Procedura negoziata senza bando e consultazione di almeno tre operatori economici
- Consiglio di Stato sez. V 8/6/2015
Appalti pubblici - Procedura negoziata senza bando - Consultazione di almeno tre operatori economici ex art. 57, c.6, codice - Nel caso di rinnovazione parziale forniture già acquisite in precedenza - Inapplicabilità art. 57, c.6, codice
Settori speciali - Offerte contenenti prodotti originari di Paesi terzi (Repubblica Popolare Cinese)
- Consiglio di Stato sez. V 8/6/2015
Appalti pubblici - Settori speciali - Offerte contenenti prodotti originari di paesi terzi - Disciplina art. 234 codice - Finalità - Tutela della produzione comunitaria e dell'occupazione nell'ue - Nozione di prodotto originario di un paese terzo - Se sono originarie di un paese le merci interamente ottenute in quel paese, a prescindere, quindi, dall'origine soggettiva del produttore - Repubblica Popolare Cinese - Non ha sottoscritto accordo sugli appalti pubblici (G.P.A.) - E' da considerare paese terzo
Esclusione dalla gara e mancata impugnazione aggiudicazione
- Consiglio di Stato sez. V 4/6/2015
Appalti pubblici - Esclusione dalla gara - Successiva aggiudicazione definitiva - onere di impugnazione - Omissione - Improcedibilità per difetto di interesse
Offerte anomale - Esclusione automatica - Taglio delle ali
- Consiglio di Stato sez. V 8/6/2015
Gara di appalto - Offerte anomale - Esclusione automatica - Questione del calcolo del dieci per cento delle offerte marginali da accantonare ai fini del successivo calcolo della soglia di anomalia (c.d. taglio delle ali) - Art. 121, primo comma, del d.p.r. n. 207 del 2010- Presenza di una o più offerte di eguale valore rispetto alle offerte da accantonare- Sono da accantonare ai fini del successivo calcolo della soglia di anomalia- Criterio del c.d. "blocco unitario"
Concordato preventivo - Appalto integrato
- Ordinanza Consiglio di Stato sez. IV 4/6/2015
1. Appalti pubblici - Requisiti generali - Concordato preventivo - Questioni interpretative - Istanza di concordato preventivo - Questione se possa considerarsi procedimento in corso - Istanza di concordato preventivo in bianco - Questione se possa considerarsi causa di esclusione - Rimessione alla CGCE
2. Appalti pubblici - Appalto integrato - Impresa con progettista "indicato" - Necessità di ricorso all'avvalimento secondo la giurisprudenza nazionale - Rimessione alla CGCE
Discordanza tra prezzo in cifre e in lettere
Subappalto necessario e indicazione subappaltatore
- TAR Liguria sez. II 5/6/2015
Appalti pubblici - Subappalto - Dichiarazione limitata alla mera indicazione della volontà di concludere un subappalto - Nelle sole ipotesi in cui il concorrente sia a propria volta in possesso delle qualificazioni necessarie per l'esecuzione in via autonoma delle lavorazioni oggetto dell'appalto - Deve contenere anche l'indicazione del subappaltatore in caso di subappalto necessario - Giurisprudenza consolidata
Accesso agli atti e termine impugnazione
- TAR Marche sez. I 5/6/2015
Procedura di gara - Art. 79, comma 5-quater, del D.Lgs. n. 163 del 2006- Onere del concorrente non aggiudicatario di effettuare l'accesso agli atti entro 10 giorni dalla ricezione dell'avviso di aggiudicazione o del provvedimento di esclusione- Non è consentita una dilatazione sine die del termine di impugnazione dei provvedimenti di aggiudicazione delle pubbliche commesse- Dilatazione del termine di impugnazione - Può essere ammessa solo quando la stazione appaltante ritarda l'ostensione degli atti, ma sempre che l'accesso sia stato esercitato entro i 10 giorni previsti dall'art. 79, comma 5-quater del d.lgs. 163 del 2006
Offerte anomale - Costo personale - Tabelle ministeriali
- Consiglio di Stato sez. VI 5/6/2015
Gare pubbliche - Giudizio circa l'anomalia o l'incongruità dell'offerta - Costituisce espressione di discrezionalità tecnica - Sindacabile dal giudice amministrativo solo in caso di macroscopica illogicità o di erroneità fattuale - Tabelle ministeriali - Non costituiscono parametri inderogabili
Accesso atti enti locali - Mobilità e parcheggi
- TAR Abruzzo Pescara sez. I 28/5/2015
Diritto di accesso ai documenti amministrativi - Accesso agli atti degli enti locali - Ex art. 10 t.u.e.l. - Equiparabilità all'attivazione di un'azione popolare - Fattispecie
Chiarimenti sulla lex specialis di gara
- TAR Lombardia Milano sez. IV 4/6/2015
Appalto pubblico - Disciplina di gara - Natura ed efficacia dei chiarimenti interpretativi - Costituiscono una sorta di interpretazione autentica, con cui l'amministrazione aggiudicatrice chiarisce la propria volontà provvedimentale
Concessioni di servizi
- Consiglio di Stato sez. VI 4/6/2015
Concessioni di servizi - Disciplina applicabile - Applicazione principi ex art. 2, c.1, codice - Applicazione principi trattato - Progressiva assimilazione appalti alle concessioni nella giurisprudenza comunitaria - Non modificabilità in corso di gara dei criteri di valutazione predeterminati dalla lex specialis - Principio applicabile anche alle concessioni
Soggetto competente per la verifica di anomalia
- Consiglio di Stato sez. V 3/6/2015
Procedura di gara - Offerte anomale - Verifica di congruità - Soggetto competente - Disciplina art. 121 dpr 207/2010 - E' il rup che ha facoltà di scegliere la modalità organizzativa di verifica - Verifica effettuata direttamente dal RUP avvalendosi uffici interni alla stazione appaltante - Legittimità - Incompatibilità del RUP per conflitto di interessi - Non sussiste - Ragioni
Onere tempestiva impugnazione del bando di gara
Servizi di pulizia - Responsabile tecnico - Obblighi dichiarativi requisiti
Consiglio di Stato sez. V 3/6/2015
Appalti di servizi - Requisiti generali - Obblighi dichirativi - Servizi di pulizia - Responsabile tecnico - Assimilazione al direttore tecnico delle imprese di ll.pp. - Obblighi dichiarativi - Sussistenza - A prescindere dalla circostanza che il responsabile tecnico compaia nelle visure camerali o sia titolare di poteri rappresentativi
Servizio idrico integrato
- Consiglio di Stato sez. V 26/5/2015
1. Servizio Idrico Integrato - Soppressione delle Autorità d'ambito territoriale - Effetti - Non è venuta meno l'organizzazione dei servizi idrici sulla base degli ambiti territoriali ottimali definiti dalle regioni.
2. Atti amministrativi - Erroneità dei richiami normativi - Non integra di per sé un vizio di legittimità
Subappalto necessario e indicazione subappaltatore - Rimessione alla Plenaria
- Consiglio di Stato sez. IV 3/6/2015
Appalti pubblici - Subappalto - Subappalto necessario - Questione dell'obbligo di indicazione già in sede di presentazione dell'offerta del nominativo del subappaltatore, qualora il concorrente sia privo dei necessari requisiti di qualificazione per talune categorie scorporabili ed abbia espresso l'intento di subappaltare tali prestazioni- Questione del rimedio del soccorso istruttorio per le procedure nelle quali la fase di presentazione delle offerte si sia esaurita anteriormente al pronunciamento della Plenaria- Rimessione all'Adunanza Plenaria
Regolarità contributiva
- Consiglio di Stato sez. V 3/6/2015
Appalti pubblici - Requisiti generali - Regolarità contributiva - Deve permanere per tutta la durata della procedura di gara - Verifica irregolarità successiva alla presentazione dell'offerta - Impedisce stipula del contratto - TAR Campania Napoli sez. II 1/6/2015
1. Procedura di gara - Aggiudicazione provvisoria - Irregolarità previdenziale - Esclusione dalla gara
2. Procedura di gara- Regolarità contributiva - Costituisce un presupposto legittimante per la presentazione della domanda di partecipazione e per la successiva aggiudicazione - Deve permanere per tutta la durata della procedura di gara
3. Gare pubbliche - Regolarità contributiva - Deve sussistere al momento di scadenza del termine quindicennale assegnato dall'Ente previdenziale per la regolarizzazione della posizione contributiva
4.Gare pubbliche - Regolarità contributiva - Concetto di "definitività" - Va fotografato al momento della scadenza del termine di presentazione dell'offerta
Falso innocuo - Moralità professionale
- TAR Lazio Roma sez. I 1/6/2015
1. Appalti pubblici - Requisiti generali - Dichiarazione non veritiera - Falso innocuo - Inammissibilità - Dichiarazione inaffidabile perché, al di là dell'elemento soggettivo sottostante, è falsa - Deve ritenersi già di per sé stessa lesiva degli interessi considerati dalla norma
2. Appalti pubblici - Requisiti generali - - Cause di esclusione per reati incidenti sulla moralità professionale delle imprese- La relativa valutazione attiene in concreto alla sola stazione appaltante
Divergenza offerta dall'invito ad offrire
- TAR Sicilia Catania sez. II 29/5/2015
Procedura di gara - Offerta non coincidente con l'invito ad offrire - Comporta l'esclusione - Non occorre specifica prescrizione della lex specialis