Inoltra
Numero 47 del 4 dicembre 2018
Approfondimenti
Funzionamento del Fondo Pluriennale Vincolato e procedure semplificate ex art. 36 del codice appalti
di Stefano Usai
Contratti pubblici, Mit: dal 2019 un portale unico per la pubblicità delle procedure di gara
Coordinamento Mit - Regioni per interazione piattaforma SCP e sistemi informatizzati regionali

La gara di appalto di forniture e servizi: svolgimento pratico di una procedura
Bari, 13-14 Dicembre 2018
Protocollo d'Intesa tra Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato (AGCM), Banca d'Italia e Commissione Nazionale per le Società e la Borsa (CONSOB)
Finalizzato alla gestione in comune di procedure di appalto congiunto per l'acquisizione di beni, servizi e lavori, secondo la disciplina di cui al d.lgs. 18 aprile 2016, n.50
Riforma del codice appalti, i risultati della consultazione pubblica
Il Mit pubblica il report che evidenzia i temi dibattuti su cui si richiedono modifiche
In primo piano

» Conversione decreto sicurezza

» Omessa indicazione costo della manodopera

  • Deliberazione A.N.AC. 14/11/2018 n. 1069
    Contratti pubblici- Costi della manodopera- Componente essenziale dell'offerta economica- Omesso scorporo dei costi della manodopera - In difetto di un'indicazione specifica del bando - Non rende automaticamente inammissibile l'offerta

» Contributo ANAC - Sospensione per affidamenti nell'ambito della ricostruzione post sisma

  • Comunicato Presidente A.N.AC. 21/11/2018
    Esonero dal pagamento del contributo in favore dell'Autorità per l'affidamento di lavori, servizi e forniture espletati nell'ambito della ricostruzione, pubblica e privata, a seguito degli eventi sismici del 2016 e del 2017 - Sospensione dal pagamento del contributo per talune situazioni

» Anticipazione del prezzo

  • Deliberazione A.N.AC. 14/11/2018 n. 1050
    Contratti pubblici- Obbligo della stazione appaltante di prevedere l'anticipazione del prezzo calcolato sul valore stimato dell'appalto - Finalità - Consente all'appaltatore di affrontare le spese iniziali necessarie all'esecuzione del contratto - Principio avente portata generale - Anticipazione va calcolata sul valore stimato dell'appalto e non più sull'importo contrattuale

» Pareri di precontenzioso

» Antimafia

» Anticorruzione

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commentato con la giurisprudenza e la prassi
a cura di Ornella Cutajar - Alessandro Massari

In appendice
› Provvedimenti attuativi e interpretativi

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Giurisprudenza

 

» Proroga contratto "servizio energia" - Spending review e Province autonome Trento e Bolzano

  • Tribunale Regionale Giustizia Amministrativa Trentino Alto Adige Trento 27/11/2018
    1. Contratti pubblici - Servizio energia e servizio energia plus - Proroga contratto ex art. 6, c.2, lett. b) all. ii dlgs. 115/2008 - Eccezionalita' - Fondamento - Specialita' della disciplina - Rapporto con la disciplina ordinaria
    2. Contratti pubblici - Spending review - Obbligo di ricorso agli strumenti di consip ex art.15, c.13, lett. d) l.135/2012 - Inapplicabilita' sancita dalla corte costituzionale per le province autonome di Trento e Bolzano - Effetti

» Affidamenti diretti infra 40.000 euro

  • TAR Toscana Firenze sez. II 3/10/2018
    1. Contratti pubblici - Affidamenti diretti infra 40.000 euro - Non necessitano di previo confronto comparativo tra piu' offerte
    2. Contratti pubblici - Affidamenti diretti infra 40.000 euro - Non possono considerarsi del tutto esenti da sindacabilità, potendo nei loro confronti essere formulate censure di scorretto esercizio del potere amministrativo e di violazione di generali principi di trasparenza e imparzialità amministrativa
    3. Contratti pubblici - Affidamenti diretti infra 40.000 euro ex art. 36, c.2, lett. a) codice - Natura diversa dalla procedura negoziata senza bando per speciali circostanze ex art. 63 del codice - Diversita' dei presupposti legittimanti

» Requisiti generali - Moralità professionale

  • Consiglio di Stato sez. V 3/12/2018
    Contratti pubblici - Requisiti di partecipazione - Causa di esclusione degli operatori economici per condanne penali incidenti sulla moralità professionale, nel caso di società di capitali - Si indirizza ai componenti degli organi di quest'ultima che abbiano in concreto esercitato all'interno di esse le funzioni elencate dall'art. 80, comma 3, d.lgs. n. 50 del 2016 e dalla sovraordinata disposizione di cui all'art. 57 della direttiva 2014/24/UE

» Soccorso istruttorio e perentorietà del termine - RTI e ridistribuzione quote di partecipazione

  • TAR Toscana Firenze sez. II 27/11/2018
    1. Contratti pubblici - Soccorso istruttorio - Termine assegnato dalla s.a. per la regolarizzazione - Ha natura perentoria - Dilazione di trenta minuti - Inammissibilita' - Principio di par condicio
    2. Contratti pubblici - Soccorso istruttorio - Termine assegnato dalla s.a. per la regolarizzazione - Ha natura perentoria - Dilazione di trenta minuti - Inammissibilita' - Impossibilita' di valutare la proporzionalita' tra entita' del ritardo e sanzione dell'esclusione....

» Procedure telematiche

  • TAR Toscana Firenze sez. II 27/11/2018
    1. Procedure telematiche - Problematica tecnica della piattaforma telematica - Breve sforamento termine orario di presentazione domanda di partecipazione - Fattispecie relativa alla funzione copia e incolla
    2. Procedure telematiche - Malfunzionamenti del sistema informatico imputabili al gestore del sistema - Non possono essere posti a carico degli utenti
    3. Procedure telematiche - Art. 53 cad - Principio di agevole utilizzabilità delle procedure telematiche - Devono essere con precisione e completezza esplicitate agli utenti tutte le modalità di utilizzo non ammesse nella singola procedura

» Precedenti penali - Patteggiamento

  • Consiglio di Stato sez. III 29/11/2018
    1.Contratti pubblici- Requisiti generali - Art. 80, c.5, lett. a) Codice - Verifica della gravità delle violazioni e dell'accertamento delle stesse - E' rimessa alla discrezionalità della Stazione appaltante, anche ove non vi sia una condanna- Obbligo di dichiarare sempre e senza eccezioni le condanne (o anche solo le contestazioni) relative alle violazioni di norme riconducibili alla categoria in parola
    2. Contratti pubblici- Natura della sentenza di patteggiamento - Art. 445, comma 1-bis, cod. proc. pen. - Pone una equiparazione della sentenza di patteggiamento ad una ordinaria di condanna, rilevante agli effetti penali - Conseguente obbligo dichiarativo

» Contratto di avvalimento

» Annullamento atti di ritiro aggiudicazione e reviviscenza effetti negoziali del contratto

  • Consiglio di Stato sez. III 28/11/2018
    Contratti pubblici - Annullamento aggiudicazione - Caducazione effetti negoziali del contratto - Risponde ad uno schema validato dalla giurisprudenza e motivato dalla stretta consequenzialità funzionale tra l'aggiudicazione della gara e il successo atto di stipulazione negoziale - Annullamento atti di ritiro che avevano determinato la caducazione automatica del contratto - Reviviscenza degli atti di aggiudicazione e del rapporto contrattuale

» Oneri sicurezza aziendali

» Suddivisione in lotti

  • TAR Sicilia Palermo sez. I 27/11/2018
    Contratti pubblici - Principio della suddivisione in lotti - Non è assoluto e inderogabile- Possibilità che le stazioni appaltanti motivino la diversa determinazione nel bando di gara, nella lettera di invito o nella relazione unica

» Legittimazione al ricorso e partecipazione alla gara

  • Corte di Giustizia Europea 28/11/2018
    Rinvio pregiudiziale - Appalti pubblici - Procedure di ricorso - Direttiva 89/665/CEE - Articolo 1, paragrafo 3 - Direttiva 92/13/CEE - Articolo 1, paragrafo 3 - Diritto di proporre ricorso subordinato alla condizione di aver presentato un'offerta nell'ambito della procedura di aggiudicazione dell'appalto

» Concessioni amministrative - Controversie su contenuto patrimoniale

  • Corte di Cassazione Civile Sezioni unite 15/11/2018
    Concessioni amministrative - Indennità, canoni od altri corrispettivi - Controversie con un contenuto meramente patrimoniale, in cui non assuma rilievo un potere di intervento della P.A. a tutela di interessi generali - Sono riservate alla giurisdizione del giudice ordinario.

» Facoltà di non aggiudicare

  • Consiglio di Stato sez. V 27/11/2018
    1. Contratti pubblici - Facoltà di non aggiudicazione - Quando nessuna offerta sia ritenuta, a giudizio discrezionale dell'amministrazione "conveniente o idonea" - Deve essere indicata espressamente nel bando di gara o nella lettera d'invito- Possibile anche in caso di unica offerta
    2. Contratti pubblici- Facoltà di non aggiudicazione - Rientra nei poteri discrezionali della stazione appaltante - La decisione è conseguenza di un apprezzamento di merito sindacabile in sede giurisdizionale solo qualora sia manifestamente illogico o viziato da travisamento dei fatti - Deve essere adeguatamente motivata

» Gestione spazi pubblicitari

» Limitazioni all'avvalimento - Nullità delle clausole del bando

» Verifica di anomalia

» Gravi illeciti professionali - Rilevanza temporale illeciti

  • Consiglio di Stato sez. V 19/11/2018
    Contratti pubblici - Requisiti generali - Gravi illeciti professionali - Art. 80, c.5, lett. c) dlgs. 50/2016- Esemplifica alcune ipotesi di gravi illeciti professionali - Rilevanza temporale - E' rimessa alla valutazione discrezionale della s.a. - Rilevanza temporale ex art. 80, c.10 dlgs. 50/2016 - Attiene alla diversa ipotesi della rilevanza della pena accessoria - Non interferisce con la discrezionalità valutativa della s.a.

» Gravi illeciti professionali - Pendenza procedimento penale

  • TAR Emilia Romagna Parma sez. I 26/11/2018
    Contratti pubblici- Requisiti generali di partecipazione - Informazione resa dal concorrente sulla pendenza di un procedimento penale nello stesso ambito di attività oggetto di futuro affidamento - Deve essere valutata dalla stazione appaltante per un più sicuro giudizio sulla integrità e affidabilità del concorrente

» RTI - Specificazione parti dell'appalto che saranno eseguite dalle imprese raggruppate

  • TAR Campania Napoli sez. II 26/11/2018
    Contratti pubblici- RTI orizzontale - Specificazione nell'offerta delle categorie di lavori o le parti del servizio o della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati- Scomposizione in singole prestazioni - Non può avvenire sul lato esterno

Il Massimario di Appalti&Contratti
Numero 43, anno VI, del 4 dicembre 2018
a cura di
Ornella Cutajar e Alessandro Massari
con la collaborazione di
Maurizio Greco e Carla Ragionieri
Scarica il nuovo numero del Massimario
CORSO DI PERFEZIONAMENTO IN APPALTI PUBBLICI (23^ EDIZIONE)

√ Modulo specialistico sugli appalti pubblici di lavori
Bologna, 17 gennaio, 24 gennaio, 25 gennaio 2019

√ Modulo specialistico sugli appalti pubblici di servizi e forniture
Bologna, 18 gennaio, 31 gennaio, 1 febbraio, 7 febbraio 2019

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