Soccorso istruttorio anche per il contributo ANAC: il tardivo pagamento non comporta l'esclusione dell'offerta
A cura di Irene Picardi (Appalti&Contratti Imprese 20/11/2017)

Comunicato Presidente A.N.A.C. 8/11/2017
Indicazioni alle stazioni appaltanti e agli operatori economici sulla definizione dell'ambito soggettivo dell'art. 80 del d.lgs. 50/2016 e sullo svolgimento delle verifiche sulle dichiarazioni sostitutive rese dai concorrenti ai sensi del d.p.r. 445/2000 mediante utilizzo del modello di DGUE

Approfondimento
L'ANAC ha aggiornato le indicazioni sulle cause di esclusione
A cura di Irene Picardi (Appalti&Contratti Imprese 21/11/2017)

Regolarità fiscale e contributiva nelle gare di appalto: in quali casi opera l'esimente prevista dall'ultimo periodo dell'art. 80, comma 4, del D. Lgs. n. 50/2016
A cura di Antonio D'Agostino (Appalti&Contratti Imprese 17/11/2017)

La corrispondenza contenutistica tra il certificato camerale del concorrente e l'oggetto dell'appalto non deve essere assoluta
A cura di Gaetano Zurlo (Appalti&Contratti Imprese 16/11/2017)

Vedi anche
Consiglio di Stato sez. III 8/11/2017
Contratti pubblici - Iscrizione camerale - Requisito di idoneità professionale - Necessità di una congruenza contenutistica, tendenzialmente completa, tra le risultanze descrittive della professionalità dell'impresa, come riportate nell'iscrizione alla Camera di Commercio, e l'oggetto del contratto d'appalto - Non deve tradursi in una perfetta ed assoluta sovrapponibilità tra tutte le componenti dei due termini di riferimento

Equo compenso, Scicolone-OICE: "Finalmente si ridà dignità all'attività professionale; necessarie comunque le misure per evitare ribassi eccessivi nelle gare"

Diritti di rogito ai segretari in Enti privi di dirigenza: nuove sentenze a favore
Affiorano due nuove sentenze a favore dei segretari comunali sulla rilevante questione della spettanza dei diritti di rogito

TAR Lazio Roma sez. I quater 17/11/2017
Appalti pubblici - Regolarità fiscale - Va posseduta alla data di scadenza della domanda di partecipazione - Possibilità di impugnativa della cartella (e la pendenza dei termini a tal fine fissati) alla data di scadenza della domanda di partecipazione - Non pone in discussione la definitività della sottostante violazione tributaria, la quale risulta accertata attraverso la stessa emanazione della cartella

Consiglio di Stato sez. III 17/11/2017
Contratti pubblici - Risarcimento del danno - Quantificazione del danno da mancata aggiudicazione - Il giudice può trarre il suo libero convincimento dall'apprezzamento discrezionale degli elementi indiziari prescelti - Purché siano dotati dei requisiti legali della gravità, precisione e concordanza

TAR Emilia Romagna Bologna sez. I 16/11/2017
Contratti pubblici - Ricorso giurisdizionale - Dimidiazione dei termini processuali ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 119, secondo comma cod. proc. amm.- Fattispecie

Consiglio di Stato sez. III 15/11/2017
1. Concessione di costruzione e gestione - Società di progetto - Affidamento a terzi di servizi oggetto della concessione - Rispetto evidenza pubblica - Necessità
2. Concessione di costruzione e gestione - Società di progetto - Ingresso e uscita di soci - Mero rilievo ai fini esclusivamente finanziari, in quanto autorizza la circolazione dei capitali impiegati dai soci finanziatori - Esclude espressamente che con l'uscita di coloro che avevano concorso a formare i requisiti per la qualificazione tecnica dell'aggiudicatario originario possano per tale via modificarsi gli assetti societari e l'esecuzione delle prestazioni.

TAR Toscana sez. I 15/11/2017
1. Contratti pubblici - Produzione degli effetti giuridici connessi alla pubblicità del bando in ambito nazionale- Art. 72 comma. 5 del d.lgs. n. 50/2016, che la riferisce alla pubblicazione sulla piattaforma digitale dell'ANAC, destinata a sostituire la pubblicazione sulla G.U.R.I.- Disposizione transitoria dettata dall'art. 216 co. 11 d.lgs. n. 50/2016 - Fattispecie
2. Contratti pubblici - Consorzi stabili - Requisiti - Lex specialis - Previsione secondo cui, ai fini della partecipazione dei consorzi, (solo) per i primi cinque anni dalla costituzione il requisito tecnico-organizzativo richiesto dal bando viene sommato in capo al consorzio, se posseduto dalle singole esecutrici consorziate - Conformità all'art. 47 co. 2 del d.lgs. n. 50/2016, nel testo applicabile ratione temporis alla procedura

TAR Lazio Latina sez. I 15/11/2017
Contratti pubblici - Procedura di gara - Impresa definitivamente esclusa - Non è legittimata ad impugnare le ulteriori fasi della procedura concorsuale perché versa in condizioni analoghe a chi è rimasto estraneo alla gara

Corte di Giustizia Europea sez. IV 16/11/2017
Rinvio pregiudiziale - Direttiva 2004/39/CE - Mercati degli strumenti finanziari - Articolo 4, paragrafo 1, punto 14 - Nozione di "mercato regolamentato" - Ambito di applicazione - Sistema a cui partecipano broker che rappresentano investitori, da un lato, e agenti di organismi di investimento collettivo di "tipo aperto" con l'obbligo di eseguire ordini relativi ai loro fondi, dall'altro lato

TAR Toscana sez. I 15/11/2017
Contratti pubblici - Legittimazione a ricorrere - Spetta esclusivamente ai partecipanti alla gara - Clausola ritenuta illegittima della lex specialis di gara, ma non impeditiva della partecipazione - Il concorrente non è ancora titolare di un interesse attuale all'impugnazione

Tribunale Regionale Giustizia Amministrativa Trentino Alto Adige Trento 9/11/2017
1. Processo amministrativo - Giurisdizione - Ricorso - Avverso l'aggiudicazione - Disposta da società - Che sia qualificabile come organismo di diritto pubblico - Spetta al giudice amministrativo
2. Processo amministrativo - Ricorso - Termine - Decorrenza - Dalla data della seduta di individuazione del vincitore - Nel caso in cui l'operato della commissione di gara sia soggetto ad approvazione - Esclusione - Comunicazione ufficiale dell'intervenuta approvazione - Necessità - Sussiste

Consiglio di Stato sez. III 15/11/2017
Contratti pubblici - Commissione giudicatrice - Designazione componenti - Esclude la necessità di far precedere la designazione dei componenti interni da qualsiasi procedura comparativa

TAR Puglia Bari sez. II 14/11/2017
Contratti pubblici - Offerta - Oneri di sicurezza - Omessa indicazione - Appalto in settori speciali - Soccorso istruttorio - Mancanza - Illegittimità - Fattispecie

Consiglio di Stato sez. V 14/11/2017
Contratti pubblici - Offerte anomale - Esclusione automatica - Previsione nella lex specialis - Necessità

TAR Lazio Roma sez. II quater 14/11/2017
1.Contratti pubblici - Criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa- Discrezionalità tecnica- Limiti sindacato- Consentito unicamente nei casi di abnormità, sviamento o manifesta illogicità
2.Contratti pubblici - Criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa - Valutazione dell'offerta tecnica, in presenza di criteri puntuali e stringenti fissati dalla lex specialis - Può estrinsecarsi mediante l'attribuzione di punteggi senza la necessità di una ulteriore motivazione

Consiglio di Stato sez. V 14/11/2017
1. Contratti pubblici - Gara con offerta economicamente più vantaggiosa - Mancata previsione di sub-pesi e sub-punteggi per ciascun criterio di valutazione qualitativa dell'offerta - Non è indice di indeterminatezza dei criteri di valutazione- Discrezionalità attribuita dalla legge per meglio perseguire l'interesse pubblico- Sindacabile in sede di legittimità solo allorché sia macroscopicamente illogica, irragionevole ed irrazionale ed i criteri non siano trasparenti ed intellegibili, non consentendo ai concorrenti di calibrare la propria offerta
2. Contratti pubblici - Offerta formulata in modo impreciso (o vago, sommario, generico) - Non può che essere considerata inidonea ad adempiere alla sua funzione- Incertezza assoluta del suo contenuto - Rende doverosa l'esclusione dalla gara

Consiglio di Stato sez. III 14/11/2017
Contratti pubblici - Specifiche tecniche - Principio di equivalenza - Possibilità di ammettere a seguito di valutazione della stazione appaltante prodotti aventi specifiche tecniche equivalenti a quelle richieste - Risponde al principio del favor partecipationis - Valutazione delle offerte tecniche da parte della Commissione giudicatrice - Costituisce apprezzamento connotato da chiara discrezionalità tecnica sì da rendere detta valutazione insindacabile

Consiglio di Stato sez. V 9/11/2017
Società partecipate - Diritto di accesso - Consiglieri comunali - Diritto di accesso ex art. 43, comma 2, TUEL - Non può estendersi anche alle società partecipate in forma minoritaria, tanto più quando tali società non svolgano attività di gestione di servizi pubblici

TAR Liguria sez. II 14/11/2017
Procedure di evidenza pubblica - Pubblicazione preavviso di preinformazione-Impresa che ha manifestato il proprio interesse a partecipare al confronto competitivo - Domanda di accesso - Ddeve riferirsi a specifici documenti esistenti e non a dati, notizie o informazioni, non potendo comportare la necessità di un'attività di elaborazione di dati da parte del soggetto destinatario della richiesta