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Newsletter n. 4 del 24 gennaio 2017
Appalti&Contratti Channel
Il Decreto milleproroghe, la Legge di Bilancio 2017 e la prima giurisprudenza sul nuovo Codice appalti
Lunedì 16 gennaio 2016

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Lunedì 20 febbraio 2017, ore 10:00
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IN PRIMO PIANO

» Qualificazione negli appalti di lavori dopo il regolamento sulle SIOS

» RUP e requisiti prescritti dalle linee guida

Per approfondire l'argomento
di Stefano Usai

Gli acquisti “semplificati” e la trattativa diretta Consip
Il soccorso istruttorio integrativo “a pagamento”
Gli acquisti nei comuni non capoluogo
L’impegno di spesa, il DUP e il fondo pluriennale


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» Agevolazioni per nuova imprenditorialità

» Tasso interesse per ritardati pagamenti

» Proroga termini adempimenti art. 1, c.32, L.190/2012

» Regione Siciliana

» Provincia di Bolzano

» Decreto Milleproroghe

» ANAC - Conversione DL 243/2016

» Anticorruzione

» Consip

» Concessioni

» Organismi indipendenti

» Risarcimento danno per violazione diritto concorrenza

  • Decreto legislativo 19/1/2017 n. 3
    Attuazione della direttiva 2014/104/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 novembre 2014, relativa a determinate norme che regolano le azioni per il risarcimento del danno ai sensi del diritto nazionale per violazioni delle disposizioni del diritto della concorrenza degli Stati membri e dell'Unione europea

» Fase di esecuzione - Trasparenza e tracciabilità

» Contratti pubblici

» Gare servizi tecnici

  • Comunicato Stampa OICE 17/1/2017
    Osservatorio OICE/Informatel sulle gare pubbliche di ingegneria e architettura
    Il 2016 si chiude in forte crescita: in valore +63,3%, al netto del maxibando CONSIP di dicembre 2015; le gare per servizi di sola progettazione a +45,6%

» Project manager

Maggioli Formazione
GLI APPALTI PUBBLICI DOPO LA LEGGE DI BILANCIO 2017, LE LINEE GUIDA ANAC E GLI ALTRI PROVVEDIMENTI ATTUATIVI DEL D.LGS. 50/2016
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Numero 3, anno V, del 24 gennaio 2017
a cura di
Ornella Cutajar e Alessandro Massari
con la collaborazione di
Maurizio Greco e Carla Ragionieri
Scarica il nuovo numero del massimario
Giurisprudenza

» Pubblicazione provvedimenti di ammissione e termini di impugnazione - Avvalimento SIOS

  • TAR Basilicata sez. I 13/1/2017
    1. Appalti pubblici - Provvedimento di ammissione alla gara di concorrente poi risultato aggiudicatario - Impugnazione - Termine - Decorrenza ai sensi dell'art. 120, comma 2 bis, c.p.a. - Mancata pubblicazione sul sito del committente dell'ammissione - Applicabilità.
    2. Appalti di Lavori pubblici - Avvalimento SIOS - Lavori di importo pari o inferiore a 150.000 euro - Prima dell'entrata in vigore del d.m. Infrastrutture e dei Trasporti ai sensi dell'art. 89, comma 11, d.lgs. n. 50 del 2016 - Normativa applicabile
    3. Appalti pubblici - Qualificazione - Attestazione SOA - Periodo attività documentabile - Art. 217, lett. uu), D.Lg.vo n. 50/2016 - Abrogazione del comma 1 dell'art. 7 D.L. n. 210/2015 conv. nella L. n. 21/2016 e non del comma 2 dello stesso articolo- Conseguenze

» Avvalimento nel nuovo Codice

  • TAR Sicilia Catania sez. IV 20/1/2017
    1. . Appalti pubblici - Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato n. 23 del 4 novembre 2016 - Avvalimento - Art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016 - Sostanziale similarità di disciplina rispetto a quella posta dall'art. 49 del d.lgs. 163 del 2006 - Netta distinzione tra requisiti generali e risorse- Requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico-organizzativo. Può ritenersi sufficiente la loro semplice determinabilità secondo l'esegesi fornita dall'Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato nella sentenza n. 23 del 4 novembre 2016 - Risorse - Non sono ancora entrati in vigore pertinenti "atti attuativi" come espressamente previsto dall'art. 217, comma 1, lett. u) del d.lgs. 50 del 2016 - Deve ritenersi in vigore la previsione del primo comma dell'art. 88 dpr 27 del 2010
    2. Appalti pubblici - Art. 89, quinto comma del D.Lgs. n. 50/2016 - Concorrente e impresa ausiliaria - Sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto ....

» Principi di concentrazione e di continuità delle operazioni di gara

» Sindacato giurisdizionale sulle valutazioni tecniche

  • Consiglio di Stato sez. V 16/1/2017
    Contratti pubblici - Valutazioni tecniche - Sindacato giurisdizionale - Puo' estendersi alle valutazioni in punto di attendibilità quanto a uso del criterio tecnico e procedimento applicativo da parte delle stazioni appaltanti - Margine di opinabilità della valutazione - Espressione del merito amministrativo e perciò insindacabile

» Nuovo Codice - Esclusione automatica offerte anomale

  • TAR Lazio Roma sez. II bis 20/1/2017
    Contratti pubblici - Offerte anomale - Esclusione automatica - Disciplina ex art. 97, c.8, dlgs. 50/2016 - Presuppone espressa indicazione di tale facoltà nel bando di gara con apposita clausola

» Ricorso contro esclusione/ammissione ex art. 120, c.2bis CPA e ricorso contro aggiudicazione

  • TAR Lazio Roma sez. I bis 20/1/2017
    Appalti pubblici - Aggiudicazione - Irrituale un ricorso per motivi aggiunti avverso il provvedimento di aggiudicazione, proposto su un ricorso originariamente presentato ai sensi dell'art.120, comma 2bis del d.lgs. 104 del 2010 - Conseguenze - Ipotesi di errore scusabile - Trattazione come ricorso autonomo per il principio della conservazione degli atti

» Regolarità contributiva

  • Consiglio di Stato sez. V 18/1/2017
    Contratti pubblici - Regolarità contributiva - Requisito che deve essere posseduto per tutto l'arco temporale in cui si articola il procedimento - Regolarizzazione postuma - Violazione par condicio

» Oneri della sicurezza aziendali pari a zero

  • Consiglio di Stato sez. V 19/1/2017
    1. Contratti pubblici - Offerte - Interpretazione - Ricerca effettiva volontà del concorrente - Rettifica errori materiali di calcolo - Ammissibilità - Interventi manipolativi sulle offerte - Inammissibilità
    2. Contratti pubblici - Offerte - Oneri aziendali sicurezza - Indicazione oneri aziendali di sicurezza pari a zero - Esclusione dalla gara - Non va disposta - Va effettuata verifica congruità sul piano sostanziale

» Mancata sottoscrizione singola pagina documentazione di gara

  • TAR Puglia Bari sez. I 12/1/2017
    Contratti pubblici - Tassatività cause di esclusione - Mancata sottoscrizione di singola pagina su centinaia regolarmente sottoscritte - Non vi è incertezza assoluta sul contenuto e provenienza - Esclusione dalla gara - Illegittimità

» Immodificabilità dell'offerta

» Soccorso istruttorio e pagamento sanzione

  • Consiglio di Stato sez. V 16/1/2017
    Contratti della Pubblica amministrazione - Soccorso istruttorio - Per carenza e incompletezza documentale - Rifiuto - Sanzione pecuniaria - Art. 83, comma 9, d.lgs. n. 50 del 2016 - Esclusione - Natura interpretativa della pregressa disciplina ex art. 38, comma 2 bis, d.lgs. n. 163 del 2006 - Conseguenza

» Concessioni di gestioni aeroportuali

  • TAR Calabria Catanzaro sez. I 19/1/2017
    1. Concessioni di gestione aereoportuali - Codice dei Contratti pubblici - Non si rinviene alcuna norma dalla quale desumere una "sottrazione" per specialità dell'intero comparto delle concessioni aeroportuali dalla sua sfera di applicazione
    2. Concessione di gestione aeroportuali sotto soglia - Sono applicabili i principi di cui all'art. 30 comma 1 nonché quello di rotazione e di favor partecipationis delle microimprese, piccole e medie imprese - Disposizione di cui all'art. 167 del D.lsg. 50/2016 - Costituisce una innovazione normativa nodale della disciplina complessiva delle concessioni- Applicabile come tale esclusivamente alle concessioni sopra soglia comunitaria; circostanza non rinvenibile nel caso in esame....

» Revoca assessore comunale - Motivazioni di opportunità politico-amministrativa

  • Consiglio di Stato sez. V 19/1/2017
    Enti locali - Provvedimento di revoca dall'incarico di assessore comunale - Onere motivazionale - Può basarsi sulle più ampie valutazioni di opportunità politico-amministrativa rimesse in via esclusiva al Sindaco - Natura - Limiti.

» Illegittimo vantaggio nella formulazione dell'offerta a seguito precedente incarico consulenza

  • Consiglio di Stato sez. V 18/1/2017
    Contratti pubblici - Società interamente partecipata da ente locale - Affidamento dei servizi di advisory - Svolgimento di un precedente incarico di consulenza da parte dell'aggiudicatario, avente ad oggetto l'equilibrio economico-finanziario della società ed il suggerimento di operazioni straordinarie necessarie a conseguire il suo risanamento finanziario, precedentemente affidatole dal Comune - Acquisizione di dati conoscitivi strettamente inerenti alle prestazioni da affidare con l'appalto oggetto del contendere - Illegittimo vantaggio nella formulazione dell'offerta - Violazione della par condicio - Sussiste

» Oneri di sicurezza

  • Consiglio di Stato sez. V 17/1/2017
    Appalti pubblici - Oneri di sicurezza - Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato 27 luglio 2016, n. 19) - Gare bandite anteriormente all'entrata in vigore del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 - Ipotesi in cui l'obbligo di indicazione separata dei costi di sicurezza aziendale non sia stato specificato dalla legge di gara, e non sia in contestazione che dal punto di vista sostanziale l'offerta rispetti i costi minimi di sicurezza aziendale - Soccorso istruttorio

» Sistema dinamico di acquisizione - Pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale

  • TAR Lazio Roma sez. II 17/1/2017
    1.Sistema dinamico di acquisizione Art. 3, co. 1, lettera aaaa) e l'art. 55, co. 1, d. Ivo n. 50/2016 - Diversa disciplina rispetto a quella stabilita dall'articolo 60, comma 1, d.lvo n. 163/2006- Non fanno riferimento alla "standardizzazione" ed alla "tipizzazione" delle prestazioni che formano l'oggetto di un sistema dinamico di acquisizione - Articolo 55, comma 6, lettera b) d.lvo n. 50/2016 - E'consentita l'indicazione di un "catalogo" di prestazioni tra le quali si sceglieranno quelle che si intendono di volta in volta acquisire - Criteri di aggiudicazione - Possono essere precisati nell'invito a presentare l'offerta
    2. Appalti pubblici - Articolo 73 del d.lvo n. 50/2016 - Obbligo di pubblicazione in Gazzetta Ufficiale dei bandi e degli avvisi di gara ma non anche dei capitolati

Novità editoriali
a cura di Salvio Biancardi

Adempimenti preparatori 
Procedure di gara
Accesso agli atti e contenzioso
Gestione del contratto

Con la nuova modulistica per la gestione delleprocedure d’appalto anche su mercato elettronico

a cura di Salvio Biancardi

Con 138 schemi

Bandi, disciplinari, moduli di offerta, lettere di invito, dichiarazioni, avvisi, istanze.

Aggiornamento on-line fino al 30 giugno 2017

a cura di Antonino Cimellaro - Andrea Ferruti

Commento articolo per articolo 
del D.Lgs. 30 giugno 2016, n. 127
> Con modulistica annotata
a cura Luigi Oliveri

Commento articolo per articolo della nuova disciplina
Testo unico in materia di Società a partecipazione pubblica
a cura di Ciro D’Aries - Stefano Glinianski - Tiziano Tessaro

Commento articolo per articolo della nuova disciplina
Le novità del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50
A cura di Alessandro Massari

Commento alla nuova disciplina con t
abelle esplicative e quadri sinottici
Informazioni generali

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