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Numero 37 del 4 ottobre 2022

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In primo piano

» Qualificazione delle stazioni appaltanti


A cura di Stefano Usai

Vedi anche

Delibera ANAC 28 settembre 2022 n. 441
Approvazione delle Linee guida recanti «attuazione – anche a fasi progressive - del sistema di qualificazione delle stazioni appaltanti e delle centrali di committenza da porre alla base del nuovo sistema di qualificazione che sarà reso operativo al momento della entrata in vigore della riforma della disciplina dei contratti pubblici.».

» Affidamento incarichi a professionisti tecnici e incompatibilità


A cura di Mario Petrulli

Per approfondire l'argomento

• Annotato con giurisprudenza, prassi e casi pratici • Coordinato con le leggi collegate

A cura di Riccardo Carpino

l volume, aggiornato alla Legge 30 dicembre 2021, n. 234 (legge di bilancio 2022), al D.L. 30 dicembre 2021, n. 228, convertito in legge 25 febbraio 2022, n. 15 (milleproroghe) e al D.L. 27 gennaio 2022, n. 4, convertito in legge 28 marzo 2022, n. 25 (sostegni-ter) - giunto alla diciassettesima edizione - offre una lettura coordinata del Testo Unico degli Enti locali e costituisce una guida completa alla sua interpretazione ed applicazione.
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» Concessioni demaniali


A cura di Alessandra Cutolo

» PNRR - Report OICE gare per servizi tecnici e appalti integrati


Comunicato Stampa OICE 3 ottobre 2022


Corso on line in diretta
L’appalto integrato dopo i Decreti “Semplificazione” 2020 e 2021*
A cura di Alberto Ponti
Venerdì 21 ottobre 2022
, ore 9.30 - 12.30
_________
* Il corso è incluso nell’abbonamento A&C Academy

» Consip - Accordi quadro per sistemi informativi sanitari e i servizi al cittadino della Sanità digitale


La gara strategica prevista dal Piano triennale per l’informatica nella P.A., è la seconda di tre iniziative destinate a supportare la trasformazione digitale della Sanità pubblica, anche in coerenza con la Missione “Salute” del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR).


Corso on line in diretta
Gli appalti in sanità*
A cura di Alessandro Massari, Annalisa Damele e Maurizio Greco
Giovedì 6 ottobre 2022
, ore 9.00-13.00
_________
* Il corso è incluso nell’abbonamento A&C Academy

» Proposta di Regolamento del Consiglio UE - intervento di emergenza per far fronte al rincaro dei prezzi dell’energia


Prezzi dell’energia: la Commissione propone un intervento di emergenza sul mercato per ridurre le bollette degli europei

» Nota di aggiornamento del documento di economia e finanza 2022


Approvata dal Consiglio dei Ministri

» Partenariato pubblico-privato e PNRR


Gestione dei fondi del Recovery Plan: importante riduzione dei vincoli varata dall'Autorità Anticorruzione

» Terzo Settore


Avviso del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali che disciplina il finanziamento di progetti e di attività d'interesse generale nel Terzo Settore per l'anno 2022.

» Le Pubbliche amministrazioni nel sistema di prevenzione del riciclaggio


Banca D'Italia - Quaderni dell'antiriciclaggio - Analisi e studi

» Lavori - Aumento dei costi - Tempi lunghi


Atto del Presidente ANAC del 6 settembre 2022

» Servizi tecnici - Parità di genere nei contratti PNRR e obblighi in sede di gara


A cura di Beatrice Armeli


Corso on line in diretta
Appalti pubblici e servizi tecnici*
A cura di Alessandro Massari e Beatrice Armeli
Giovedì 20 ottobre 2022
, ore 9.00-13.00
_________
* Il corso è incluso nell’abbonamento A&C Academy

Il team di Appalti&Contratti mette a disposizione il proprio riconosciuto know-how e gli strumenti per supportare le stazioni appaltanti nel processo di ottenimento della qualificazione.

Scarica il dépliant informativo
Giurisprudenza
Numero 37 anno X, del 4 ottobre 2021
A cura di Ornella Cutajar e Alessandro Massari
con la collaborazione di Maurizio Greco e Carla Ragionieri
Scarica il nuovo numero

» Contrasto tra le disposizioni del bando di gara e quelle del capitolato speciale

TAR Puglia-Lecce, Sez. II, Sentenza 15 settembre 2022
Contratti pubblici - Lex specialis – Contrasto tra le disposizioni del bando di gara e quelle del capitolato speciale – Prevalenza delle disposizioni del bando di gara – Si afferma.

» Illeciti professionali – Gravi carenze nell’esecuzione di precedenti contratti

TAR Lombardia Milano, Sez. IV, 3 ottobre 2022
Contratti pubblici - Requisiti generali - Illeciti professionali – Gravi carenze nell’esecuzione di precedenti contratti - Valutazione discrezionale stazione appaltante - Sussiste

Corso on-line in diretta
Verifica dei requisiti e soccorso istruttorio
Come leggere i documenti di comprova, come valutarli correttamente, quando escludere e quando ammettere i concorrenti
A cura di Mauro Mammana
Lunedì 24 ottobre (prima parte) e mercoledì 26 ottobre 2022 (seconda parte) ore 9.00 - 13.00

» Gestione diretta servizio di illuminazione pubblica

TAR Calabria – Catanzaro, sez. I, sentenza del 27 settembre 2022
Servizio di illuminazione pubblica - Piccoli comuni - Gestione diretta - Legittimità


»
Gravi illeciti professionali

Consiglio di Stato, Sez. V, 27 settembre 2022
Contratti pubblici - Gara pubblica - Omissioni dichiarative di precedenti vicende professionali suscettibili di integrare un “grave illecito professionale” ai sensi dell’art. 80, comma 5, lett. c) d.lgs. n. 50 del 2016 - Non è prevista l’automatica espulsione dell’operatore economico dalla procedura di gara

» Modifiche del rapporto contrattuale dopo l'aggiudicazione

Tar Toscana, Sez. I, 28 settembre 2022
Contratti pubblici - Gara pubblica - Aggiudicazione - Non è preclusa in assoluto la possibilità di introdurre talune modifiche ai contenuti del rapporto contrattuale

» Enti ecclesiastici: non sono organismi di diritto pubblico

Consiglio di Stato, Sez. V, Sentenza 6 settembre 2022
Enti ecclesiastici – Qualificazione come organismi di diritto pubblico – Va esclusa - Requisiti – Valutazioni circa la carenza del c.d. “requisito oggettivo” (assoggettamento al controllo pubblico)

» Soccorso istruttorio

Tar Lazio-Latina, Sez. I, 17 settembre 2022
Contratti pubblici - Gara pubblica - Soccorso istruttorio - Ha come finalità quella di consentire l'integrazione della documentazione già prodotta in gara, ma ritenuta dalla stazione appaltante incompleta o irregolare sotto un profilo formale - Deve ritenersi escluso il soccorso istruttorio in merito a "carenze strutturali" dell'offerta tecnica

» Collegamento sostanziale

Tar Campania-Napoli, Sez. III, 26 settembre 2022
Contratti pubblici - Gara pubblica- Requisiti generali - Collegamento sostanziale - Giudizio presuntivo necessario per la dimostrazione dell’esistenza di un “unico centro decisionale” di provenienza delle offerte - Deve rispettare i canoni tipici della prova logica e superare l’eventuale controprova logica - E’ consentito alle imprese delle quali si ipotizza il collegamento sostanziale dimostrare che il rapporto di collegamento non ha influito sul rispettivo comportamento nell’ambito della gara

» Contratti esclusi - Requisiti generali

Tribunale Regionale Giustizia Amministrativa Trentino Alto Adige Trento 20 settembre 2022
Appalti - Gara - Contratti esclusi - Cause di esclusione articolo 80, comma 5 lettere c) e c-ter) del c.a. - Applicabilità - In presenza di richiamo negli atti di gara - sussiste - Soggetti inclusi - Persone fisiche che abbiano svolto il ruolo di amministratore - Inclusione tra i soggetti di cui al comma 3 dell’articolo 80 c.a. - Sussiste - Valutazione degli inadempimenti pregressi - Discrezionalità - Sussiste - Sindacato del giudice - È limitato all’estrinseco

» Settori speciali - Unicità centro decisionale

Corte di Giustizia Europea, sez. IV, 15 settembre 2022
Rinvio pregiudiziale – Direttiva 2009/81/CE – Coordinamento delle procedure per l’aggiudicazione di taluni appalti di lavori, di forniture e di servizi – Articoli 38 e 49 – Obbligo di verificare l’esistenza di un’offerta anormalmente bassa – Criterio di valutazione del carattere anormalmente basso di un offerta previsto da una normativa nazionale – Inapplicabilità – Requisito della presenza di almeno tre offerte – Criterio fondato sul requisito secondo cui un’offerta sia più vantaggiosa di almeno il 20% rispetto al valore medio delle offerte presentate dagli altri offerenti – Sindacato giurisdizionale

» Suddivisione in lotti e ricorso giurisdizionale collettivo - Criteri di attribuzione dei punteggi

Consiglio di Stato, Sez. V, 27 settembre 2022
1. Contratti pubblici- Gara pubblica- Presentazione di offerte per più lotti- Ricorso giurisdizionale avverso gli atti di gara e l’aggiudicazione - L'impugnazione può essere proposta con ricorso cumulativo solo se vengono dedotti identici motivi di ricorso avverso lo stesso atto.....

» Mancata rispondenza offerta tecnica a caratteristica essenziale - Regime transitorio domanda di subentro nel contratto e risarcimento del danno

Tar Sicilia, Catania, Sez. IV, 24 settembre 2022
1. Contratti pubblici - Offerta tecnica - Mancata rispondenza ad una caratteristica essenziale prescritta dal capitolato - Esclusione dalla gara....

Novità EDITORIALE

A cura di Marco Sivieri

Con un linguaggio semplice e rigoroso l’autore ci guida nell’analisi dell’attività di una commissione giudicatrice, dal momento della sua costituzione sino al termine delle attività di valutazione.

Ricco di esempi ancorati alla realtà quotidiana, il libro affronta ogni fase dell’attività della commissione per valutarla nel confronto tra le norme di legge, la giurisprudenza e la prassi operativa.

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Manuale per la partecipazione alle gare d’appalto pubbliche

A cura di PaoloCapriotti

Il testo illustra le nozioni base necessarie all’operatore economico per partecipare alle gare dei servizi tecnici di ingegneria e architettura.

Con focus sulle gare telematiche (nuova piattaforma MePA maggio 2022) a cura di Giancarlo Sorrentino

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dopo i Decreti Semplificazioni (D.L. 76/2020 conv. in L. 120/2020 e D.L. 77/2021 conv. in L. 108/2021)

A cura di Alberto Ponti

Il presente lavoro, che non costituisce il solito manuale dottrinario, ha l’obiettivo di fornire agli operatori del settore un agile strumento per la definizione della documentazione amministrativa necessaria allo svolgimento delle principali procedure di gara per appalti di lavori pubblici, ovvero l’aperta, la ristretta e la negoziata.

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APPALTI&CONTRATTI Academy
La piattaforma dedicata alla formazione e all’aggiornamento continuo a distanza in materia di contratti pubblici

I prossimi corsi di ottobre/novembre INCLUSI nell'abbonamento Academy

Gli appalti in sanità
A cura di Alessandro Massari, Annalisa Damele e Maurizio Greco
Giovedì 6 ottobre 2022, ore 09.00 – 13.00
Leggi qui il programma del corso

L’accordo quadro dopo i Decreti “Semplificazione” 2020 e 2021
A cura di Alberto Ponti
Venerdì 7 ottobre 2022, ore 09.030 – 12.30
Leggi qui il programma del corso

I siti web delle Amministrazioni e Società pubbliche: organizzazione delle sezioni, contenuti e modalità di pubblicazione
A cura di Cristiana Bonaduce
Martedì 18 ottobre 2022, ore 09.00 – 13.00
Leggi qui il programma del corso

La gestione del subappalto
A cura di Roberta Bertolani
Martedì 18 ottobre 2022, ore 09.30 – 12.30
Leggi qui il programma del corso

Appalti pubblici e servizi tecnici
A cura di Alessandro Massari e Beatrice Armeli
Giovedì 20 ottobre 2022, ore 09.00 – 13.00
Leggi qui il programma del corso

L’appalto integrato dopo i Decreti “Semplificazione” 2020 e 2021
A cura di Alberto Ponti
Venerdì 21 ottobre 2022, ore 09.30 – 12.30
Leggi qui il programma del corso

Le consultazioni preliminari di mercato negli appalti pubblici
A cura di Angelo Lucio Lacerenza
Martedì 25 ottobre 2022, ore 9.00 – 13.00 e 14.00-16.00
Leggi qui il programma del corso

Procedura negoziata senza bando e affidamento diretto per unicità/infungibilità
A cura di Alessandro Massari
Giovedì 27 ottobre 2022, ore 09.00 – 13.00
Leggi qui il programma del corso

La redazione del capitolato speciale e del contratto negli appalti di forniture e servizi
A cura di Alberto Ponti
Martedì 8 novembre 2022, ore 09.30 – 12.30
Leggi qui il programma del corso

Il Monitoraggio delle Opere Pubbliche
A cura di Francesca Romeo e Eugenia Canessa
Mercoledì 9 novembre 2022, ore 9.30-13.00 e 14.00-16.00
Leggi qui il programma del corso

L’affidamento con gara dei servizi sociali
A cura di Roberta Bertolani
Giovedì 10 novembre 2022, ore 9.00-13.00
Leggi qui il programma del corso

La gestione della fase esecutiva degli appalti di forniture e servizi
A cura di Alberto Ponti
Martedì 15 novembre 2022, ore 09.30 – 12.30
Leggi qui il programma del corso

Anticorruzione e appalti
A cura di Cristiana Bonaduce
Giovedì 17 novembre 2022, ore 09.00 – 13.00
Leggi qui il programma del corso

Gli affidamenti in house nella pratica
A cura di Daniela Anselmi e Federico Smerchinich
Venerdì 18 novembre 2022, ore 09.00 – 13.00
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Clausola sociale, costo del personale e oneri della sicurezza negli appalti pubblici
A cura di Alberto Ponti
Martedì 22 novembre 2022, ore 09.30 – 12.30
Leggi qui il programma del corso

L’individuazione e gestione del conflitto d’interessi
A cura di Cristiana Bonaduce
Mercoledì 23 novembre 2022, ore 09.00 – 13.00
Leggi qui il programma del corso

La gestione della procedura di gara con l’AVCPass e il Fascicolo dell’operatore economico (FVOE)
A cura di Francesco Paparella
Giovedì 25 novembre 2022, ore 09.00 – 13.00
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Gli adempimenti informativi obbligatori nel settore degli appalti e contratti pubblici
A cura di Mauro Mammana
Martedì 29 novembre 2022, ore 0930 – 12.30
Leggi qui il programma del corso


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