Newsletter n.34 del 11 settembre 2015
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Convegni e corsi IN EVIDENZA
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Semplificazione e razionalizzazione norme in materia di riscossioneAiuti de minimisPrincipi di Corporate GovernanceDismissione società partecipateAffidamento servizio di gestione sosta mediante parcometro e ausiliari del trafficoProject financingStart-up InnovativeResponsabilità per impianti depurazione inefficientiTabelle inquadramento personale non dirigenziale- DPCM del 26/6/2015, recante: "Definizione delle tabelle di equiparazione fra i livelli di inquadramento previsti dai contratti collettivi relativi ai diversi comparti di contrattazione del personale non dirigenziale", adottato su proposta del Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, ai sensi dell'articolo 29bis del Dlgs 30/3/2001, n.165 e dell'art.4, c.3, del DL 24/6/2014, n.90, convertito, con modificazioni, dalla legge 11/8/2014, n.114.
(Reg. dalla Corte dei conti in data 17/8/2015, Reg. ne.-Prev.n.2105) (In attesa della pubblicazione in GU)
Incentivi all'autoimprenditorialitàRecepimento direttiva 2013/34/UE su bilanci d'esercizio e consolidati- Decreto legislativo 18/8/2015 n. 139 (G.U. 4/9/2015 n. 205)
Attuazione della direttiva 2013/34/UE relativa ai bilanci d'esercizio, ai bilanci consolidati e alle relative relazioni di talune tipologie di imprese, recante modifica della direttiva 2006/43/CE e abrogazione delle direttive 78/660/CEE e 83/349/CEE, per la parte relativa alla disciplina del bilancio di esercizio e di quello consolidato per le societa' di capitali e gli altri soggetti individuati dalla legge
Rifiuti e autorizzazione integrata ambientale- Comunicato Ministero della giustizia 3/9/2015
Mancata conversione del decreto-legge 4 luglio 2015, n. 92, recante: "Misure urgenti in materia di rifiuti e di autorizzazione integrata ambientale, nonche' per l'esercizio dell'attivita' d'impresa di stabilimenti industriali di interesse strategico nazionale"
ANAC - Orientamenti in materia di anticorruzione- Orientamenti applicativi A.N.AC. 1/7/2015 n. 22
Anticorruzione - art. 10, comma 1 lett. d) e comma 2 lett. b) del d.lgs. n. 235/2012 – incarico di competenza del Sindaco – condanna definitiva alla pena superiore a sei mesi - delitto commesso con abuso dei poteri o con violazione dei doveri inerenti ad una pubblica funzione- conferibilità – applicazione del d.lgs. n. 39/2013 - sussistenza - Orientamenti applicativi A.N.AC. 10/6/2015 n. 20
Anticorruzione – art. 12, comma 3 lett. b) d.lgs. n. 39/2013 – art. 1, comma 2 lett. j d.lgs. n. 39/2013 – carica di assessore in un comune con popolazione superiore a 15.000 abitanti – incarico dirigenziale interno – ente pubblico di livello regionale – competenze esclusive di amministrazione e gestione – incompatibilità - insussistenza - Orientamenti applicativi A.N.AC. 10/6/2015 n. 21
Anticorruzione - codice di comportamento – art. 54, comma 5, d.lgs. n. 165/2001 – art. 1, comma 2, d.p.r. n. 62/2013 – codici settoriali – regole comportamentali differenziate – partecipazioni a viaggi e convegni – conformità alla norma – limiti
Analisi comparativa banche dati partecipate PPAA
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Farmacie comunali - Gestione in houseSistema garanzia depositi bancari- Corte di Giustizia Europea 2/9/2015 n. C-127/14
Rinvio pregiudiziale - Direttiva 94/19/ce - Allegato I, punto 7 - Sistema di garanzia dei depositi - Esclusione di taluni depositanti dal sistema di garanzia dei depositi - Esclusione di un "dirigente"
Clausole contrattuali abusive- Corte di Giustizia Europea 3/9/2015 n. C-110/14
Rinvio pregiudiziale - Direttiva 93/13/cee - Articolo 2, lettera b) - Nozione di "consumatore" - Contratto di credito concluso da una persona fisica che esercita la professione di avvocato - Rimborso del credito garantito da un bene immobile appartenente allo studio legale del mutuatario - Mutuatario che possiede le conoscenze necessarie per valutare il carattere abusivo di una clausola prima della firma del contratto
Illuminazione votiva - Natura di SPL - Cessazione anticipata affidamenti difformi- Consiglio di Stato sez. V 31/8/2015 n. 4041
1. Servizio di illuminazione votiva - Qualificazione di servizio pubblico locale di rilevanza economica - Sussiste - Disposizioni di cui all'articolo 34, commi 20 e 21 D.L. n. 179/2012 - Si applicano. 2. Servizi pubblici locali - Articolo 34, comma 21, D.L. n. 179/2012 - Cessazione anticipata delle concessioni non conformi ai requisiti previsti dalla normativa europea - Prescinde dalle soglie di rilevanza comunitaria, per fare invece perno sulla valorizzazione dei principi concorrenziali invalsi nella relativa disciplina - Dubbio di legittimità in ordine alla presunta violazione dell'art. 75 Cost. - Manifesta infondatezza.
Spoils system- TAR Calabria sez. II 21/5/2015 n. 924
1. Spoils system - Determinazione di effetti nella sfera giuridica del soggetto già titolare della posizione di riferimento - Applicazione secondo canoni di ragionevolezza e di proporzionalità, che richiedono di non assumere a parametro il solo dato formale del presupposto e preesistente esercizio di una potestà di nomina - Si necessita. 2. Spoils system - Norma di cui all'art. 1, comma 1, L.R. Calabria 3 giugno 2005 n. 12 - Previsione della decadenza automatica di un ampio elenco di organi nominati, nei nove mesi antecedenti la data delle elezioni per il rinnovo degli organi di indirizzo politico - Contrasto con gli artt. 97 e 98 Cost., in relazione al principio di buon andamento e della continuità dell'azione amministrativa ed al principio di imparzialità amministrativa - È rilevato - Questione di legittimità costituzionale - Rilevanza e non manifesta infondatezza - Sussiste.
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Riserve, transazione e accordo bonario negli appalti di lavori, servizi e forniture
di Paolo Carbone Avvocato, co-direttore della Rivista Trimestrale degli appaltiIl libro offre una completa ricostruzione del quadro normativo sugli istituti della riserva, della transazione e dell'accordo bonario negli appalti di lavori, servizi e forniture, illustrandone le applicazioni giurisprudenziali nella loro evoluzione.
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