Vedi anche
Procedimento contrattuale e RUP nella lettura della Corte Costituzionale
di Stefano Usai

• Interdittive antimafia: il report ANAC sul periodo 2014-2018
  Il presidente Cantone: "Oltre 2mila imprese interdette, preoccupanti tentativi di infiltrare l'economia sana"

• Testo coordinato del decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34 con la legge di conversione 28 giugno 2019, n. 58, recante: "Misure urgenti di crescita economica e per la risoluzione di specifiche situazioni di crisi."

  • Vedi anche
    Estratto: Art. 47-bis: Modifica all'art. 159 del Codice dei contratti pubblici in materia di anticipazione del prezzo

• Ministro della Pubblica Amministrazione - Adottata la circolare Foia n.1/2019
  "Attuazione delle norme sull'accesso civico generalizzato (c.d. FOIA)".

• Consiglio Giustizia Amministrativa Regione Sicilia 1/7/2019
  Contratti pubblici - Principio di invarianza della soglia di anomalia, di cui all'art. 95, comma 15, di cui al d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 - Ha la funzione di assicurare stabilità agli esiti finali della procedura di gara

• TAR Lazio Roma sez. III quater 5/7/2019
  1. Contratti pubblici- Giudizio di congruità di offerte anomale - Giudizio favorevole di "non anomalia" dell'offerta - Non richiede una motivazione puntuale ed analitica- Natura globale e sintetica - Costituisce espressione di un tipico potere tecnico-discrezionale - Sindacabile in sede giurisdizionale nelle ipotesi di manifesta e macroscopica erroneità o irragionevolezza dell'operato della Commissione di gara
  2. Contratti pubblici- Giudizio di verifica offerta anomala- E' necessario che la riscontrata sottostima dei costi sia tale da erodere completamente l'utile dichiarato

• Consiglio di Stato sez. III 11/7/2019
  Contratti pubblici - Forniture di farmaci - Obbligo di ricorso ad accordi quadro - Farmaco biosimilare -Deve fondarsi sull'identico principio attivo sul quale si basa il farmaco "originator" - Possibilità di mettere in gara con unico lotto farmaci biologici "originatori" con diversi principi attivi (secondo la regola dell'equivalenza) - Va ammessa - Valutazione di equivalenza - Parere dell'AIFA - Deve precedere la gara - Possibilità di riconoscimento ex post dell'AIFA - Inammissibilità

• Consiglio Giustizia Amministrativa Regione Sicilia 10/7/2019
  Contratti pubblici- Gravi illeciti professionali- Resta sempre rimessa alla stazione appaltante la valutazione caso per caso in ordine alla affidabilità del concorrente- Corte di Giustizia Europea, IV, 19 giugno 2019, in causa C-41/18- La stazione appaltante deve potere escludere l'operatore inaffidabile in qualunque momento della procedura e non solo dopo una sentenza giudiziale che confermi la risoluzione contrattuale- Non può essere automaticamente vincolata dall'esito di un giudizio sulla risoluzione

• TAR Lombardia Milano sez. I 8/7/2019
  1. Contratti pubblici - Gravi illeciti professionali - Valutazione delle condotte idonee a configurare un grave illecito professionale - E' rimessa alla stazione appaltante
  2.Contratti pubblici- Gravi illeciti professionali- Non è prevista alcuna espressa previsione sulla rilevanza temporale dei gravi illeciti professionali

• TAR Puglia Bari sez. III 27/6/2019
  1. Contratti pubblici- RUP- Art. 31 del D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50- Competenza del Rup in materia di operazioni di gara - E' indicata in via residuale, operando ogni qualvolta non vi sia specifica attribuzione di compiti ad altri organi o soggetti.
  2. Contratti pubblici - Giudizio di verifica offerta anomala- Esame delle giustificazioni prodotte dai concorrenti - Rientra nell'alveo dell'esercizio di un potere di discrezionalità tecnica attribuito alla pubblica amministrazione - E' globale e sintetico

• Consiglio di Stato sez. III 10/7/2019
  1.Contratti pubblici- Verbali di gara - Assenza di un espresso obbligo di specifica verbalizzazione imposto dal disciplinare di gara - Apprezzamenti dei commissari - Sono destinati ad essere assorbiti nella decisione collegiale finale
  2. Contratti pubblici- Valutazione delle offerte e attribuzione dei punteggi da parte della commissione giudicatrice - Rientrano nell'ampia discrezionalità tecnica- Devono ritenersi inammissibili le censure che impingono il merito di valutazioni per loro natura opinabili
  3.Contratti pubblici-- Commissione giudicatrice - Regime transitorio Art. 216, comma 12 d.lgs. n. 50 del 2016 - Continua ad essere nominata dall'organo della stazione appaltante competente ad effettuare la scelta del soggetto affidatario del contratto

• Consiglio di Stato sez. III 10/7/2019
  Contratti pubblici - Trasporto sanitario - Affidamento diretto ad associazioni volontariato - Condizioni - Ammissibilità purché il contesto normativo e convenzionale in cui si svolge l'attività delle associazioni in parola contribuisca effettivamente a una finalità sociale e al perseguimento degli obiettivi di solidarietà ed efficienza di bilancio - Ricorrenza nel caso in cui la finalità sociale perseguita dalle associazioni di volontariato è riconosciuta dalla legislazione nazionale (la legge 266/1991, pro tempore vigente) e gli obiettivi di solidarietà ed efficienza del bilancio sanitario sono garantiti dal risparmio che le convenzioni di cui si controverte assicurano al medesimo bilancio

• Consiglio di Stato sez. III 10/7/2019
  Contratti pubblici - Forniture di medicinali - Equivalenza terapeutica - Art. 15, comma 11 ter, del d.l. n.95/2012 - Caso in cui due farmaci condividano tutti i livelli dell'atc, ivi compreso il quinto, concernente il principio attivo - Possono dirsi terapeuticamente equivalenti, sino a contraria prova scientifica

• Consiglio di Stato sez. III 10/7/2019
  1.Contratti pubblici- Criterio attributivo di punteggio numerico - Deve rispondere a caratteristiche di sufficiente analiticità e precisione- Deve essere idoneo a rappresentare l'iter logico seguito dalla Commissione nel suo giudizio
  2. Contratti pubblici - Gare pubbliche di appalto - Giudizio di incongruenza dell'offerta economica - Deve essere condotto allargando lo sguardo a tutti gli elementi positivi e negativi- Oneri aziendali della sicurezza di cui si assume l'anomalia - Devono essere rapportati "all'entità e alle caratteristiche della fornitura" (art. 97 comma 5 lett. c) d.lgs. 50/2016)

• Consiglio di Stato sez. V 9/7/2019
  Contratti pubblici - Cristallizzazione della soglia di anomalia ex art. 95, c.15, dlgs. 50/2016 - Applicazione al confronto a coppie

• TAR Sicilia Palermo sez. II 5/7/2019
  1. Contratti pubblici- Principio della tassatività delle cause di esclusione - Norme della disciplina di gara - Devono essere interpretate con proporzionalità e ragionevolezza
  2. Contratti pubblici- Specifiche tecniche- Principio di equivalenza- Permea l'intera disciplina dell'evidenza pubblica - Principio del favor partecipationis

• TAR Toscana sez. I 10/6/2019
  Contratti pubblici- Affidamento in house- Articolo 192, comma 2 del d.lgs. n. 50 del 2016- Occorre una valutazione preventiva sulla congruità economica dell'offerta dei soggetti in house- e un onere motivazionale rafforzato- Consente un penetrante controllo della scelta effettuata dall'Amministrazione sul piano dell'efficienza amministrativa e del razionale impiego delle risorse pubbliche

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