» Giudizio di verifica offerta anomala - Accesso agli atti
Tar Lazio-Roma, Sez. I Ter, 4 gennaio 2023
1. Contratti pubblici - Gara pubblica - Verifica dell'anomalia dell'offerta – E’ finalizzata ad accertare la complessiva attendibilità e serietà della stessa, sulla base di una valutazione che ha natura globale e sintetica- Obbligo motivazionale della stazione appaltante, in tema di giudizio di anomalia- Sussiste un analitico e puntuale obbligo di motivazione nel solo caso in cui l'amministrazione esprima un giudizio negativo sulle giustificazioni....
» Offerte anomale - Giustificazioni
Tar Lombardia-Milano, Sez. I, 2 gennaio 2023
Contratti pubblici - Gara pubblica - Giudizio di verifica offerta anomala - Esito negativo - Occorre una particolare motivazione con l’indicazione delle voci di costo carenti e individuare le concrete ragioni per cui l’offerta sarebbe in perdita
» Attribuzione punteggio “on/off”
Consiglio di Stato, Sez. V, 5 gennaio 2023
Contratti pubblici - Appalto di servizi - Modalità di attribuzione del punteggio di tipo “on/off” - Va esclusa la violazione dell’art. 95, comma 10 bis, del d.lgs. n. 50 del 2016 ogniqualvolta i criteri di valutazione dell’offerta tecnica definiti dalla lex specialis, pur essendo in parte del tipo c.d. on/off, per altra parte comportano l’assegnazione di punteggi gradualmente crescenti in ragione della tipologia degli elementi qualitativi dell’offerta presi in considerazione, diversi dai requisiti minimi di partecipazione e caratterizzanti le modalità di svolgimento del servizio
» Recesso da unione di comuni. Giurisdizione
Consiglio di Stato, Sez. V, Sentenza 3 gennaio 2023
Enti locali – Unione di comuni – Recesso – Pretesa creditoria vantata dall’Unione – Controversie – Giurisdizione esclusiva del G.A. – Non sussiste – Nullità dell’atto di adesione del Comune all’Unione privo di firma digitale
» Interesse al ricorso - Criteri di valutazione delle offerte - Lex specialis - CCNL
Tar Lazio-Roma, Sez. III, 3 gennaio 2023
1. Contratti pubblici - Gara pubblica - Interesse a ricorrere- E’ espressione della concezione soggettiva della tutela giurisdizionale, propria anche del processo amministrativo......
» Regolarità fiscale
Tar Sicilia-Palermo, Sez. I, 29 dicembre 2022
Contratti pubblici - Regolarità fiscale- Art. 80, comma 4, del D. Lgs. n. 50/2016 - La commissione di violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse (o dei contributi previdenziali) - E’ prevista l’automatica esclusione dell’operatore - Inadempimento agli obblighi di pagamento delle imposte e delle tasse (o dei contributi previdenziali) non definitivamente accertato – Può comportare l’estromissione del partecipante. Divieto di regolarizzazione postuma
» Gravi illeciti professionali
Tar Campania-Napoli, Sez. II, 22 dicembre 2022
Contratti pubblici - Gara pubblica - Requisiti generali - Gravi illeciti professionali - Falsità di informazioni- Omissione dichiarativa - Adunanza Plenaria n, 16 del 2020 - Ha escluso con nettezza che all’omissione dichiarativa di cui all’art. 80, comma 5, lett.c), possa riconnettersi alcun effetto automaticamente escludente a carico di chi si è reso autore dell’omissione
» Verifica offerta anomala
Tar Veneto, Sez. III, 2 dicembre 2022
Contratti pubblici - Gara pubblica - Giudizio di verifica offerta anomala - Costo della manodopera - E’ ammissibile in termini generali una modifica delle giustificazioni delle singole voci di costo anche al fine di porre rimedio ad originari e comprovati errori di calcolo, sempre che resti ferma l'entità iniziale dell'offerta economica - Salvo il caso in cui il margine positivo risulti pari a zero non è dato stabilire una soglia di utile al di sotto della quale l'offerta va considerata anomala, potendo anche un utile modesto comportare un vantaggio significativo
» RTI e qualificazione appalti di lavori
Consiglio di Stato, Sez. V, 29 dicembre 2022
Contratti pubblici - Gara pubblica - Requisiti di qualificazione economico finanziari e tecnico-organizzativi - Mancanza del requisito di qualificazione in misura corrispondente alla quota dei lavori, cui si è impegnata una delle imprese costituenti il raggruppamento temporaneo in sede di presentazione dell’offerta - E’ causa di esclusione dell’intero raggruppamento
» Specifiche tecniche - Criteri di valutazione offerte tecniche
Tar Lazio-Latina, Sez. I, 21 dicembre 2022
1. Contratti pubblici - Gara pubblica - Specifiche tecniche - Principio generale di equivalenza - E’ applicabile anche quando non è richiamato dalla lex specialis ed esprime un apprezzamento tecnico-discrezionale dell’organo valutatore - Sindacabile in via giudiziale solo in presenza di macroscopici vizi ed abnormità....
» Offerte anomale e servizi assicurativi
Consiglio di Stato, Sez. III, 22 dicembre 2022
Contratti pubblici - Procedura di gara per l’affidamento dei servizi assicurativi - Verifica di sostenibilità dell’offerta – Rileva per garantire l’amministrazione dal rischio di inadempimento in relazione al mantenimento dei costi e della durata contrattuale proposti
» Bando e onere di immediata impugnazione - Conflitto di interessi - Servizi analoghi
Tar Lombardia-Brescia, Sez. I, 19 dicembre 2022
1. Contratti pubblici - Disciplina di gara - Contestazione sull’indizione della gara – Onere di immediata impugnazione.....
» RUP e commissione giudicatrice - Ente locale
Tar Lazio-Roma, Sez. II Bis, 23 dicembre 2022
Contratti pubblici - Gara pubblica di un ente locale - Non comporta violazione dei principi di imparzialità e buona amministrazione il cumulo nella stessa persona delle funzioni di presidente della commissione di gara, di responsabile del procedimento e di soggetto aggiudicatore, risultando ciò conforme ai principi in materia di responsabilità dei funzionari degli enti locali, come delineati dall'art. 107, d.lg. 18 agosto 2000, n. 267
» RUP e giudizio di verifica offerta anomala
Consiglio di Stato, Sez. III, 23 dicembre 2022
Contratti pubblici - Gara pubblica - RUP- Valutazione di anomalia dell’offerta del concorrente aggiudicatario - Costituisce tipica espressione di discrezionalità tecnica, la quale permea le modalità di svolgimento della verifica di anomalia - Mera mancata acquisizione di elementi di riscontro alle giustificazioni formulate dal concorrente
» Appalti pubblici - Criteri on/off o binari - Assegnazione dei punteggi
Consiglio giustizia amministrativa per la Regione Siciliana, sezione giurisdizionale, 14 dicembre 2022
Contratti pubblici - Criteri on/off o binari - Assegnazione dei punteggi - Offerte tecniche equivalenti
» Accordi quadro
Consiglio di Stato, sezione III, 15 dicembre 2022
Contratti pubblici - Accordi quadro - Individuazione dell’operatore economico affidatario della prestazione - Controversie - Giurisdizione amministrativa - Ragioni
» RTP e giovane professionista
Tar Sicilia-Palermo, Sez. I, 11 ottobre 2022
Contratti pubblici - Affidamento servizi di progettazione - RTP - Omessa indicazione del ruolo svolto dal giovane professionista all’interno della compagine concorrente - E’ in contrasto con la normativa che prevede espressamente che l’incarico del giovane professionista debba essere quello del “progettista”
» Valutazione offerte anomale
Tar Campania-Napoli – sez. I, 1 dicembre 2022
Contratti pubblici e obbligazioni della pubblica amministrazione - Appalto di lavori – Offerte anomale – Valutazione della commissione – Discrezionalità tecnica
» Suddivisione in lotti
Consiglio di Stato, Sez. III, 19 dicembre 2022
Contratti pubblici - Suddivisione in lotti - Bando di gara che determina l’indizione di tante gare con un’autonoma procedura - Provvedimento di aggiudicazione - Conserva la sostanziale autonomia reciproca in riferimento a ciascuno dei lotti cui si riferiscono
» Bando di gara - Interpretazione
Consiglio di Stato, Sez. V, 20 dicembre 2022
Contratti pubblici - Gara pubblica - Lex specialis -Trovano applicazione le norme in materia di contratti, ed anzitutto il criterio letterale e quello sistematico, ex artt. 1362 e 1363 c.c. - Effetto di autovincolo delle clausole del bando
» Rito appalti - Esonero garanzia provvisoria - Competenza nella valutazione requisiti generali - Grave illecito professionale
Consiglio di Stato, sez. VI, 29 novembre 2022
1. Processo amministrativo - Interesse a ricorrere - Consistente in utilità differenti dall’aggiudicazione di una gara - Quale l’esonero dell’escussione della garanzia per la partecipazione alla gara - Sussiste....
» Avvalimento di garanzia e avvalimento tecnico-operativo
TAR Toscana – Firenze, sez. II, 19 dicembre 2022
Appalti pubblici - Avvalimento di garanzia - Avvalimento tecnico-operativo - Distinzione - Interesse della stazione appaltante
» Accesso agli atti
Tar Lazio-Roma, Sez. II Bis, 15 dicembre 2022
Contratti pubblici - Gara pubblica - Istanza di accesso agli atti - Adunanza Plenaria n. 10 del 2020 - Va esaminata anche alla stregua della disciplina dell’accesso civico generalizzato - A meno che l’interessato non abbia inteso fare esclusivo, inequivocabile, riferimento alla disciplina dell’accesso documentale
» Metodo confronto a coppie e modalità di attribuzione punteggio
Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 14 dicembre 2022
L’Adunanza plenaria sull’attribuzione del punteggio alle offerte tecniche nelle gare d’appalto