Inoltra
Numero 25 del 25 giugno 2019
In primo piano

» Conversione decreto sblocca cantieri



Gli appalti pubblici dopo la conversione del Decreto “Sblocca-cantieri”
Roma, 26 giugno 2019 Milano, 4 luglio 2019 - Bari, 9 luglio 2019



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Concretezza delle azioni delle pubbliche amministrazioni

  • Legge 19/6/2019 n. 56
    Interventi per la concretezza delle azioni delle pubbliche amministrazioni e la prevenzione dell'assenteismo

» Finanza di progetto - Criteri di valutazione - Separazione offerta tecnica ed economica

  • Deliberazione A.N.AC. 29/5/2019 n. 452
    1.Contratti pubblici- Finanza di progetto- Art. 183 comma 5 del d.lgs. n. 50 del 2016- Occorre una complessiva comparazione delle offerte ricevute- La stessa deve essere riferita non solo alla fase progettuale e di realizzazione delle opere, ma anche a quella successiva relativa alla gestione delle stesse
    2. Contratti pubblici- Criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa - Separazione tra le fasi di valutazione dell'offerta tecnica e di quella economica - Costituisce principio generale diretto a evitare che la commissione di gara sia influenzata nella valutazione dell'offerta tecnica dalla conoscenza di elementi dell'offerta economica



Partenariato Pubblico Privato e Project Financing dopo la conversione del Decreto “Sblocca-cantieri” e la Legge di bilancio 2019
Roma, 16 ottobre 2019


Software novità
dopo il D.L. 32/2019 (Decreto sblocca-cantieri)

di Dario Capotorto e Samuel Bardelloni
Con prefazione di Alessandro Massari

L'applicativo consente di calcolare la soglia di anomalia (in caso di aggiudicazione con il criterio del minor prezzo) secondo le nuove metodologie previste dall’art. 97, commi 2 e 2-bis, del codice dei contratti pubblici, nella versione da ultimo modificata con il DL n.32/2019 (c.d. “sblocca cantieri”)
Il pacchetto include gli eventuali aggiornamenti gratuiti fino al 30 maggio 2020.
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Giurisprudenza
A cura di Ornella Cutajar e Alessandro Massari
con la collaborazione di Maurizio Greco e Carla Ragionieri
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» Provincia di Trento - Gestione tasse automobilistiche

» Regolarità fiscale

  • TAR Lazio Roma sez. II ter 20/6/2019
    Contratti pubblici- Requisiti generali- Regolarità fiscale - Violazioni definitivamente accertate- Quelle contenute in sentenze o atti amministrativi non più soggetti ad impugnazione- Fattispecie- Opposizione agli atti esecutivi che si rivolge a contrastare il pignoramento e comunque si fonda su presupposti che non mettono in dubbio la notifica delle cartelle esattoriali- E' dunque innegabile che il credito sussiste in capo all'Amministrazione finanziaria

» Ricorso in s.g. - Competenza territoriale

  • Consiglio di Stato sez. V 21/6/2019
    Contratti pubblici - Gara indetta dal Ministero della Difesa per l'affidamento di servizi presso enti distaccati - Aggiudicazione - Ricorso giurisdizionale - Criterio ordinario della competenza - Deve individuarsi in quello della sede dell'autorità amministrativa cui fa capo l'esercizio del potere

» Suddivisione in lotti - Avvalimento e soccorso istruttorio

  • TAR Lazio Roma sez. II ter 21/6/2019
    1. Contratti pubblici- Scelta di non suddividere l'appalto in lotti – E' espressione di una valutazione discrezionale sindacabile in sede giurisdizionale solo sotto il profilo della ragionevolezza e della proporzionalità, oltre che dell'adeguatezza dell'istruttoria
    2. Contratti pubblici- Dichiarazione d'impegno dell'ausiliaria - Atto essenziale, ai fini dell'operatività dell'istituto dell'avvalimento- Costituisce lo strumento attraverso il quale l'ausiliaria assume un obbligo giuridico diretto nei confronti della stazione appaltante- Non è suscettibile di soccorso istruttorio

» Verifica dei requisiti ed efficacia dell'aggiudicazione

  • Consiglio di Stato sez. V 11/6/2019
    Contratti pubblici - Verifica dei requisiti quale condizione di efficacia dell'aggiudicazione - Condizione la stipula del contratto - non refluisce in questione di legittimità dell'aggiudicazione

» Rinnovo e modifiche sostanziali

  • Consiglio di Stato sez. III 28/5/2019
    Contratti pubblici - Rinnovo rapporto contrattuale - Differenze dalla mera proroga - Puo' contemplare anche una rinegoziazione delle originarie condizioni che non integri modifica sostanziale

» Soccorso istruttorio

  • Consiglio di Stato sez. V 20/6/2019
    Contratti pubblici- Domanda di partecipazione ad una procedura di gara, cui si accompagna l'offerta dell'operatore economico- Costituisce un atto unilaterale recettizio- Errore - Causa di annullamento del contratto, se "essenziale" e "riconoscibile dall'altro contraente" - Errore - ostativo- E' possibile invocare la riconoscibilità dell'errore se, in uno con la dichiarazione errata, siano stati trasmessi alla stessa amministrazione i documenti dai quali sarebbe stato possibile evincere l'errore

» Collegamento societario

» Gravi illeciti professionali

  • Corte di Giustizia Europea 19/6/2019
    Rinvio pregiudiziale - Appalti pubblici - Direttiva 2014/24/UE - Articolo 57, paragrafo 4, lettere c) e g) - Aggiudicazione di appalti pubblici di servizi - Motivi facoltativi di esclusione dalla partecipazione a una procedura d'appalto - Grave illecito professionale che rende dubbia l'integrità dell'operatore economico - Risoluzione di un precedente contratto per via di carenze nella sua esecuzione - Contestazione in giudizio che impedisce all'amministrazione aggiudicatrice di valutare l'inadempimento contrattuale fino alla conclusione del procedimento giudiziario

» Lex specialis - Contratti misti di concessione di servizi e lavori

  • Consiglio di Stato sez. V 19/6/2019
    1. Contratti pubblici- Lex specialis- Impugnazione che verte su vizi di sistema - La parte può ritenersi esonerata dall'impugnare anche l'aggiudicazione definitiva
    2.Contratti pubblici- Contratti misti di concessioni-Affidamento che contempla l'esecuzione dei lavori congiuntamente alla gestione di un servizio- Linea di demarcazione tra i diversi istituti - Va individuata avendo di mira la direzione del nesso di strumentalità che lega gestione del servizio ed esecuzione dei lavori

» Giudizio di verifica offerte anomale nel nuovo Codice

  • TAR Campania Napoli sez. VIII 17/6/2019
    1. Contratti pubblici- Giudizio di verifica offerta anomala - Procedimento monofasico e non più trifasico (giustificativi, chiarimenti, contraddittorio) come nel regime precedente - Affidamento avvenga con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa - La verifica di anomalia "è svolta dal RUP con l'eventuale supporto della commissione nominata ex articolo 77 del Codice".
    2. Contratti pubblici- Giudizio di verifica offerta anomala- Natura globale e sintetica

» Spending review - Enti del S.S.N.

  • Consiglio di Stato sez. III 4/6/2019
    Contratti pubblici - Spending review - Acquisti sanitari - Art. 1, c.548, l.208/2015 - Proroga tecnica ex art. 1, c.550, l.208/2015 - Non può trattarsi di una proroga "contro" o a discapito di un appalto già aggiudicato dalla stazione di committenza, anche per conto e in favore dell'ente sanitario, all'esito di un procedimento di evidenza pubblica - Violazione del principio di concorrenza in danno di un operatore economico che è stato già prescelto quale migliore offerente

» Valutazione curricula offerta tecnica

  • Consiglio di Stato sez. V 18/6/2019
    Contratti pubblici- Lex specialis - Disciplina di gara liberamente interpretabile- Valutazione curricula- Principio di massima partecipazione alla gara

Volume Novità
a cura di Alessandro Massari

• Decreto “sblocca-cantieri” (D.L. 32/2019)
• Legge di bilancio 2019 (L.145/2018)
• Decreto “semplificazione” (D.L.133/2018 conv. L.12/2019)
• Decreto “sicurezza” (D.L. 113/2018 conv. L. 132/2018)
• Codice della crisi d’impresa e dell’insolvenza (D.lgs. 14/2019)
• La procedura di infrazione UE
• Verso il nuovo Codice dei contratti pubblici

> La recente giurisprudenza in materia di gare telematiche

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