Inoltra
Numero 12 del 26 marzo 2019
Approfondimenti
Il Consiglio dei Ministri del 20 marzo 2019 ha approvato il Decreto Legge "Sblocca Cantieri"


Gli appalti pubblici dopo il Decreto “Sblocca-cantieri”
Roma, 12 aprile 2019 - Bologna, 17 aprile 2019

Il Governo pare intenzionato a dare davvero il via alla riforma del codice dei contratti. Tanto attesa, quanto tardiva
di Luigi Oliveri 


La gara di appalto di forniture e servizi: svolgimento pratico di una procedura
Milano, 4-5 aprile 2019 - Napoli, 16-17 maggio 2019 - Bari, 6-7 giugno 2019

di Stefano Usai


Le procedure sotto-soglia e gli affidamenti diretti dopo le ultime novità
Roma, 4 aprile 2019 - Cagliari, 16 aprile 2019 - Bologna, 23 maggio 2019
Napoli 4 giugno 2019 - Verona, 18 giugno 2019


di Vincenzo Giannotti

Vedi anche
Deliberazione Corte dei Conti - sez. regionale di controllo per la Sicilia 4/3/2019 n. 54
Fuori dagli incentivi tecnici il responsabile del piano della sicurezza


In primo piano

» Differenze percentuali tra tasso d'inflazione reale e tasso d'inflazione programmato per l'anno 2018.

» Consultazioni preliminari di mercato

» Il PEF nelle procedure di partenariato pubblico-privato

» Protocollo intesa cooperazione su prevenzione della corruzione

» MePa e piccoli artigiani

» Parere di precontenzioso - Legittimazione delle associazioni di categoria

  • Deliberazione A.N.AC. 13/3/2019 n. 195
    Istanze di precontenzioso delle associazioni di categoria - Art. 3, comma 1 del Regolamento in materia di pareri di precontenzioso di cui all'art. 211 del d.lgs. n. 50/2016

Giurisprudenza

» Commissione - Confronto a coppie e motivazione

  • TAR Sicilia Palermo sez. III 25/3/2019
    1. Contratti pubblici - Criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa- Commissione giudicatrice- Valutazione delle offerte tecniche - Costituisce espressione di un'ampia discrezionalità tecnica
    2. Contratti pubblici- Criteri di valutazione- Metodo del cd. confronto a coppie - Non si presta ad una motivazione ulteriore rispetto i singoli valori numerici esternati

» Giudizio di congruità

  • Consiglio di Stato sez. V 25/3/2019
    Contratti pubblici - Gare pubbliche - Procedimento di verifica dell'anomalia dell'offerta - Non ha carattere sanzionatorio e, per oggetto, la ricerca di specifiche e singole inesattezze dell'offerta economica- Mira ad accertare se in concreto l'offerta, nel suo complesso, sia attendibile ed affidabile in relazione alla corretta esecuzione dell'appalto

» Gare telematiche - Commissione giudicatrice - Confronto a coppie

  • TAR Valle d'Aosta 22/3/2019
    1. Contratti pubblici - Commissione giudicatrice - Incompatibilit commissari ex art. 77, c.4, dlgs. 50/2016 - Finalità - Garantisce la trasparenza della gara e mira essenzialmente a evitare commistioni tra la fase di predisposizione degli atti di gara e la fase di valutazione delle offerte
    2. Contratti pubblici - Commissione giudicatrice - Nomina della commissione a buste aperte - Non è espressamente vietata dal codice - Non è rimessa alla commissione giudicatrice l'apertura in seduta pubblica delle offerte dei concorrenti....

» Verifica facoltativa di congruità - Concessione servizi museali integrati

  • Consiglio di Stato sez. V 22/3/2019
    1. Contratti pubblici- Offerte anomale - Verifica facoltativa della congruità dell'offerta- Non necessita di una particolare motivazione- Sindacabilità- Solo in caso di macroscopica irragionevolezza o di decisivo errore di fatto
    2.Contratti pubblici- Affidamento dei servizi museali integrati - In genere è inquadrabile nel regime della concessione

» Varianti rispetto al progetto a base di gara - Oneri di sicurezza

  • TAR Lazio Roma sez. I quater 21/3/2019
    1. Contratti pubblici- Gare pubbliche secondo il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa- Giudizio di verifica- Possono rendersi necessari degli aggiustamenti rispetto al progetto base elaborato dall'amministrazione- Offerta selezionata con il criterio del prezzo più basso- Non è ammessa la possibilità di presentare varianti
    2. Gare pubbliche - Costi della sicurezza- Divieto della sostanziale revisione della voce degli oneri di sicurezza aziendale - Sono consentite compensazioni tra sottostime e sovrastime di talune voci dell'offerta economica, ferma restando la sua strutturale immodificabilità.

» Campionatura e offerta tecnica

  • Consiglio di Stato sez. III 20/3/2019
    Contratti pubblici - Campionatura - Non coincide con l'offerta tecnica e non è elemento costitutivo di essa - Finalità di rappresentare concretamente il prodotto offerto al fine di consentire esecuzione di test e verifiche

» Gravi illeciti professionali.

  • Consiglio di Stato sez. V 20/3/2019
    Contratti pubblici - Requisiti generali - Gravi illeciti professionali - Necessità di accertamento con sentenza - Va esclusa - Possibilità di ricavarli da altri gravi indizi - Valutazione della s.a. - Motivazione - Sindacabilità del g.a. - Non prestuosità della valutazione degli elementi di fatto - Inammissibilità' di una mera non condivisibilità della valutazione

» Ricorso contro aggiudicazione condotte dalla SUA ma approvate dall'amministrazione committente

» Gara telematica - Malfunzionamento sistema informatico

  • Tribunale Regionale Giustizia Amministrativa Trentino Alto Adige Trento 14/3/2019
    1. Contratti pubblici - Gara telematica - Inserimento dell'offerta - Impossibilità per malfunzionamento del sistema informatico - Allegazione del principio di prova del malfunzionamento - Necessità
    2. Contratti pubblici - Documenti amministrativi - Sottoscrizione - Necessità - Illeggibilità o assenza della sottoscrizione - In presenza di un contesto che consenta di ricavare la provenienza dell'autore della firma dell'atto - Illegittimità - Esclusione

» Concessioni acque minerali - Procedura di selezione concessionario - Clausola sociale

  • Consiglio di Stato sez. V 15/3/2019
    1. Concessioni - Concessioni per sfruttamento giacimento acque minerali - Contratti esclusi dal codice - Disciplina regionale di settore - Esclusione applicazione disciplina sulla clausola sociale, criteri di valutazione delle offerte e rischio impresa concessionario
    2. Concessioni - Concessioni per sfruttamento giacimento acque minerali - Contratti esclusi dal codice - Non vi è necessita' di specificare il costo della manodopera
    3. Concessioni - Concessioni per sfruttamento giacimento acque minerali - Contratti esclusi dal codice - Clausola sociale - Quale criterio di valutazione dell'offerta - Legittimità - Condizioni - Fattispecie

Numero 12, anno VII, del 26 marzo 2019
a cura di
Ornella Cutajar e Alessandro Massari
con la collaborazione di
Maurizio Greco e Carla Ragionieri
Scarica il nuovo numero del Massimario
GLI ADEMPIMENTI INFORMATIVI OBBLIGATORI NEL SETTORE DEGLI APPALTI E CONTRATTI PUBBLICI
Bologna, 16 aprile 2019
Volume Novità
Manuale per la gestione degli appalti sopra e sotto soglia comunitaria

a cura di Salvio Biancardi

> Programmazione
> Procedure di gara e scelta dei criteri di aggiudicazione
> Accesso agli atti e contenzioso
> Esecuzione dell’appalto e verifiche di conformità

CON FLOW CHART DELLE PROCEDURE

XII edizione aggiornata a:
• Linee guida ANAC n. 13 (Clausole sociali negli appalti)
• D.Lgs. 12 gennaio 2019, n. 14 (Codice della crisi d’impresa)
• Legge 30 dicembre 2018, n. 145 (Legge di bilancio 2019)
• D.L. 135/2018 (DL Semplificazione) conv. Legge n. 12/2019

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