Legge 27/12/2017 n. 205
Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2018 e bilancio pluriennale per il triennio 2018-2020

Modifiche al Codice dei contratti pubblici e altre norme di interesse per i contratti pubblici
In vigore dal 1° gennaio 2018

Comunicato Presidente A.N.A.C. 28/12/2017
Circolazione di atti falsi di diffida dell'Autorità

Comunicato Presidente A.N.A.C. 20/12/2017
Richiesta ai Responsabili della prevenzione della corruzione e della trasparenza sulla nomina del Responsabile dell'Anagrafe per la stazione appaltante (RASA)

AUTORITA' NAZIONALE ANTICORRUZIONE - PROVVEDIMENTO 22 novembre 2017
Schema di disciplinare di gara - Procedura aperta per l'affidamento di contratti pubblici di servizi e forniture nei settori ordinari, sopra soglia comunitaria, con il criterio dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualita'/prezzo. (Bando-tipo n. 1/2017).
(GU Serie Generale n.298 del 22-12-2017)

• Vedi anche
  Deliberazione A.N.AC. 22/11/2017 n. 1228
  Bando-tipo numero 1 - Schema disciplinare di gara per l'affidamento di servizi e forniture nei settori ordinari, di importo pari o superiore alla soglia comunitaria, aggiudicati all'offerta economicamente più vantaggiosa secondo il miglior rapporto qualità/prezzo

• Approfondimento
  Bando tipo ANAC e competenza diffusa sulla verifica della documentazione
  S. Usai (La Gazzetta degli Enti Locali 21/12/2017)

Atto di segnalazione A.N.AC. 29/11/2017 n. 4
Concernente le società in house delle amministrazioni dello Stato e il controllo analogo alla luce dell'art. 9, comma 1, d.lgs. 19 agosto 2016, n. 175

Parere Autorità garante della concorrenza e del mercato 14/12/2017 n. AS1460
Autoservizio commerciale di collegamento RO-PORT MOS FUSINA - Porto marittimo di Venezia - Tessera aeroporto internazionale di Venezia

Parere Autorità garante della concorrenza e del mercato 24/11/2017 n. AS1457
Rilascio concessione demaniale marittima nel porto di Livorno per terminal multipurpose

Parere Autorità garante della concorrenza e del mercato 17/11/2017 n. AS1459
Comune di Arezzo/affidamento del servizio di videosorveglianza

Parere Autorità garante della concorrenza e del mercato 16/11/2017 n. AS1458
Consip/gara per la fornitura di farmaci biologici - Prima edizione

Conferenza delle Regioni e Province autonome 6/12/2017 n. 17/185/CR5/C4
Posizione delle Regioni sulla comunicazione "Appalti pubblici efficaci in Europa e per l'Europa" (COM 2017/572) - Comunicazione "Sostegno agli investimenti mediante valutazione ex ante volontaria degli aspetti relativi agli appalti per i grandi progetti infrastrutturali" (COM 2017/573) - Raccomandazione relativa alla professionalizzazione degli appalti pubblici (C2017/6654)

Deliberazione A.N.AC. 6/12/2017 n. 1239
Contratti pubblici - Qualificazione nell'ambito dei contratti relativi ai beni culturali - Costituiscono una species delle norme sulla qualificazione in generale - Consorzi stabili in tale settore - Possono indicare quali esecutori delle opere i soli consorziati che siano in possesso (in proprio) delle qualificazioni richieste dalla lex specialis per l'esecuzione dei lavori oggetto di affidamento

Circolare Agenzia delle entrate 15/12/2017 n. 28/E
Scissione dei pagamenti art. 17-ter DPR n. 633 del 1972 - versamento dell'acconto IVA art. 6, comma 2, della L. 29 dicembre 1990, n. 405.

Split payment - Articolo 3 del D.L. 148/2017

Parere Consiglio di Stato - Commissione speciale 22/12/2017 n. 2698
Autorità nazionale anticorruzione - Aggiornamento delle linee guida n. 1, recanti "Indirizzi generali sull'affidamento dei servizi attinenti all'architettura e all'ingegneria"

Atto di segnalazione A.N.AC. 29/11/2017 n. 5
Concernente l'art. 5, comma 1 D.P.R. 14 novembre 2002, n. 313 recante il Testo unico delle diposizioni legislative e regolamentari in materia di casellario giudiziale, di anagrafe delle sanzioni amministrative dipendenti da reato e dei relativi carichi pendenti

Decreto Ministero degli affari esteri e dell cooperazione internazionale 2/11/2017 n. 192
Regolamento recante le direttive generali per disciplinare le procedure di scelta del contraente e l'esecuzione del contratto da svolgersi all'estero, ai sensi dell'articolo 1, comma 7, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50

Comunicato Stampa OICE, 19 dicembre 2017
Scicolone, OICE: "Illegittimo chiedere ai progettisti di lavorare con gratuità e liberalità; necessario un intervento dell'ANAC per la legalità dei bandi"

Comunicato Stampa OICE, 7 dicembre 2017
Scicolone: "Professionisti e società di ingegneria stremati dai ritardi dei pagamenti e dallo split payment: servono misure più efficaci"

Il termine per il ricorso contro l'ammissione alla gara decorre comunque dalla piena conoscenza dell'atto, anche se manca la pubblicazione del provvedimento di ammissione
A cura di Giuseppe Fabrizio Maiellaro (Appalti&Contratti Imprese 20/12/2017)

Affidamento incarichi di difesa in giudizio da parte della PA
Analisi della sentenza del TAR Puglia (Bari), Sez. II, 11 dicembre 2017, n. 1289

Deliberazione A.N.AC. 29/11/2017 n. 1234
Contratti pubblici - Natura di società in house - Non è di per sé sufficiente per considerare legittimo il singolo affidamento di un contratto di appalto o di una concessione che l'amministrazione debba disporre - Occorre svolgere una verifica in concreto relativa all'affidamento del contratto ai sensi degli artt. 5, commi 1-5 e 192, d.lgs. 50/2016

Consiglio di Stato sez. V 28/12/2017
1. Contratti pubblici - Soccorso istruttorio - Integrazione domanda di partecipazione di un requisito mancante- Divieto di soccorso istruttorio
2. Lavori pubblici- Qualificazione - Art. 86, comma 5 bis, d.lgs. 12 aprile 2016, n. 50 - Requisiti essenziali tecnico-organizzativi- Esecuzione dei lavori per un certo importo per una certa categoria - Deve essere documentata dal certificato di esecuzione dei lavori
3. Contratti pubblici - Danno da mancata aggiudicazione- Quantificazione - Principi fissati da Cons. Stato, Adunanza plenaria, 12 maggio 2017, n. 2

Consiglio di Stato sez. V 27/12/2017
Contratti pubblici - Global service - Unicità della causa - Global service di manutenzione - Definizione norma uni 10685:98 - Legittimità accorpamento pluralità di prestazioni avvinte da unicità schema causale - Valorizzazione aspetti gestionali

TAR Toscana sez. II 22/12/2017
1. Contratti pubblici- Principio di rotazione- Non ha carattere assoluto ma relativo- Potere della stazione appaltante di garantire la massima partecipazione alla procedura di gara, che si tratta di un principio servente e strumentale rispetto a quello della concorrenza
2. Contratti pubblici - Requisiti generali - Gravi illeciti professionale- Occorre che sia perfezionato il requisito indispensabile per l'operatività della causa di esclusione (la definitività della sanzione) alla data di presentazione della domanda di partecipazione

TAR Lazio Roma sez. III quater 22/12/2017
Contratti pubblici - Varianti dei contratti di appalto in corso di validità- Art. 106 d.lgs. n. 50 del 2016- Circoscritto al caso nel quale, conseguita l'aggiudicazione, non solo sia già stato stipulato il contratto, ma questo sia anche efficace e in corso di validità

TAR Sicilia Catania sez. I 22/12/2017
Contratti pubblici - Ricorso giurisdizionale - Notifica telematica di un atto processuale ad una Amministrazione pubblica - Non può utilizzarsi qualunque indirizzo pec, ma solo quello inserito nell'apposito registro tenuto dal Ministero della Giustizia

Consiglio di Stato sez. V 21/12/2017
Contratti pubblici - Aggiudicazione provvisoria - Atto endoprocedimentale - Atto di ritiro- Non soggiace alla disciplina dettata per gli atti di autotutela

TAR Lazio Roma sez. I 21/12/2017
1.Contratti pubblici - Dichiarazione falsa o incompleta - Non può essere "sanata" ricorrendo alla categoria del "falso innocuo"
2. Contratti pubblici - Dichiarazione inaffidabile- Nozione di "dolo" di cui all'art. 38, comma 1-ter, d.lgs. n. 163/06 (ora art. 80, comma 12, d.lgs. n. 50/2016) - Deve farsi riferimento al "dolo generico", inteso come una consapevolezza della condotta

TAR Sicilia Catania sez. IV 20/12/2017
1. Contratti pubblici - Mero deposito in giudizio del provvedimento pregiudizievole- Non può essere qualificato come evento di per sé idoneo ad integrare la conoscenza dell'atto ai fini della decorrenza del termine per la sua impugnazione
2. Contratti pubblici - Impugnazione provvedimento di ammissione- Art. 120, comma 2-bis, c.p.a.- Non può trovare applicazione la disciplina generale posta dal secondo comma dell'art. 41 c.p.c.- Applicazione delle disposizioni di cui all'art. 29, primo comma, del decreto legislativo n. 50/2016
3. Contratti pubblici - Costi della sicurezza - Ineludibile obbligo legale da assolvere necessariamente già in sede di predisposizione dell'offerta economica

TAR Lazio Roma sez. I bis 20/12/2017
Contratti pubblici- Offerte anomale - Scelta dell'Amministrazione di attivare il procedimento di verifica dell'anomalia dell'offerta - Ampiamente discrezionale e può essere sindacata solo in caso di macroscopica irragionevolezza o di decisivo errore di fatto

Corte di Giustizia Europea sez. IV 20/12/2017
Rinvio pregiudiziale - Appalti pubblici di lavori - Direttiva 2004/18/CE - Articolo 45, paragrafi 2 e 3 - Condizioni di esclusione dalla partecipazione all'appalto pubblico - Dichiarazione relativa all'assenza di sentenze definitive di condanna a carico degli ex amministratori della società offerente - Condotta penalmente rilevante di un ex amministratore - Condanna penale - Dissociazione completa ed effettiva dell'impresa offerente rispetto a tale amministratore - Prova - Valutazione da parte dell'amministrazione aggiudicatrice dei requisiti di tale obbligo

Consiglio di Stato sez. V 18/12/2017
Contratti pubblici - Settori speciali - Gestori aeroportuali - Aeroporto Friuli Venezia Giulia S.p.A. - Natura di impresa pubblica - Va attribuita - Qualificazione come organismo di diritto pubblico - Infondatezza

TAR Emilia Romagna Bologna sez. I 19/12/2017
Contratti pubblici - Giudizio di verifica - Costo orario del personale - Non va assunto a criterio di calcolo il "monte-ore teorico", comprensivo cioè anche delle ore medie annue non lavorate (per ferie, festività, assemblee, studio, malattia, formazione, etc.) - Va considerato il "costo reale" (o costo ore lavorate effettive, comprensive dei costi delle sostituzioni)

TAR Campania Napoli sez. VIII 19/12/2017
Contratti pubblici - Procedura di gara - Requisiti - Possesso di un centro cottura- Può essere richiesto dal bando di gara come requisito di esecuzione del contratto in conformità del principio di massima tutela della concorrenza - Non può essere richiesta l'effettiva disponibilità di un centro di cottura nel territorio comunale sin dalla data di presentazione della domanda