a condizione che si individuino dei limiti di operatività di un siffatto generalizzato obbligo dichiarativo

» Accesso agli atti - Accesso esterno o informativo

» Concessionari di lavori pubblici - Appalti servizi pulizia

» Responsabilità solidale negli appalti


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di Dario Capotorto e Samuel Bardelloni
Con prefazione di Alessandro Massari

ATTENZIONE:
In relazione al metodo di calcolo della soglia di anomalia, la circolare del MIT del 5 luglio 2019 (Provveditorato Interregionale per le  OO.PP Sicilia e Calabria) “Note esplicative relative all’applicazione del nuovo metodo di aggiudicazione ai sensi dell’articolo 97 comma 2 del D.L. 32/2019”, conferma la bontà del metodo indicato dal nostro software come Formula 1.

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