Inoltra
Newsletter n.30 del 4 agosto 2015
Novità editoriale
Riserve, transazione e accordo bonario negli appalti di lavori, servizi e forniture
Paolo Carbone
Avvocato, co-direttore della Rivista Trimestrale degli appalti.

Il volume offre una completa ricostruzione del quadro normativo sugli istituti della riserva, della transazione e dell'accordo bonario negli appalti di lavori, servizi e forniture, illustrandone le applicazioni giurisprudenziali nella loro evoluzione.
In primo piano

Affidamento diretto di lavori complementari

Clausola sociale di assunzione di personale del precedente aggiudicatario

  • Parere A.N.AC. 22/7/2015 n. AG 58/15/AP
    Appalti di servizi - Organizzazione e della gestione del Servizio di contact center integrato - Clausola sociale di assunzione di personale del precedente aggiudicatario - Valutazione di compatibilità con il diritto comunitario - Criticità - Fattispecie

Costi sicurezza aziendali

Legge europea 2014

Differimento termini approvazione bilancio al 30.9

  • Decreto 30/7/2015 (GU 30/7/2015 n. 175)
    Differimento dal 30 luglio al 30 settembre 2015 del termine per la deliberazione del bilancio di previsione 2015 delle citta' metropolitane, delle province e degli enti locali della Regione Siciliana

Appalti di manutenzione immobili

Tassi agevolati per interventi sul patrimonio sanitario

Subappalto necessario

Conversione DL enti locali

Spending review in sanità

Cooperative sociali

Affidamento servizi 'in house'

Regione Siciliana

Durc on line

Giurisprudenza
Il Massimario di Appalti&Contratti
Numero 29 del 4 agosto 2015



cura di
Ornella Cutajar e Alessandro Massari
con la collaborazione di
Maurizio Greco e Carla Ragionieri

Il prossimo numero del Massimario di A&C sarà disponibile con la newsletter di martedì 25 agosto.

Affitto di azienda - Risarcimento del danno

  • Consiglio di Stato sez. V 3/8/2015
    1.Gara di appalto - Affitto di azienda - Rientra nell'ambito di applicazione della regola generale prevista dall'art. 51 del d.lgs. n. 163/2006 - Temperamento al principio dell'immodificabilità soggettiva dei partecipanti alle gare pubbliche.- L'affittuario/cessionario si giova dei requisiti e referenze inerenti al compendio aziendale acquisito
    2. Gara di appalto- Richiesta risarcitoria - Onere probatorio

Dichiarazione sostitutiva - Dichiarazioni sulle condanne riportate

  • TAR Toscana sez. II 31/7/2015
    1. Gara di appalto- Requisiti generali- Lex specialis - Obbligo di dichiarare tutte le condanne penali o tutte le violazioni contributive - Omissione di una condanna - Rilevanza violazione formale omessa dichiarazione ai fini dell'esclusione
    2. Gara di appalto- Requisiti generali- Obbligo di dichiarazione di tutte le condanne riportate - Omessa dichiarazione di tutte le condanne penali riportate - Costituisce una causa autonoma di esclusione

Giudizio di verifica offerte anomale

  • TAR Veneto sez. I 23/7/2015
    Gara di appalto - Giudizio di anomalia - Può essere fondato sull'inattendibilità di singole voci di costo dell'offerta - Solo se, per la loro importanza ed incidenza sull'offerta, esse siano idonee a rendere l'intera operazione economica implausibile - A fronte dell'immodificabilità dell'offerta sono tuttavia modificabili le relative giustificazioni

Certificazione di qualità

  • Consiglio di Stato sez. V 31/7/2015
    Gara di appalto - Certificazione di qualità - Garanzia di affidabilità dell'impresa - Attestazione di status relativa all'ottemperanza dell'operatore economico a determinate norme in materia di garanzia di qualità

Consorzi stabili

  • TAR Campania Napoli sez. I 30/7/2015
    Gara di appalto- Consorzio stabile- Possesso dei requisiti generali di cui all'art. 38 del d.lgs. 163 del 2006- Deve essere verificato anche in capo alle consorziate

Oneri della sicurezza

  • TAR Campania Napoli sez. I 30/7/2015
    Procedura di gara di Lavori- Offerta economica- Adunanza Plenaria n. 3 del 20 marzo 2015- I partecipanti alla gara devono indicare nell'offerta economica i costi interni per la sicurezza del lavoro, pena l'esclusione dalla procedura e ciò anche se tale indicazione non sia prescritta dal bando di gara
  • TAR Campania Salerno sez. I 17/7/2015
    Procedura di gara- Tassatività delle cause di esclusione- Omessa specificazione nelle offerte dei costi di sicurezza interni - Configura un'ipotesi di mancato adempimento alle prescrizioni previste dal codice- Comporta l'esclusione anche se non prevista dalla lex specialis

Affidamento in house e ricorso al mercato

  • Consiglio di Stato sez. V 28/7/2015
    Appalti di servizi - Affidamento in house ad ente strumentale - Presuppone capacita' di svolgere le funzioni attribuitegli in via di delega dall'autorita' vigilante - Necessaria verifica sulla capacita' di autoproduzione interna mediante strutture in house

Servizi analoghi - Cauzione provvisoria e soccorso istruttorio

  • Consiglio di Stato sez. V 28/7/2015
    1. Appalti di servizi - Requisiti speciali - Svolgimento servizi analoghi - Non possono coincidere con i servizi identici - Favor partecipationis - Servizio analogo e' tale se rientrante nel medesimo settore imprenditoriale o professionale cui afferisce l'appalto
    2. Procedura di gara - Cauzione provvisoria - Irregolarita' - Applicazione soccorso istruttorio - Ammissibilita'

Responsabilità precontrattuale

  • Consiglio di Stato sez. III 29/7/2015
    Appalti pubblici - Responsabilità precontrattuale della pubblica amministrazione- Non è configurabile anteriormente alla scelta del contraente - Presuppone avvenuta aggiudicazione definitiva e legittimo affidamento conseguito dall'aggiudicatario

Informativa antimafia

  • Consiglio di Stato sez. III 28/7/2015
    Appalti pubblici - Informativa antimafia - Apprezzamento di indici sintomatici tentativi di infiltrazione mafiosa - Attivita' connotata da elevati profili di discrezionalita' - Ragioni

Cauzione provvisoria

Punteggio numerico

  • TAR Lazio Roma sez. I 28/7/2015
    Gara di appalto- Criterio di aggiudicazione dell'offerta economicamente più vantaggiosa- Art. 83 comma 2 d.lgs. 163 del 2006 e art. 286 del DPR 207 del 2010- Parametro numerico finale per selezionare l'offerta aggiudicataria - Non può prescindere dal ribasso del prezzo offerto- Legittimità del progressivo aumento d'incidenza di una voce (in questo caso il ribasso del prezzo)

Carenza sottoscrizione offerta tecnica

  • TAR Marche sez. I 24/7/2015
    Gara di appalto- Elaborati offerta tecnica- Sottoscrizione- Non è prevista dalla normativa vigente in materia di appalti pubblici

Concordato preventivo con continuità aziendale

  • TAR Puglia Bari sez. I 28/7/2015
    Gara di appalto- Requisiti generali- Ammissione soggetti in stato di concordato preventivo con continuità aziendale- Applicazione dell'art. 38, comma 1, lett- a) del d.lgs. 163 del 2006 nella formulazione ratione temporis

Tassatività delle cause di esclusione

Dichiarazioni condanne e soccorso istruttorio

  • Consiglio di Stato sez. V 28/7/2015
    Appalti pubblici - Procedura di gara - Soccorso istruttorio - Novella art. 38, c.2bis codice - Finalità - Indirizzo normativo e giurisprudenziale estensibile anche a procedure indette anteriormente all'entrata in vigore d.l. 90/2014 - Omesse dichiarazioni reati non incidenti sulla moralità professionale - Rilevanza dell'effettivo possesso del requisito

Requisiti di partecipazione

Avvalimento e iscrizione all'albo nazionale dei gestori ambientali

  • Consiglio di Stato sez. V 28/7/2015
    Appalti pubblici - avvalimento requisiti - finalità - limiti - requisiti relativi alla mera e soggettiva idoneità professionale del concorrente - non sono suscettibili di avvalimento - fattispecie relativa a iscrizione all'albo nazionale dei gestori ambientali

Concessione di servizi all. IIB Codice

Clausole del bando preclusive partecipazione

Giurisdizione

  • TAR Toscana sez. I 27/7/2015
    Appalti pubblici - Fase intercorrente tra aggiudicazione definitiva e stipula del contratto - Rilevanza di posizioni di diritto soggettivo - controversie - Giurisdizione esclusiva g.a. - Permane fino alla stipulazione del contratto

Intese restrittive della concorrenza - ATI sovrabbondante tra gestori uscenti

  • Consiglio di Stato sez. VI 4/11/2014
    1. Servizio di distribuzione del gas naturale - Intese restrittive della concorrenza - Concetto di mercato rilevante - Definizione in concreto - Spetta all'Autorità garante della concorrenza e del mercato - Per il servizio in oggetto il mercato rilevante coincide con la singola gara.
    2. Servizio di distribuzione del gas naturale - Gara per l'affidamento del servizio - Costituzione in ATI, sovrabbondante, dei gestori uscenti nei comuni appartenenti all'àmbito - Intese restrittive della concorrenza - Intesa anticoncorrenziale, preordinata a produrre effetti non occasionali mediante la ripartizione del mercato - Elementi di sussistenza

Facoltà di non aggiudicare

  • Consiglio di Stato sez. V 28/7/2015
    Gara di appalto - Facoltà stazione appaltante di non aggiudicare in presenza di offerte non convenienti o idonee - Inapplicabilità in tal caso dell'art. 21-quinques della L. 241 del 7 agosto 1990
Convegno Novità
Gli appalti pubblici dopo il nuovo bando-tipo servizi e forniture n. 3/2015, la spending review in sanità e la legge delega per il nuovo Codice appalti e concessioni
Informazioni generali

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