Inoltra
Newsletter n.6  del 7 febbraio 2017
Periodici Maggioli
Appalti&Contratti
La rivista, diretta dall'Avv. Alessandro Massari, è dedicata all'approfondimento delle novità normative e giurisprudenziali in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture.
Il mensile affronta con taglio operativo le disposizioni dettate dal codice dei contratti pubblici e gli istituti più complessi e innovativi, attraverso l'analisi dei migliori esperti di contrattualistica pubblica.
I servizi Appalti&Contratti Channel e A&C Quindici sono compresi nell'abbonamento
IN PRIMO PIANO

» Contratti secretati

» Servizi legali

» Servizi sostitutivi di mensa

» Regione Siciliana

» CIG - Indicazioni operative

Per approfondire l'argomento

Il RUP negli appalti
Nomina, ruolo e compiti dopo le Linee Guida ANAC

A cura di Stefano Usai

ACQUISTA ON LINE
Il RUP dopo il nuovo Codice dei contratti
e le Linee guida dell’ANAC n. 3/2016
Milano, 8 marzo 2017

» Rating di impresa

» Linee guida sugli affidamenti in house

  • Parere Consiglio di Stato - Commissione speciale 1/2/2017 n. 282
    Autorità Nazionale Anticorruzione. "Linee guida per l'iscrizione nell'elenco delle amministrazioni aggiudicatrici e degli enti aggiudicatori che operano mediante affidamenti diretti nei confronti di proprie società in house previsto dall'art. 192 del d.lgs. 50/2016"

» Trentino Alto Adige - Legge provinciale appalti pubblici

» Trentino Alto Adige

» DURC

  • Circolare INPS 31/1/2017 n. 17
    Semplificazioni in materia di documento unico di regolarità contributiva (DURC). Modifiche al decreto interministeriale 30 gennaio 2015

» White-list

  • Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 24/11/2016
    Modifiche al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 18 aprile 2013 per l'istituzione e l'aggiornamento degli elenchi dei fornitori prestatori di servizi ed esecutori non soggetti a tentativo di infiltrazione mafiosa, di cui all'art. 1 comma 52, della legge 6 novembre 2012, n. 190

» ANAC - Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione 2017 - 2019

» Criteri ambientali minimi - Arredi, edilizia, prodotti tessili

» Calcolo della soglia di anomalia sul MePA

» Casellario informatico e Banca Dati nazionale dei Contratti pubblici

» Cause di esclusione e segnalazioni all'ANAC

  • Comunicato Presidente A.N.A.C. 21/12/2016
    Modelli di segnalazione all'Autorità per le comunicazioni utili ai fini dell'esercizio del potere sanzionatorio della Autorità, relativamente ad Operatori Economici nei cui confronti sussistono cause di esclusione ex art. 80 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, nonché per le notizie, le informazioni dovute dalle stazioni appaltanti ai fini della tenuta del casellario informatico

» Amministrazione di ente di diritto privato in controllo pubblico

  • Atto di segnalazione A.N.AC. 18/1/2017 n. 1
    Ulteriori proposte di modifica del d.lgs. 8 aprile 2013, n. 39 "Disposizioni in materia di inconferibilità e incompatibilità di incarichi presso le pubbliche amministrazioni e presso gli enti privati in controllo pubblico, a norma dell'art. 1 commi 49 e 50, della legge 6 novembre 2012, n. 190"

Maggioli Formazione
GLI APPALTI PUBBLICI DOPO il D.M. 2/12/2016, LA LEGGE DI BILANCIO 2017, LE LINEE GUIDA ANAC E GLI ALTRI PROVVEDIMENTI ATTUATIVI DEL D.LGS. 50/2016
Udine, 13 febbraio 2017
Bologna, 14 febbraio 2017
Roma, 16 febbraio 2017

Vedi tutte le date e le sedi
VEDI IL CALENDARIO COMPLETO DEI CORSI E CONVEGNI IN MATERIA DI APPALTI
Numero 5, anno V, del 7 febbraio 2017
a cura di
Ornella Cutajar e Alessandro Massari
con la collaborazione di
Maurizio Greco e Carla Ragionieri
Scarica il nuovo numero del massimario
Giurisprudenza

» Costo del lavoro - Tabelle ministeriali

  • Consiglio di Stato sez. V 6/2/2017
    1. Contratti pubblici - Tabelle ministeriali - Esprimono costo del lavoro medio ricostruito su basi statistiche - Non rappresentano un limite inderogabile
    2. Appalti di servizi - Servizi all. IIb dlgs. 163/2006 - Disciplina applicabile - Obbligo di verifica offerte anomale - Non sussiste in presenza di offerte adeguate e congrue

» Servizi legali

  • TAR Sicilia Palermo sez. III 6/2/2017
    1. Contratti pubblici - Contratti esclusi - Servizi legali ex art. 17, c.1, lett. d) dlgs. 50/2016 - Esclusione dalla disciplina ordinaria - Necessità rispetto principi - Assetto previgente ex art. 20, c.1, dlgs. 163/2006 - Distinzione tra incarico occasionale e servizio legale esternalizzato
    2. Contratti pubblici - Servizi legale - Bando di gara - Indeterminatezza dei servizi richiesti - Esiguità del compenso -Illegittimità

» Contratti con clausola di adesione - Assenza iniziative soggetti aggregatori

  • TAR Lombardia Milano sez. IV 27/1/2017
    1. Contratti pubblici - Affidamento diretto mediante clausola di adesione prevista nel bando di gara indetto da altra stazione appaltante - Legittimità - Fattispecie
    2. Contratti pubblici - Enti del s.s.n. - Obbligo di adesione iniziative soggetti aggregatori - Indisponibilità - Attivazione misure interinali - Procedura negoziata, proroga, adesione contratto già aggiudicato

» Contratti con clausola di adesione postuma

  • TAR Toscana sez. III 6/2/2017
    1. Contratti pubblici - Clausola di adesione che consente future ed ipotetiche adesioni - Ammissibilità
    2. Contratti pubblici - Clausola di adesione - Appalto aperto - Finalità - Condizioni per la legittimità dell'adesione postuma - Solo se l'oggetto delle prestazioni che l'impresa vincitrice potrà essere chiamata ad eseguire in favore di altre stazioni appaltanti sia determinato o determinabile in base a criteri trasparenti e certi

» Modalità di presentazione delle offerte

  • Consiglio di Stato sez. V 6/2/2017
    Contratti pubblici - Offerte - Modalità di presentazione - Sono finalizzate a garantire segretezza e par condicio - Plico integro inserito dal corriere in ulteriore busta di plastica - Va ammesso alla gara

» Unicità centro decisionale

  • Consiglio di Stato sez. V 6/2/2017
    Contratti pubblici - Cause di esclusione - Esistenza di unico centro decisionale - Onere di provare tale unicità e non anche prova in concreto dell'avvenuta alterazione del confronto concorrenziale

» Oneri della sicurezza aziendali

  • Consiglio di Stato sez. V 6/2/2017
    Contratti pubblici - Oneri sicurezza aziendali - Mancata indicazione - Obbligo indicazione separata non specificato nella lex specialis - Mancata contestazione dal punto di vista sostanziale circa inadeguatezza dell'offerta rispetto ai costi minimi di sicurezza aziendale - Regolarizzazione mediante soccorso - Va disposta

» Provvedimenti di ammissione e rito superaccelerato

  • TAR Campania Napoli sez. VIII 2/2/2017
    1. Contratti pubblici - Ammissione alla gara di concorrente poi risultato aggiudicatario - Omessa tempestiva impugnazione ex art. 120, comma 2 bis, c.p.a. - Impugnazione dell'aggiudicazione per motivi sull'ammissione - Irricevibilità del ricorso
    2.Contratti pubblici - Ammissione alla gara e esclusione - Impugnazione immediata - Pubblicazione atti sul profilo del committente ai sensi dell'articolo 29 comma 1, d.lgs. n. 50 del 2016 - Termine di due giorni dall'adozione del provvedimento - Natura ordinatoria - Mancata indicazione dell'ufficio o il collegamento informatico ad accesso riservato dove sono disponibili i relativi atti - Mera irregolarità

» Organismo di diritto pubblico - Fondo enti religiosi

  • TAR Lazio Roma sez. III bis 6/2/2017
    Contratti pubblici - Amministrazioni aggiudicatrici - Fondi paritetici interprofessionali- Organismo di diritto pubblico - Interpretazione in senso ampio della nozione europea di personalità giuridica - E' compresa ogni forma di soggettività giuridica disciplinata negli ordinamenti europei - Conformità ai principi europei di non discriminazione, di neutralità delle forme e dell'effetto utile

» Tassatività delle cause di esclusione - Soccorso istruttorio

  • TAR Sicilia Catania sez. III 2/2/2017
    1. Appalti pubblici - Tassatività delle cause di esclusione - Causa di esclusione implicita - Ogni norma imperativa che preveda un espresso obbligo o un divieto a carico della candidata alla selezione per il conferimento di un appalto pubblico
    2. Appalti pubblici - Obbligo di dichiarare l'assenza dei "pregiudizi penali" - E' da considerarsi assolto dal legale rappresentante dell'impresa anche riguardo ai terzi, compresi i soggetti cessati dalla carica - Soccorso istruttorio

» Valore stimato della concessione

» Seggio di gara nella procedura con l'o.e.p.v.

  • Consiglio di Stato sez. III 3/2/2017
    Contratti pubblici - Criterio di offerta economicamente più vantaggiosa - Procedura di aggiudicazione - articolazione in sottofasi - Comunicazione punteggi tecnici e apertura offerte economiche - Assenza di discrezionalità - Possono essere svolte dal seggio di gara in composizione monocratica - Valutazioni tecnico-discrezionali - Devono essere svolte necessariamente dalla commissione giudicatrice

    Per approfondire l'argomento
    MAGGIOLI FORMAZIONE
    Il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa:
    disciplina e simulazioni operative
    Roma, 9 febbraio 2017
    Milano, 24 febbraio 2017
    Bari, 3 marzo 2017
    Cagliari, 10 marzo 2017

» Referenze bancarie non autentiche

  • TAR Veneto sez. I 2/2/2017
    Contratti pubblici - Dichiarazione non veritiera - Costituisce autonoma fattispecie di esclusione dalla gara - Falso innocuo - Inapplicabilità - Presentazione di due referenze bancarie non autentiche

» Metodo confronto a coppie

  • Consiglio di Stato sez. III 3/2/2017
    Appalti pubblici - Sistema confronto a coppie - Caratteri - Gradi di preferenza - Espressione ampia discrezionalità - Finalità - Non mira ad una ponderazione atomistica di ogni singola offerta rispetto a standard ideali - Tende ad una graduazione comparativa delle varie proposte dei concorrenti mediante l'attribuzione di coefficienti numerici nell'ambito di ripetuti confronti a due - Limiti sindacato g.a.

» Partecipazione di Aziende Ospedaliere alle gare

  • Consiglio di Stato sez. III 3/2/2017
    Contratti pubblici - Diritto comunitario - Normativa nazionale che esclude automaticamente un'azienda ospedaliera dalla partecipazione alle procedure di appalto - Violazione principi del trattato - Verifica anomalia in relazione a finanziamenti pubblici

» Principio di rotazione

  • TAR Campania Napoli sez. VIII 21/11/2016
    Contratti pubblici - Procedura negoziata - Principio di rotazione - Finalità di garantire avvicendamento - Non ha portata precettiva assoluta per le stazioni appaltanti - Invito rivolto al gestore uscente - Ammissibilità - Scelta di non interpellare gestore uscente - Motivata e argomentata indicazioni delle ragioni di tale scelta - Necessità

» Concessioni demaniali

  • TAR Liguria sez. I 19/1/2017
    Concessioni - Concessioni demaniali marittime - Assegnazione sulla base di idonea diffusione della notizia - Sufficiente pubblicità ex art. 18 regolamento codice navigazione - Non sussiste contrasto con la disciplina ue

» Offerte anomale - Divieto offerte superiori alla base di gara

  • Consiglio di Stato sez. III 1/2/2017
    1. Contratti pubblici - Offerte anomale - Differenza tra criteri matematici e discrezionali nell'individuazione dell'offerta anomala e nell'avvio del procedimento di verifica - Verifica discrezionale - Non è obbligatoria analisi di ogni singola voce di costo - Determinazione dell'amministrazione di non sottoporre a verifica facoltativa di anomalia l'offerta risultata vincitrice della gara - È insindacabile, se non sotto il profilo della logicità e ragionevolezza della scelta
    2. Contratti pubblici - Principio relativo alla necessità che le offerte economiche siano pari o inferiori all'importo posto a base d'asta - Si ricava dai principi generali - Va riferito all'offerta nel suo complesso e non alle singole voci di costo

» Concessioni di beni pubblici

  • Consiglio di Stato sez. VI 31/1/2017
    Concessioni di beni pubblici - Principi in materia di libera circolazione dei servizi, di par condicio, d'imparzialità e di trasparenza - Sono applicabili anche a materie diverse dagli appalti - Condizione - È sufficiente che si tratti di attività suscettibile di apprezzamento in termini economici

» Copia fotostatica documento - Contrasto tra bando e disciplinare

  • TAR Veneto sez. I 26/1/2017
    1. Contratti pubblici - Dichiarazioni sostitutive - Copia fotostatica documento sottoscrittore - Elemento essenziale per conferire legale autenticità alla sottoscrizione - Mancanza della sottoscrizione autografa - Conseguenze - Individuazione
    2. Contratti pubblici - Rapporto tra bando, disciplinare di gara e capitolato - Contrasto - Prevalenza del bando sul disciplinare

» Nuovo Codice - Valutazione offerte anomale

  • TAR Marche sez. I 23/1/2017
    Contratti pubblici - Offerte anomale - Disciplina ex art. 97, c.5, dlgs. 50/2016 - Esclusione per anomalia - Presupposti - Procedimento di verifica in contraddittorio - E' semplificato rispetto a quello dell'art. 88 dlgs. 163/2006 - Interpretazione alla luce dell'art. 69 direttiva 2014/24 - Garanzia del pieno contraddittorio anche mediante più passaggi procedimentali, nella forma ritenuta più opportuna

» Individuazione della soglia di anomalia e riparametrazione

  • Consiglio di Stato sez. V 30/1/2017
    Contratti pubblici - Offerte anomale - Individuazione anomalia offerta - Applicazione metodo dei quattro quinti - Deve tenere conto del punteggio assegnato prima della riparametrazione - Ragioni

Novità editoriali
SERVIZI E FORNITURE
Guida operativa agli appalti
a cura di Salvio Biancardi

Adempimenti preparatori 
Procedure di gara
Accesso agli atti e contenzioso
Gestione del contratto

Con la nuova modulistica per la gestione delle
 procedure d’appalto anche su mercato elettronico
Il nuovo formulario dell'affidamento di servizi e forniture
a cura di Salvio Biancardi

Con 138 schemi
Bandi, disciplinari, moduli di offerta, lettere di invito, dichiarazioni, avvisi, istanze.

Aggiornamento on-line fino al 30 giugno 2017

Il RUP negli appalti
a cura di Stefano Usai

Nomina, ruolo e compiti dopo le Linee guida ANAC

Gli acquisti “semplificati” e la trattativa diretta Consip
Il soccorso istruttorio integrativo “a pagamento”
Gli acquisti nei comuni non capoluogo
L’impegno di spesa, il DUP e il fondo pluriennale
La riforma della trasparenza
a cura Luigi Oliveri

Commento articolo per articolo della nuova disciplina
Testo unico in materia di Società a partecipazione pubblica
a cura di Ciro D’Aries - Stefano Glinianski - Tiziano Tessaro

Commento articolo per articolo della nuova disciplina
Guida al nuovo Codice dei Contratti pubblici
Le novità del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50
A cura di Alessandro Massari

Commento alla nuova disciplina con tabelle esplicative e quadri sinottici
Informazioni generali

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