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Numero 32 del 30 agosto 2022

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Dalla Gazzetta Ufficiale

» Decreto Aiuti-bis


DECRETO-LEGGE 9 agosto 2022, n. 115
Misure urgenti in materia di energia, emergenza idrica, politiche sociali e industriali.
(GU Serie Generale n.185 del 09-08-2022)

Vedi anche

Dl “Aiuti bis”: la nota Anci sulle principali misure di interesse per Comuni e Città metropolitane


Corso on line in diretta
Laboratorio operativo on line sulla gestione dei contratti: rinegoziazioni, revisione prezzi, sopravvenienze e imprevisti
A cura di Alessandro Massari
Mercoledì 5 ottobre 2022, (prima parte) e martedì 11 ottobre 2022, (seconda parte)
Dalle ore 9.00 alle ore 13.00

»Legge annuale per il mercato e la concorrenza 2021


LEGGE 5 agosto 2022, n. 118
Legge annuale per il mercato e la concorrenza 2021. (GU n.188 del 12-8-2022)

Vedi anche

Legge annuale per il mercato e la concorrenza 2021: nota ANCI sulle norme di interesse dei comuni

» Conversione DL Semplificazioni fiscali


LEGGE 4 agosto 2022 n. 122
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 21 giugno 2022, n. 73, recante misure urgenti in materia di semplificazioni fiscali e di rilascio del nulla osta al lavoro, Tesoreria dello Stato e ulteriori disposizioni finanziarie e sociali. (G.U. 19/8/2022 n. 193) + TESTO COORDINATO

Vedi anche

Novità per il Segretario Generale – Ufficiale Rogante della P.A. dal D.L. 73/2022 convertito con modificazioni dalla legge 4/8/2022 n. 122 in pubblicazione sulla G.U.R.I. n. 193 del 19/8/2022
A cura di Francesco Paparella

» Compensazioni appalti di lavori


Decreto Ministero delle Infrastrutture e della mobilità sostenibili 27 luglio 2022
Modalita' di accesso al Fondo di cui all'articolo 1-septies, comma 8, del decreto-legge 25 maggio 2021, n. 73, e successive modifiche ed integrazioni, in relazione agli interventi di cui all'articolo 26, comma 4, lettera b), del decreto-legge 17 maggio 2022, n. 50, e successive modifiche ed integrazioni, con riferimento ai SAL dei lavori eseguiti dal 1° gennaio 2022 al 31 luglio 2022 (G.U. 23/8/2022 n. 196)

» Prezziari regionali


Decreto Ministero delle Infrastrutture e della mobilità sostenibili 13 luglio 2022
Approvazione delle linee guida per la determinazione dei prezzari di cui all'articolo 23 del decreto legislativo n. 50/2016. (GU Serie Generale n.187 del 11-08-2022)

» Obblighi di comunicazione in materia di partenariato pubblico-privato



Corso on line in diretta
PNRR e partenariato pubblico privato
A cura di Marco Nicolai, Ilaria Paradisi e Walter Tortorella
Martedì 4 ottobre 2022
Ore 9.00-13.00 e ore 14.00-16.00

In primo piano

» Fondo revisione prezzi


Dpcm firmato il 28 luglio per la definizione della disciplina delle modalità di accesso al "Fondo per l'avvio di opere indifferibili"

» RTI e ruolo mandataria - Procedure sotto-soglia


Parere MIMS 28/06/2022, n. 1389

» Circolare Superbonus


Circolare Agenzia delle Entrate 23 giugno 2022, n. 23/E

» Cause di esclusione - Periodo di rilevanza ai fini espulsivi


A cura di Stella Monegato
Fonte: www.giustizia-amministrativa.it

» Ricostruzione sisma 2016 - 2017: i dati dell'Anac sulla ricostruzione


Controlli Anac: legalità e qualità delle opere

» Appalti PNRR


Circolare sulle procedure di controllo e rendicontazione delle misure PNRR

» Verifica requisiti per qualifica restauratore beni culturali


Appalti beni culturali - Verifica requisiti per qualifica restauratore beni culturali - Codice dei Beni Culturali e del Paesaggio - D.Lgs n. 42/2004 - DM del 13 maggio 2014, contenente le Linee guida applicative dell’articolo 182 del Codice dei Beni Culturali e del Paesaggio - Applicazione - Fattispecie


Corso on line in diretta
Verifica dei requisiti e soccorso istruttorio
A cura di Mauro Mammana
Lunedì 24 ottobre (prima parte) e mercoledì 26 ottobre 2022 (seconda parte)
Ore 9.00 - 13.00

» Appalti in sanità


di Giovanni Pescatore (Consigliere di Stato)
Fonte: www.giustizia-amministrativa.it

» Società ed Associazioni Sportive Dilettantistiche e Codice del Terzo Settore


A cura di Stefania Pensa

» Concorsi di progettazione


Delibera ANAC del 27 luglio 2022, n. 372

» Olimpiadi Milano Cortina 2020-2026


La direttiva, in particolare, stabilisce le modalità per l’esercizio del controllo analogo da parte del Mims sulla società partecipata

»Affidamenti a società in house e verifica requisiti


A cura di Stefano Taddeucci
Per approfondire l'argomento

SOCIETA' IN HOUSE
L’affidamento nella pratica

A cura di 
Daniela Anselmi, Federico Smerchinich e Chiara De Martino

Il volume intende fornire alle amministrazioni pubbliche e agli utenti gli strumenti pratici per realizzare un modello di in house che sia funzionante, legittimo e rispettoso degli orientamenti giurisprudenziali e legislativi.
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» Conflitto di interessi


Delibera ANAC n. 377 del 27 luglio 2022


Corso on line in diretta
Laboratorio operativo on line sugli affidamenti diretti di importo inferiore a 139.000/150.000 euro
A cura di Alessandro Massari
Mercoledì 19 ottobre 2022, (prima parte) e martedì 25 ottobre 2022, (seconda parte)
Dalle ore 9.00 alle ore 13.00

» Project financing


Atto del Presidente ANAC del 20 luglio 2022

» Decreto risorse progettazione opere idriche

Il team di Appalti&Contratti mette a disposizione il proprio riconosciuto know-how e gli strumenti per supportare le stazioni appaltanti nel processo di ottenimento della qualificazione.

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Giurisprudenza
Numero 32 anno X, del 30 agosto 2021
A cura di Ornella Cutajar e Alessandro Massari
con la collaborazione di Maurizio Greco e Carla Ragionieri
Scarica il nuovo numero

» Qualificazione lavori pubblici - Beneficio del quinto

Consiglio di Stato, sez. V, ord., 19 agosto 2022
Alla plenaria il quesito concernente la qualificazione per l’ottenimento del beneficio dell’incremento del quinto



»
Affidamenti diretti di concessioni o appalti a società in house

Cassazione Civile, Sez. V, Sentenza 12 luglio 2022
Affidamenti diretti di concessioni o appalti - Società in house - Natura di soggetto di diritto privato - Non muta perché gli enti pubblici ne posseggano le partecipazioni - Rapporto tra la società e l'ente locale - Sostanziale autonomia



» Commissione di gara - Sostituzione componenti

Consiglio di Stato, Sez. V, 24 agosto 2022
Contratti pubblici - Gara pubblica - Commissari - Principio di immodificabilità - Non è un principio assoluto - E’ legittima la sostituzione di un componente della commissione che si riveli in stato di impedimento- Ciò per il generale principio di diritto pubblico sulla temporaneità delle cariche e sugli impedimenti soggettivi



»Illeciti professionali sopravvenuti – Self cleaning in corso di gara

TAR Lazio Roma, Sez. V, 23 agosto 2022
Contratti pubblici - Requisiti generali - Illeciti professionali sopravvenuti – Self cleaning in corso di gara - Legittimità



»
Realizzazione di una discarica per rifiuti inerti - Rinvio a CGE

Consiglio di Stato, sez. IV, sentenza non definitiva, 14 luglio 2022
Rinvio pregiudiziale alla Corte di giustizia UE - Obbligo del giudice nazionale di ultima istanza - Limiti – VIA - Impugnabilità immediata – Localizzazione discarica



» Trasparenza - Pubblicazione dati reddituali membri Cda delle Università

Consiglio di Stato, sez.VI, 28 luglio 2022
Trasparenza - Pubblicità - Dati reddituali - Organi di indirizzo politico - Estensione - Esclusione - Fattispecie

Corso on-line in diretta
I siti web delle Amministrazioni e Società pubbliche: organizzazione delle sezioni, contenuti e modalità di pubblicazione
A cura di Cristiana Bonaduce
Martedì 18 ottobre 2022 ore 9.00 – 13.00



» Costo del lavoro - Applicazione CCNL

Tar Basilicata, Sez. I, 1 agosto 2022
Contratti pubblici - Costo del lavoro - Corretta applicazione dei contratti collettivi secondo i propri naturali ambiti di applicazione - E’ condizione indefettibile per il corretto funzionamento del mercato del lavoro e per il dispiegarsi di una leale concorrenza tra imprese



» Lex specialis - Divieto di commistione tra offerta tecnica ed economica

Consiglio di Stato, Sez. V, 16 agosto 2022
1. Contratti pubblici- Gara pubblica- Lex specialis- Autovincolo......



» Interpretazione bando di gara

Consiglio di Stato, Sez. V, 17 agosto 2022
Contratti pubblici - Gara pubblica - Bando - Mezzi e dotazioni funzionali all’esecuzione del contratto - Devono essere individuati al momento della presentazione dell’offerta



» Principio di continuità delle operazioni di gara

Tar Friuli Venezia Giulia, Sez. I, 25 luglio 2022
1. Contratti pubblici - Gara pubblica - Lex specialis - Carattere vincolante....



» Costo del lavoro - Clausola sociale - Offerte anomale

Tar Veneto, Sez. II, 11 agosto 2022
1. Contratti pubblici- Costo del lavoro - Tabelle ministeriali- Non hanno carattere cogente ed inderogabile, essendo invece consentiti motivati scostamenti....



» Società miste gestori servizio interesse generale - Accesso agli atti

T.A.R. Lazio-Roma, Sez. II-Bis, Sentenza 3 agosto 2022
Accesso agli atti - Società a capitale misto pubblico-privato avente quale scopo quello di produrre un servizio di interesse generale - Assoggettamento alla disciplina dettata dalla legge n. 241/90



» Offerta telematica

Tar Umbria, Sez. I, 22 luglio 2022
Contratti pubblici - Garanzia di segretezza dell'offerta economica nelle gare che si svolgono mediante l'utilizzo di piattaforma on line - Non può comunque prescindere dal corretto caricamento dell'offerta economica nel sistema - Circostanza che il bando di gara non avesse espressamente indicato che il caricamento andasse effettuato a pena di esclusione - E’ irrilevante

Corso on-line in diretta
Laboratorio operativo on line sulle procedure sotto-soglia e la nuova Piattaforma MePA 2022
A cura di Alessandro Massari e Giancarlo Sorrentino
Mercoledì 21 settembre 2022, (prima parte) e giovedì 22 settembre 2022, (seconda parte)
ore 9.00 - 13.00

» Avvalimento e punteggio tecnico

Tar Sicilia-Palermo, Sez. II, 25 luglio 2022
Contratti pubblici - Avvalimento - Avvalimento ai fini del conseguimento di un maggior punteggio dell’offerta tecnica- Ricorso all’istituto a favore di un operatore che, in difetto, sarebbe effettivamente privo dei requisiti di partecipazione - Deve ritenersi precluso che il concorrente si avvantaggi, rispetto agli altri, delle esperienze pregresse dell’ausiliaria, ovvero di titoli o di attributi spettanti a quest’ultima



» Soccorso istruttorio

Tar Campania-Napoli, Sez. I, 9 agosto 2022
Contratti pubblici - Gara pubblica - Soccorso istruttorio - E’ da escludersi in merito a “carenze strutturali” dell'offerta tecnica



» Requisiti di partecipazione e requisiti di esecuzione

Consiglio di Stato, Sez. V, 16 agosto 2022
Contratti pubblici - Lex specialis - Distinzione tra “requisiti di partecipazione” e “requisiti di esecuzione” - Disciplina di gara che intende riservare alla fase esecutiva il possesso di requisiti inerenti la prestazione oggetto di affidamento - Ha, sotto il profilo formale, l’onere di formulare una inequivoca indicazione in tal senso



» Clausole escludenti e onere di tempestiva impugnazione

Tar Emilia-Romagna, Bologna, Sez. II, 2 agosto 2022
Contratti pubblici - Gara pubblica - Clausole immediatamente escludenti - Clausole impositive, ai fini della partecipazione, di oneri manifestamente incomprensibili o del tutto sproporzionati per eccesso rispetto ai contenuti della procedura concorsuale - Regole che rendano la partecipazione incongruamente difficoltosa o addirittura impossibile



» Gravi illeciti professionali

Tar Sardegna, Sez. II, 7 luglio 2022
Contratti pubblici - Gara pubblica - Pendenza del giudizio civile, avente ad oggetto un provvedimento di risoluzione - Non impedisce alla stazione appaltante di effettuare la valutazione sull'affidabilità dell'operatore cui si riferisce e di disporne l'esclusione



» Costo della manodopera - Mancata verifica

Tar Calabria-Catanzaro, Sez. I, 22 luglio 2022
Contratti pubblici - Costo della manodopera e verifica ex art. 95, c.10 Dlgs. 50/2016 - Eventuale mera mancata verifica dei costi della manodopera - Va ascritta al novero delle mere irregolarità procedimentali non invalidanti di per sé



» Conflitto di interessi attuale e potenziale

Consiglio di Stato, sez. V, 20 luglio 2022
Contratti pubblici - Conflitto di interessi - Conflitto di interessi attuale e potenziale - Situazioni tipizzate e non tipizzate - Differenza



» Parità di punteggio - Esperimento di miglioria e criterio o.e.p.v.

TAR Marche – Ancona, sez. I, 14 luglio 2022
Appalti pubblici - Gara con criterio o.p.e.v. - Parità di punteggio - Esperimento di miglioria - Non applicabile



» Soccorso istruttorio - Errore non riconoscibile offerta tecnica

TAR Campania Napoli, Sez. I , 9 agosto 2022
Contratti pubblici - Offerta Tecnica – Errore non riconoscibile - Soccorso procedimentale – Inammissibilità



» Regolarità contributiva – Violazione non definitivamente accertata

Consiglio di Stato, sez. V, 18 luglio 2022
Contratti pubblici - Requisiti generali - Regolarità contributiva – Violazione non definitivamente accertata – Causa di esclusione non automatica – Valutazione da parte della Stazione Appaltante



» Illeciti professionali e procedimenti penali pendenti - Risoluzione contratto e accordo bonario

Consiglio di Stato, Sez. Sez. III, 8 agosto 2022
1. Contratti pubblici - Illeciti professionali – Procedimento penale in corso – Non integra un’ipotesi di illecito professionale ai sensi dell’art. 80 comma 5, lett. c) e e-bis - Non comporta obbligo di dichiarare la sussistenza di c.d. “carichi pendenti - salvo il caso di condanna di primo grado, ancorché non passata in giudicato.....

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Il Codice Unico di Progetto (CUP)
A cura di Andrea Chiacchiararelli
Giovedì 22 settembre 2022 9.30-13.00 e 14.00-16.00
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PNRR e partenariato pubblico privato nel settore culturale
A cura di Marco Nicolai e Ilaria Paradisi
Giovedì 29 settembre 2022 ore 9.00-13.00
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La sottoscrizione dei contratti con firma elettronica: la scrittura privata semplice, la stipula degli atti pubblici e delle scritture private con firma autenticata
A cura di Francesco Paparella
Venerdì 30 settembre 2022 ore 9.00 – 13.00
Leggi qui il programma del corso

PNRR E PPP
Decreti “Semplificazione” 2020 e 2021. Legge di bilancio 2022. Nuovo contratto standard per il PPP
A cura di Marco Nicolai, Ilaria Paradisi e Walter Tortorella
Martedì 4 ottobre 2022 ore 9.00 – 13.00 e 14:00 – 16:00
Leggi qui il programma del corso

L’accordo quadro dopo i Decreti “Semplificazione” 2020 e 2021
A cura di Alberto Ponti
Venerdì 7 ottobre 2022, ore 09.030 – 12.30
Leggi qui il programma del corso

I siti web delle Amministrazioni e Società pubbliche: organizzazione delle sezioni, contenuti e modalità di pubblicazione
A cura di Cristiana Bonaduce
Martedì 18 ottobre 2022, ore 09.00 – 13.00
Leggi qui il programma del corso

La gestione del subappalto
A cura di Roberta Bertolani
Martedì 18 ottobre 2022, ore 09.30 – 12.30
Leggi qui il programma del corso

L’appalto integrato dopo i Decreti “Semplificazione” 2020 e 2021
A cura di Alberto Ponti
Venerdì 21 ottobre 2022, ore 09.30 – 12.30
Leggi qui il programma del corso

Procedura negoziata senza bando e affidamento diretto per unicità/infungibilità
A cura di Alessandro Massari
Giovedì 27 ottobre 2022, ore 09.00 – 13.00
Leggi qui il programma del corso

La redazione del capitolato speciale e del contratto negli appalti di forniture e servizi
A cura di Alberto Ponti
Martedì 8 novembre 2022, ore 09.30 – 12.30
Leggi qui il programma del corso

La gestione della fase esecutiva degli appalti di forniture e servizi
A cura di Alberto Ponti
Martedì 15 novembre 2022, ore 09.30 – 12.30
Leggi qui il programma del corso

Anticorruzione e appalti
A cura di Cristiana Bonaduce
Giovedì 17 novembre 2022, ore 09.00 – 13.00
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Clausola sociale, costo del personale e oneri della sicurezza negli appalti pubblici
A cura di Alberto Ponti
Martedì 22 novembre 2022, ore 09.30 – 12.30
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L’individuazione e gestione del conflitto d’interessi
A cura di Cristiana Bonaduce
Mercoledì 23 novembre 2022, ore 09.00 – 13.00
Leggi qui il programma del corso

La gestione della procedura di gara con l’AVCPass e il Fascicolo dell’operatore economico (FVOE)
A cura di Francesco Paparella
Giovedì 25 novembre 2022, ore 09.00 – 13.00
Leggi qui il programma del corso

Gli adempimenti informativi obbligatori nel settore degli appalti e contratti pubblici
A cura di Mauro Mammana
Martedì 29 novembre 2022, ore 0930 – 12.30
Leggi qui il programma del corso

La gestione degli impianti sportivi
A cura di Alessandro Massari
Martedì 6 dicembre 2022, ore 09.00 – 13.00
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