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Newsletter n.15 del 11 aprile 2017
Videoconferenza in diretta
a cura dell'Avv. Alessandro Massari
Venerdì 28 aprile 2017 ore 10:00 - 12:00

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a cura di Lorenzo Tringali

  • Ambito applicativo
  • Preclusioni e limiti
  • Rapporto tra concorrente e impresa ausiliaria
  • Soccorso istruttorio e subappalto

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» Affidamento servizi legali

» Antimafia

  • Decreto Ministero dell'interno 21/3/2017
    Individuazione delle procedure per il monitoraggio delle infrastrutture ed insediamenti prioritari per la prevenzione e repressione di tentativi di infiltrazione mafiosa e istituzione, presso il Ministero dell'interno, di un apposito Comitato di coordinamento

» Conversione DL terremoto

» Decreto correttivo e RUP

» Correttivo e obbligo di iscrizione albi professionali

» Affidamento diretto illegittimo servizio gestione rifiuti

» Tutela e valorizzazione patrimonio culturale immateriale

  • Legge 8/3/2017 n. 44
    Modifiche alla legge 20 febbraio 2006, n. 77, concernenti la tutela e la valorizzazione del patrimonio culturale immateriale

» Principio di rotazione

» Regione Siciliana

» Esternalizzazione ufficio tecnico comunale

» SOA e Amministrazioni interessate dagli eventi sismici

  • Comunicato A.N.AC. 29/3/2017
    Problematiche nell'espletamento dell'attività di qualificazione: indicazioni operative alle SOA, e alle Amministrazioni interessate dagli eventi sismici

» Componenti delle commissioni giudicatrici - Iscrizione all'Albo

» Procedura negoziata senza bando - Unicità dell'operatore economico

  • Deliberazione A.N.AC. 22/3/2017 n. 294
    Contratti pubblici - Procedura negoziata senza pubblicazione del bando di gara - Sistema utilizzabile quando i lavori, le forniture o i servizi possono essere forniti unicamente da un determinato operatore economico - Documento preliminare Linee Guida per il ricorso a procedure negoziate senza previa pubblicazione di un bando nel caso di forniture e servizi ritenuti infungibili- Bene o servizio infungibile - Spetta alla stazione appaltante verificare rigorosamente l'esistenza dei presupposti che giustificano l'infungibilità del prodotto o servizio che si intende acquistare

» Misure minime di sicurezza ICT per le pp.aa.

» Regolamento elenchi aperti operatori economici

» Servizi internet e reti wi-fi nelle scuole

» Correttivo Codice appalti

Maggioli Formazione
Gli appalti pubblici dopo le ultime novità.
Il Decreto correttivo approvato dal Governo.
I provvedimenti attuativi.
La prima giurisprudenza sul D.Lgs. n. 50/2016
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Numero 14, anno V, del 11 aprile 2017
a cura di
Ornella Cutajar e Alessandro Massari
con la collaborazione di
Maurizio Greco e Carla Ragionieri
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Giurisprudenza

» Legittimazione all'impugnazione atti di gara

  • TAR Liguria sez. II 29/3/2017
    Contratti pubblici - Impugnazione atti di gara - Legittimazione attiva - Riservata solo agli operatori che abbiano presentato domanda di partecipazione - Anche qualora la domanda sia volta a sindacare in radice la procedura - Questione pregiudiziale - Va rimessa alla corte di giustizia UE

» Oneri di sicurezza aziendale

» Termini di impugnazione atti di gara

  • TAR Lazio Latina sez. I quater 4/4/2017
    Contratti pubblici - Procedure di gara - Atti di gara - Termini di impugnazione - Art. 120, comma 5 cpa - Dimezzamento dei termini per la proposizione del ricorso e dei motivi aggiunti - Dies a quo - Art. 29 d.lgs. 50 del 2016 - Pubblicazione sul profilo del committente, nella sezione "Amministrazione trasparente", con l'applicazione delle disposizioni di cui al decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33

» Criterio offerta economicamente più vantaggiosa - Separazione offerta tecnica ed economica

  • TAR Campania Napoli sez. I 7/4/2017
    Contratti pubblici - Criterio offerta economicamente più vantaggiosa - Separazione offerta tecnica ed economica - Elementi economici presenti nell'offerta tecnica non idonei a ricostruire il prezzo finale offerto

  • Consiglio di Stato sez. III 3/4/2017
    Contratti pubblici - Criterio offerta economicamente più vantaggiosa - Separazione offerta tecnica ed economica - Applicazione - Ca effettuata in concreto (e non in astratto) - Concludenza degli elementi economici esposti o desumibili dall'offerta tecnica, che debbono essere tali da consentire di ricostruire in via anticipata l'offerta economica nella sua interezza ovvero, quanto meno, in aspetti economicamente significativi

» Giudizio di verifica offerta anomala

  • TAR Veneto sez. I 7/4/2017
    Contratti pubblici - Offerte anomale - Sindacato giurisdizionale sulle valutazioni compiute in sede di verifica di anomalia delle offerte - Deve ritenersi circoscritto ai soli casi di manifesta e macroscopica erroneità o irragionevolezza - Giudizio globale e sintetico sulla serietà o meno dell'offerta del singolo concorrente

» Potere di non aggiudicare l'appalto

  • TAR Veneto sez. III 3/4/2017
    Contratti pubblici - Potere di non aggiudicare - Non è riconducibile all'esercizio del potere di autotutela, bensì configura un potere fondato su ragioni di pubblico interesse - decisione, connotata da ampi margini di discrezionalità - Obbligo di idonea motivazione che dia conto della "non convenienza" o della "inidoneità" dell'offerta in relazione all'oggetto del contratto

» Suddivisione in lotti

  • TAR Lazio sez. I quater 6/4/2017
    Contratti pubblici - Suddivisione in lotti - Mancata suddivisione dell'appalto - Obbligo di motivazione - valutazione interesse pubblico al miglior utilizzo delle risorse finanziarie pubbliche - E' ontologicamente presente anche nel sistema del nuovo codice

» Incompatibilità RUP quale membro della commissione giudicatrice

  • TAR Calabria sez. I 6/4/2017
    Contratti pubblici - Commissione giudicatrice - Incompatibilità - Svolgimento di funzioni o incarichi relativamente al contratto del cui affidamento si tratta - Fondamento - Individuazione - Fattispecie relativa al RUP nominato membro della commissione giudicatrice

» Mancata sottoscrizione alcune pagine offerta tecnica

  • TAR Campania Salerno sez. I 6/4/2017
    Contratti pubblici - Offerta tecnica - Mancata sottoscrizione alcune pagine - Non pregiudica paternità dell'offerta - Requisito della sottoscrizione - Si intende assolto con l'apposizione della firma in calce al documento

» Concessione - Valore a base di gara

  • TAR Emilia Romagna Parma sez. I 5/4/2017
    Concessione - Criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa - Bando di gara che non specifica la ripartizione dei punti complessivi tra l'offerta economica e l'offerta tecnica - Non consente l'espletamento di alcun confronto concorrenziale non essendo specificato il peso attribuibile alle singole componenti dell'offerta

» Principio di rotazione - Concessioni - Rito superspeciale contro esclusioni e ammissioni

  • TAR Toscana sez. III 23/3/2017
    1. Contratti pubblici - Provvedimenti di esclusione ed ammissione - Rito speciale superaccelerato - Presuppone emanazione provvedimento e pubblicazione ex art. 29, c.1, dlgs. 50/2016 - Omissione - Impugnazione congiunta ammissione e aggiudicazione
    2. Contratti pubblici - Legittimazione e interesse del concorrente non aggiudicatario ad impugnare aggiudicazione in violazione del principio di rotazione - Sussistenza - Ragioni
    3. Contratti pubblici - Principio di rotazione - Applicazione alle concessioni - Va affermato - Riconducibilità della rotazione al principio di libera concorrenza

    Approfondimento
    La violazione del principio di rotazione impone il rinnovo della gara
    M. Petrulli (La Gazzetta degli Enti Locali 6/4/2017)

» Rito superaccelerato - Giudizio di verifica offerta anomala

  • TAR Puglia Bari sez. III 5/4/2017
    1.Contratti pubblici - Provvedimenti di ammissione ed esclusione - Rito superaccelerato - Mancata pubblicazione sul profilo del committente del provvedimento - Decorso dei termini dalla data di invio della pec per l'impugnativa dell'unico provvedimento che ha reso noto l'elenco delle ditte ammesse e di quella risultata aggiudicataria- Opzione ermeneutica meno sfavorevole per l'esercizio del diritto di difesa.
    2. Contratti pubblici - Procedura di affidamento- Valutazione di congruità dell'offerta tecnica espressa dalla Commissione aggiudicatrice - Costituisce espressione di discrezionalità tecnica - Risulta sindacabile entro precisi limiti, quali l'irragionevolezza, l'illogicità o il palese travisamento dei fatti

» Società in house - Assunzioni - Controversie - Giurisdizione

» Rito superspeciale - Appello

  • Consiglio di Stato sez. V 31/3/2017
    Processo amministrativo - Rito appalti - Appello - Rito superaccelerato ex art. 120, comma 6 bis, c.p.a. - Dies a quo del termine dell'appello - Dalla comunicazione del deposito della sentenza

» Gara per selezione socio privato e avvalimento requisiti nel nuovo Codice

  • TAR Abruzzo sez. I 30/3/2017
    Contratti pubblici - Gara per selezione socio privato di società mista affidataria del servizio pubblico - Avvalimento requisiti speciali - Inapplicabilità - Ragioni

» Concessioni demaniali marittime

  • TAR Toscana sez. III 27/3/2017
    Concessioni demaniali marittime - Rilascio - Deve avvenire attraverso procedure selettive che assicurino parità di trattamento, non discriminazione e concorrenza fra gli operatori interessati - Partecipazione alla gara dell'Amministrazione concedente - Va esclusa in radice

» Proroga del contratto

» Valutazione tecniche della commissione giudicatrice

  • TAR Lombardia Milano sez. IV 4/4/2017
    Contratti pubblici - Commissione giudicatrice - Giudizio sulla legittimità delle scelte della commissione di gara - Non può estendersi sino a valutare il merito dei pertinenti giudizi tecnici, se non in caso di delibazioni illogiche o arbitrarie da parte della stessa commissione

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Aggiornamento on-line fino al 30 giugno 2017

a cura di Stefano Usai

Nomina, ruolo e compiti dopo le Linee guida ANAC


Gli acquisti “semplificati” e la trattativa diretta Consip
Il soccorso istruttorio integrativo “a pagamento”
Gli acquisti nei comuni non capoluogo
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