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Newsletter n.23 del 16 giugno 2015

APPALTI E PROCEDURE DI GARA

Corsi audio-video

NUOVO SOCCORSO ISTRUTTORIO
Alessandro Massari

AVCPASS 2.1 
simulazione pratica
Francesco Paparella

ACQUISTI DI BENI E SERVIZI SUL MEPA
Simulazioni di RdO
Giancarlo Sorrentino

Il DVD raccoglie 3 corsi audio-video dedicati alle 3 principali novità che hanno interessato nell’ultimo periodo le stazioni appaltanti.
10 ore di confronto con i massimi esperti del settore che illustrano in maniera chiara e operativa la nuova disciplina e le nuove procedure degli appalti e delle procedure di gara.
Le lezioni audio-video sono supportate da slide, simulazioni pratiche e Faq; in più, collegandosi on line, si ha la possibilità di ricevere dall’esperto, per ogni modulo, la soluzione a un proprio quesito e scaricare il proprio attestato di frequenza

GLI APPALTI DEI COMUNI NON CAPOLUOGO DOPO LE ULTIME NOVITA'
Il decreto enti locali e l’estensione della deroga infra 40.000 euro, le determine dell’ANAC, le esclusioni dall’obbligo di centralizzazione, gli orientamenti della Corte dei Conti.
Bologna, 7 luglio 2015

Nuovo soccorso istruttorio

Nuovo Codice Appalti

Soccorso istruttorio

Attività assicurazione e riassicurazione

Fabbisogni standard

Enti creditizi e vigilanza prudenziale

  • Decreto legislativo 12/5/2015 n. 72 (G.U. 12/6/2015 n. 134)
    Attuazione della direttiva 2013/36/UE, che modifica la direttiva 2002/87/CE e abroga le direttive 2006/48/CE e 2006/49/CE, per quanto concerne l'accesso all'attività degli enti creditizi e la vigilanza prudenziale sugli enti creditizi e sulle imprese di investimento. Modifiche al decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385 e al decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58

Concessioni autostradali

Inconferibilità e incompatibilità degli incarichi

  • Atto di segnalazione A.N.AC. 10/6/2015 n. 4
    Inviato a Governo e Parlamento l'Atto di segnalazione 'Proposte di modifica, correzione e integrazione della normativa vigente in materia di inconferibilità e incompatibilità degli incarichi amministrativi.

Società farmaceutiche comunali - Applicazione normativa razionalizzazione

  • Deliberazione Corte dei Conti - sez. regionale di controllo per la Lombardia 28/5/2015 n. 217/PAR
    Enti locali - Società gerente il servizio farmaceutico comunale - Normative speciali di settore - Si applicano solo alle forme di affidamento del servizio - Possibilità di esclusione della società da norme generali di finanza pubblica - Va negata salve specifiche eccezioni normative. Applicabilità alla società del piano di razionalizzaizone di cui al'art. 1, comma 611 e ss. della l. 190/2014 - Va affermata
Il Massimario di Appalti&Contratti
Numero 23, anno III del 16 giugno 2015



cura di
Ornella Cutajar e Alessandro Massari
con la collaborazione di
Maurizio Greco e Carla Ragionieri

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Servizio di igiene urbana - Revisione corrispettivo

  • Consiglio di Stato sez. V 15/6/2015
    1. Servizi pubblici locali - Servizio di igiene urbana - Natura - Servizio pubblico locale di competenza comunale - Natura concessoria del contratto - Canone a carico dell'amministrazione - Non è incompatibile con lo schema Concessorio
    2. Giurisdizione - Controversie sulla revisione del corrispettivo - Controversa sul mero quantum - Giurisdizione ordinaria

Termine per le comunicazioni

  • TAR Veneto sez. I 10/6/2015
    Procedura di gara - Comunicazione aggiudicazione definitiva - Termine di cinque giorni - Superamento - Non determina illegittimità aggiudicazione ma incide sulla decorrenza del termine di impugnazione

Contributo ANAC - Pagamento da parte di un terzo

  • Consiglio di Stato sez. V 15/6/2015
    Procedura di gara - Contributo ANAC - Bollettino recante codice fiscale diverso dal concorrente - Esclusione dalla gara - Illegittimità - Ragioni - Possibilità di adempimento dell'obbligazione da parte di un terzo - Va ammessa

Sottoscrizione in ogni pagina dell'offerta

  • Consiglio di Stato sez. V 15/6/2015
    Gara di appalto - Tassatività delle cause di esclusione - Deve essere dichiarata la nullità della contraria disposizione di lex specialis che impone la sottoscrizione per esteso di ogni pagina dell'offerta - Conseguente illegittimità dell'esclusione della gara disposta virtù della stessa

Certificazioni di qualità e tassatività delle cause di esclusione

  • Consiglio di Stato sez. V 15/6/2015
    Appalti pubblici - Certificazioni di qualità - Articolo 43 d.lgs. 163 del 2006 - Non sono previsti periodo temporali minimi di durata - Tassatività delle cause di esclusione

Elemento 'tempo' nell'offerta tecnica

  • Ordinanza TAR Sardegna sez. I 11/6/2015
    Procedura di gara - Offerta - Elemento tempo - Costituisce elemento tecnico-progettuale - Fa parte dell'offerta tecnica e non dell'offerta economica - Disciplina ex art. 83, c.1, lett. l)

Separazione diverse componenti offerta tecnica

  • TAR Lazio Roma sez. III ter 10/6/2015
    Procedura di gara - Lex specialis - Separazione diverse componenti offerta tecnica - Mancato riferimento all'obbligo di separazione nel disciplinare di gara - Non è possibile desumere tale onere dalla disciplina generale ex art. 46, c.1bis, codice

Offerta economica in busta trasparente

  • TAR Emilia Romagna Bologna sez. I 8/6/2015
    Appalti pubblici - Principio di segretezza dell'offerta - Inosservanza principio di separazione tra offerta tecnica e offerta economica - Offerta economica inserita in busta trasparente - Comporta l'esclusione

Annotazione casellario informatico

  • TAR Lazio Roma sez. III 10/6/2015
    Appalti pubblici - Casellario informatico - Annotazione - Procedimento - Termini - Tempestività avvio e comunicazione provvedimento sanzionatorio

Requisiti generali - Soggetti muniti di poteri rappresentativi

  • Consiglio di Stato sez. IV 9/6/2015
    1. Appalti pubblici - Requisiti generali - Dichiarazioni sostitutive - Disciplina soccorso istruttorio d.l. 90/2014 - Finalità
    2. Appalti pubblici - Requisiti generali - Dichiarazioni sostitutive - Soggetti muniti di poteri rappresentativi - Interpretazione sostanzialistica - E' preferibile anche in un'ottica comunitaria

Centrali di committenza

  • TAR Toscana sez. I 11/6/2015
    Appalto pubblico- Centrali di committenza - Hanno l'obbligo di attenersi sotto tutti i profili alle norme del codice dei contratti pubblici – E' compreso l'obbligo di rendere noto, nell'esperimento della procedura concorsuale, l'importo complessivo oggetto dell'appalto, la sua scadenza e i limiti alla rinegoziazione successiva alla stipulazione del contratto

Concessione di servizi

Soccorso istruttorio e cauzione provvisoria

Servizio di teleriscaldamento

  • Consiglio di Stato sez. V 3/6/2015
    Servizio di teleriscaldamento - Funzione svolta - Natura accessoria complementare dell'impianto di produzione elettrica da fonti rinnovabili della funzione svolta.

Project financing - Selezione della proposta

  • Consiglio di Stato sez. IV 9/6/2015
    Project financing - Procedimento di aggiudicazione concessione al promotore finanziario - Fattispecie a formazione progressiva - Selezione della proposta e del promotore - Impugnabilità da parte di coloro che hanno presentato proposte concorrenti

Concessioni demaniali marittime

  • TAR Toscana Firenze sez. III 27/5/2015
    Concessioni - Procedure ad evidenza pubblica riguardanti le concessioni demaniali marittime - Soggette alla disciplina speciale del Codice della navigazione e non alle disposizioni del d.lgs. 163 del 2006

Arbitrati

  • Corte costituzionale 9/6/2015
    Appalti pubblici - Arbitrati - Disciplina art. 241 codice come sostituito dall'art. 1, c.19, l.190/2012 - Questione di legittimità costituzionale - Non è fondata - Limiti ricorso all'arbitrato - rientra nella discrezionalità del legislatore - Diverso trattamento rispetto agli arbitrati di diritto comune - Non presenta caratteri manifesta irragionevolezza

Revisione corrispettivi

  • TAR Piemonte sez. I 5/6/2015
    Appalti pubblici - Contratti di durata - Revisione corrispettivi - Mancata elaborazione da parte dell'Istat degli indici concernenti il miglior prezzo di mercato - Ricorso all'indice FOI - Segna il limite massimo della revisione salvo circostanze eccezionali - Non esime dall'obbligo di procedere ad adeguata fase istruttoria

Tassatività delle cause di esclusione e gare per la concessione di beni pubblici

  • Consiglio di Stato sez. V 9/6/2015
    Procedura di gara - Principio di tassatività delle cause di esclusione sancito dall'art. 46, co. 1-bis, codice dei contratti pubblici - Si applica unicamente alle procedure di gara disciplinate dal Codice dei contratti in via diretta ovvero per autovincolo dell'amministrazione procedente - Adunanza plenaria n. 9 del 2014 - Fattispecie - Concessione di un bene pubblico e del connesso servizio pubblico locale di gestione di infrastruttura sportiva- Non si tratta di una procedura di gara disciplinata dal codice dei contratti pubblici - L'amministrazione non ha inteso autovincolarsi sul punto - Legittimità prrescrizioni inerenti la timbratura e la controfirma su tutti i lembi di chiusura del plico contenente le buste recanti le offerte e la domanda di partecipazione

Autorizzazione conferimento incarichi a dipendenti pubblici

  • Corte costituzionale 5/6/2015
    Pubblico impiego - Incompatibilità, cumulo di impieghi e incarichi - Autorizzazione conferimento incarichi retribuiti a dipendenti pubblici - Comunicazioni ex art. 53, c.15, dlgs. 165/2001 - Omissione - Sanzioni - Illegittimità costituzionale art. 53, c.15, dlgs. 165/2001 - Ragioni

 VOLUMI NOVITA'                                                                               

Codice dei contratti pubblici commentato con la giurisprudenza

Annotato con il Regolamento e la Prassi

IV edizione aggiornata con:
- Legge 11 agosto 2014, n. 114 (Semplificazione)
- Legge 30 ottobre 2014, n. 161 (Legge europea 2013-bis)
- Legge 11 novembre 2014, n. 164 (Sblocca Italia)
- Legge 27 febbraio 2015, n. 11 (Milleproroghe)

Con un mese di accesso gratuito a www.appaltiecontratti.it

Gli acquisti nei Comuni 
non capoluogo 
e il ricorso al MEPA

Guida operativa aggiornata con i manuali 2015 

- Nuovo quadro normativo  - Ordine diretto d’acquisto - RDO in modalità avanzata  -Tabelle check control - Formulari di gara 

Focus di approfondimento
Soccorso istruttorio on line • Firma digitale Contratto telematico • Imposta di bollo

Compreso nell'acquisto del volume l'accesso gratuito al corso on line Gli acquisti di beni e servizi sul MEPA. 
Simulazione operativa di RDO.
a cura di Giancarlo Sorrentino 

Gli appalti nei settori speciali
(gas, acqua, energia, trasporti, servizi postali..)
Le ultime novità normative.
La semplificazione delle procedure
Roma 23 giugno 2015

I principali adempimenti relativi ai contratti di lavori,
servizi e forniture
In particolare: i rapporti con ANAC
Bari 23 giugno 2015

I siti web della P.A.:
gli adempimenti obbligatori in materia di trasparenza e privacy
Le novità normative e giurisprudenziali, i recenti provvedimenti di ANAC, Garante privacy e Funzione Pubblica
Roma 30 giugno 2015
Maggioli Formazione
Via del Carpino, 8
47822 Santarcangelo di Romagna (RN)
Tel. 0541 628840 - Fax 0541 622595

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