L’art. 51 dell’abrogato d.lgs. 50/2016, per favorire l’accesso alle gare delle micro, piccole e medie imprese (PMI), fissava il principio, di carattere generale, della suddivisione obbligatoria degli appalti in lotti. Il medesimo principio generale, seppur con delle differenze rispetto alla normativa previgente, oggi è dettato dall’art. 58 del d.lgs. 36/2023.
Il legislatore, anche in attuazione della normativa comunitaria, ha confermato la propria preferenza per la suddivisione in lotti, ritenendola funzionale alla libera concorrenza ed alla massima partecipazione; tale principio è stato più volte rimarcato dal Giudice amministrativo (per tutte, si veda Consiglio di Stato, Sezione III, 6/5/2020 n. 2865).