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Newsletter n.7  del 14 febbraio 2017
Appalti&Contratti Channel

Lunedì 20 febbraio 2017, ore 10:00

- La semplificazione delle procedure sotto-soglia
- Il nuovo soccorso istruttorio
- Le commissioni
- Altre rilevanti novità
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IN PRIMO PIANO

» Correttivo Codice appalti

» Servizi di ingegneria e architettura

  • Decreto Ministero delle infrastrutture e dei trasporti 2/12/2016 n. 263
    Regolamento recante definizione dei requisiti che devono possedere gli operatori economici per l'affidamento dei servizi di architettura e ingegneria e individuazione dei criteri per garantire la presenza di giovani professionisti, in forma singola o associata, nei gruppi concorrenti ai bandi relativi a incarichi di progettazione, concorsi di progettazione e di idee, ai sensi dell'articolo 24, commi 2 e 5 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50

» Clausole sociali - Illeciti professionali

  • Parere A.N.AC. 18/1/2017 n. 28
    1. Contratti pubblici - Procedure di evidenza pubblica- Bando di gara- Inserimento clausole sociali- Mera facoltà
    2. Contratti pubblici - Illecito professionale - Valutazione della Stazione appaltante - Inidoneità a minare il rapporto fiduciario con l'impresa privata

» Incentivi per funzioni tecniche ex art. 113 Dlgs. 50/2016

» ANAC - Quadro delle Linee guida

» Proroga dei termini degli obblighi di pubblicazione in materia di anticorruzione e trasparenza

» Rup e commissione giudicatrice

» Contributo ANAC

» DURC

  • Circolare INPS 31/1/2017 n. 17
    Semplificazioni in materia di documento unico di regolarità contributiva (DURC). Modifiche al decreto interministeriale 30 gennaio 2015

  • Lettera Consulenti del Lavoro 1/2/2017
    Oggetto: problematiche relative alla definizione agevolata di cui al D.L. n. 193 del 22 ottobre 2016, convertito con modificazioni dalla L. 1 dicembre 2016, n. 225.

Maggioli Formazione
GLI APPALTI PUBBLICI DOPO il D.M. 2/12/2016, LA LEGGE DI BILANCIO 2017, LE LINEE GUIDA ANAC E GLI ALTRI PROVVEDIMENTI ATTUATIVI DEL D.LGS. 50/2016
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Numero 6, anno V, del 14 febbraio 2017
a cura di
Ornella Cutajar e Alessandro Massari
con la collaborazione di
Maurizio Greco e Carla Ragionieri
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Giurisprudenza

» Bando di gara - Clausole sociali

  • TAR Campania Napoli sez. III 13/2/2017
    1. Contratti pubblici - Procedure di evidenza pubblica- Domanda di partecipazione alla gara - Condizione necessaria ai fini dell'impugnazione di un bando - A tale regola generale si può derogare solamente in quattro tassative ipotesi- Ipotesi in cui la partecipazione stessa alla procedura risulti impedita da una clausola escludente o da altre prescrizioni che, per vari motivi, siano di ostacolo alla formulazione di un'offerta valida.
    2. Contratti pubblici - Procedura di evidenza pubblica- Clausole sociali - Condizioni di esecuzione che producono effetti essenzialmente nella fase esecutiva del rapporto- Non hanno una diretta incidenza sulla fase di gara, e non possono costituire barriere all'ingresso, condizionando l'ammissibilità dell'offerta....

» Cristalizzazione della soglia di anomalia - Oneri sicurezza

  • Consiglio di Stato sez. V 13/2/2017
    1. Contratti pubblici - Offerte anomale - Cristallizzazione della soglia di anomalia - Impossibilità di individuare ex post nuova soglia di anomalia per effetto di sopravvenienze successive alla fase di ammissione, regolarizzazione o esclusione delle offerte - Non preclude possibilità di rimettere in discussione esiti della procedura in relazione ad illegittima ammissione in danno del concorrente che sollecita esercizio di autotutela prima dell'aggiudicazione definitiva
    2. Contratti pubblici - Oneri sicurezza aziendali - Gare bandite anteriormente all'entrata in vigore dlgs. 50/2016 - In assenza di espressa previsione di lex specialis circa l'obbligo di indicazione separata dei costi della sicurezza - Assenza di contestazione sul mancato rispetto sostanziale dei costi della sicurezza - Esclusione dalla gara per mancata indicazione - Inammissibilità - Regolarizzazione - Va disposta

» Comunicazione di aggiudicazione

  • Consiglio di Stato sez. V 13/2/2017
    Contratti pubblici - Comunicazione di aggiudicazione - Idoneità a determinare il decorso dei termini impugnatori - Deve contenere la motivazione dell'aggiudicazione e gli specifici vantaggi dell'offerta selezionata - Piena conoscenza del contenuto sostanziale dell'offerta aggiudicataria anteriore alla comunicazione - Decorso termini impugnatori

» Oneri di sicurezza aziendale

» Regolarità contributiva

  • TAR Molise sez. I 11/2/2017
    Contratti pubblici - Procedure di evidenza pubblica - Regolarità contributiva - Deve sussistere allla scadenza del termine di presentazione delle offerte - Divieto di regolarizzazione postuma

» Requisiti speciali - CIG

  • TAR Lazio Roma sez. II ter 8/2/2017
    1. Contratti pubblici - Requisiti speciali - Discrezionalità della s.a. - Limiti dell'attinenza all'oggetto dell'appalto e della proporzionalità
    2. Contratti pubblici - Obblighi di Tracciabilità - Obbligo di indicazione del CIG - Va riferito al contratto - Data di stipulazione - rilevanza ai fini dell'applicazione l.136/2010

» Oneri della sicurezza aziendale

  • TAR Toscana sez. I 10/2/2017
    Appalti pubblici - Indicazione oneri della sicurezza aziendale - Attiene direttamente all'offerta economica- Mancata indicazione - Divieto di soccorso istruttorio

» Procedure sotto-soglia e verifica anomalia

  • TAR Campania Napoli sez. I 26/1/2017
    Contratti pubblici - Procedure sotto-soglia ex art. 36 dlgs. 50/2016 - Obbligo di avviare procedimento di verifica anomalia - Non sussiste - Legittimo esercizio potere di valutare la convenienza dell'offerta

» Amministratore unico o consigliere di amministrazione di spa - Limiti di pignorabilità

  • Corte di Cassazione Civile Sezioni unite 20/1/2017
    Società per azioni - Amministratore unico o consigliere di amministrazione - Immedesimazione organica tra persona fisica ed ente - Compensi per le funzioni svolte in ambito societario - Limiti di pignorabilità ex art. 545 c.p.c.

» Scelta del partner privato per la costituzione di società mista

  • Consiglio di Stato sez. III 3/2/2017
    1. Servizi pubblici - Interesse dei cittadini alla buona amministrazione ed all'efficiente organizzazione - Natura di interesse diffuso - Soggettivizzazione in interesse legittimo, nella forma del c.d. "interesse collettivo" - Non costituisce una posizione soggettiva dei singoli - Richiesta di annullamento di atti lesivi di interessi diffusi da parte di un singoli cittadino - Va esclusa
    2. Mancata partecipazione alla gara da parte di una impresa - Contestazione della relativa procedura e dell'aggiudicazione in favore di imprese terze - Non è ammessa - Eccezioni
    3. Attività di gestione delle farmacie comunali - Non è riconducibile né all'ambito dei servizi di interesse generale nella definizione comunitaria, né alla disciplina sui servizi pubblici locali secondo l'ordinamento italiano - Rappresenta, piuttosto, esercizio diretto di un servizio pubblico - Incompatibilità di cui all'art. 8 della Legge n.362/1991 - Opera anche nei confronti dei soci delle società di gestione delle farmacie comunali

» Ricorso contro provvedimento di ammissione

  • TAR Lazio Roma sez. I bis 8/2/2017
    Processo amministrativo - Rito appalti - Ammissione concorrente in gara - Impugnazione immediata - Art. 120, comma 2 bis, c.p.a. - Necessità - Operatore economico collocatosi in graduatoria in posizione potiore rispetto al ricorrente stesso - Irrilevanza ex se
    Processo amministrativo - Rito appalti - Ammissione concorrente in gara - Impugnazione immediata - Art. 120, comma 2 bis, c.p.a. - Ricorrente risultato poi aggiudicatario - Permane l'interesse

» Raggruppamenti temporanei di imprese

  • Consiglio di Stato sez. V 8/2/2017
    1. Contratti pubblici - RTI - Esecuzione della mandataria in misura maggioritaria - Non va estesa al possesso dei requisiti - art. 275, c.2, dpr 207/2010 - Finalità - Evitare che l'impresa mandataria possa assumere una posizione secondaria nell'esecuzione della prestazione
    2. Contratti pubblici - RTI - RTI sovrabbondanti - Non è vietato ex se dall'ordinamento

» In house pluripartecipato - Controllo analogo requisiti

  • TAR Lombardia Milano sez. IV 23/12/2016
    Società partecipate - In house "pluripartecipato" - Esercizio del controllo analogo da parte delle amministrazioni pubbliche in possesso di partecipazioni di minoranza

» Avvalimento di garanzia

  • TAR Veneto sez. I 8/2/2017
    Contratti pubblici - Avvalimento dei requisiti - Avvalimento di garanzia - Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato n. 23 del 4 novembre 2016 - Oggetto del contratto - Determinabile in applicazione degli artt. 1346, 1363 e 1367 c.c.- Nessuna variazione al principio di diritto sopra enunciato può desumersi dalle sopravvenute disposizioni di cui al d.lgs. 19 aprile 2016, n. 50 - Contenuto necessario per il contratto di avvalimento nelle gare di appalto - Distinzione tra requisiti generali e risorse- Solamente per queste ultime è giustificata l'esigenza di una messa a disposizione in modo specifico

» Gara suddivisa in lotti - Ricorso cumulativo

» Offerta illeggibile o incompleta di elementi essenziali

  • TAR Campania Napoli sez. I 30/1/2017
    Contratti pubblici - Offerta - Offerta illeggibile e incompleta di elementi essenziali - Esclusione per incertezza assoluta sul contenuto o provenienza

Novità editoriali
a cura di Salvio Biancardi

Adempimenti preparatori 
Procedure di gara
Accesso agli atti e contenzioso
Gestione del contratto

Con la nuova modulistica per la gestione delleprocedure d’appalto anche su mercato elettronico

a cura di Salvio Biancardi

Con 138 schemi

Bandi, disciplinari, moduli di offerta, lettere di invito, dichiarazioni, avvisi, istanze.

Aggiornamento on-line fino al 30 giugno 2017

a cura di Stefano Usai

Nomina, ruolo e compiti dopo le Linee guida ANAC


Gli acquisti “semplificati” e la trattativa diretta Consip
Il soccorso istruttorio integrativo “a pagamento”
Gli acquisti nei comuni non capoluogo
L’impegno di spesa, il DUP e il fondo pluriennale
a cura Fiorenzo Narducci

Per l'amministrazione locale 
Testo unico in materia di Società a partecipazione pubblica
a cura di Ciro D’Aries - Stefano Glinianski - Tiziano Tessaro

Commento articolo per articolo della nuova disciplina
Le novità del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50
A cura di Alessandro Massari

Commento alla nuova disciplina con t
abelle esplicative e quadri sinottici
Informazioni generali

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