Newsletter n.32 del 28 agosto 2015
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Relatori Stefano Ferla - Avvocato amministrativista del foro di Milano. Esperto di servizi pubblici locali Romano Rotelli - Avvocato amministrativista del foro di Milano. Edoardo Braglia - Ingegnere esperto nel settore distribuzione gas - Tecniconsul Engineering s.r.l. Marco Libanora - Dottore Commercialista e Revisore contabile
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Compensi amministratori società pubbliche- Deliberazione Corte dei Conti - sez. regionale controllo per il Friuli Venezia 14/8/2015 n. 102/2015/PAR
Società partecipate da enti locali - Massimali di compenso per gli amministratori previsti dal corpus normativo in vigore - Vanno interpretate congiuntamente. limite dell'80% del costo complessivamente sostenuto sostenuto nel 2013 anche per quelli investiti di particolari cariche - Applicabilità congiunta delle normative di cui alla l. 296/2006 e all'art. 4, commi 4 e 5 del d.l. 95/2012 e s.m.i. - Va operata. Estensione della limitazione dell'80% anche all'indennità di risultato degli amministratori di società a totale capitale pubblico di comuni e province, prevista dal comma 725, l. 296/2006 - Va applicata con riferimento all'indennità fissa del 2013.
AGCMConversione DL enti localiSocietà partecipata in liquidazione - Limiti al soccorso da parte degli enti pubbliciChiusura indagine conoscitiva erogazione servizio misura energia elettricaClassificazione dei rifiuti radioattiviTrasporto per naveRisoluzione stragiudiziale controversie con i consumatoriAziende Pubbliche Servizi alla PersonaRapporti contribuente-fiscoIndagine conoscitiva prospettive di riforma strumenti e procedure di bilancioLegge delega per la riforma delle pp.aa.Contratti di partenariato (leasing, c. di disponibilità, project financing). Aspetti contabiliSituazione energetica nazionaleDocumento Ministero dello sviluppo economico 6/8/2015 Energia:Italia sempre meno dipendente dall'estero. Rinnovabili prima fonte generazione elettrica AEEGSI - Documenti di regolazioneSviluppo intermodalitàLinee guida sul sovraindebitamento
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Nomina-revoca rappresentanti ente locale. Dovere di motivazione. Consorzi e anticorruzione- TAR Sardegna sez. II 29/7/2015 n. 972
1. Enti locali - Nomina (e successiva revoca) in seno a proprie Istituzioni e Organismi - Art. 50 d.lgs. 267/2000 - Incarichi fiduciari - Assoggettamento al dovere di motivazione. 2. Anticorruzione - Enti locali - Consorzi - Nomine - Disciplina in materia di incompatibilità/inconferibilità recata dal d.lgs. n. 39/2013 - Si applica - Divieto per l'Organo politico di svolgere personalmente le funzioni
Proroga scadenza concessioni demaniali- Consiglio di Stato sez. VI 14/8/2015 n. 3936
Beni pubblici - Concessioni demaniali - Normativa nazionale che prevede reiterate proroghe termine scadenza concessioni demaniali di rilevanza economica - Incremento ex lege di undici anni - Questione pregiudiziale di conformità ai principi del TFUE - Va sollevata innanzi alla CGCE
Pubblico dipendente e responsabilità lesione interessi legittimi- Corte di Cassazione Civile sez. III 31/7/2015 n. 16276
Pubbliche amministrazioni - Nozione di "danno ingiusto" di cui all'art. 2043 c.c. - Fattispecie - Impiegato pubblico che abbia adottato o concorso alla formazione, nell'esercizio delle proprie funzioni, di atti amministrativi lesivi di interessi legittimi - Responsabilità
Appalto servizio smaltimento rifiuti - Offerte anomaleServizio raccolta, trasporto e smaltimento rifiuti- Consiglio di Stato sez. V 6/8/2015 n. 3861
Servizi pubblici locali - Affidamento del servizio di raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti - Applicazione del divieto di cui all'art. 23-vis D.L. 112/2008 nel periodo antecedente all'abrogazione della norma per effetto dell'esito referendario - Esclusione dalla gara di società posseduta, seppur indirettamente, da cinque società patrimoniali controllate al 100% da enti locali e create per soddisfare bisogni istituzionali di questi ultimi, beneficiaria di una pluralità di affidamenti diretti - Legittimità - Temperamento costituito dalla possibilità di partecipare alle "prime gare" - Aveva esaurito la propria portata ancor prima dell'abrogazione referendaria, con la scadenza del 31 dicembre 2010 prevista dalla norma - Protezione della concorrenza - Deve costituire il criterio principale nell'interpretazione delle disposizioni in materia di servizi pubblici che siano oggetto di possibili divergenti letture ermeneutiche.
Rifiuti approvazione annuale tariffe - TARSU- Consiglio di Stato sez. V 1/8/2015 n. 3781
Servizio rifiuti - TARSU anno 2013 - Aumento delle tariffe rispetto al 2012 senza porre tale aumento a carico della fiscalità generale - Illegittimità - Art. 5, c. quater del d.l. n. 102 del 2013 - Portata e termini applicativi
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Riserve, transazione e accordo bonario negli appalti di lavori, servizi e forniture
di Paolo Carbone Avvocato, co-direttore della Rivista Trimestrale degli appaltiIl libro offre una completa ricostruzione del quadro normativo sugli istituti della riserva, della transazione e dell'accordo bonario negli appalti di lavori, servizi e forniture, illustrandone le applicazioni giurisprudenziali nella loro evoluzione.
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