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Numero 28 del 19 luglio 2022

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In primo piano

» Conversione Decreto Aiuti

Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 17 maggio 2022, n. 50, recante misure urgenti in materia di politiche energetiche nazionali, produttivita' delle imprese e attrazione degli investimenti, nonche' in materia di politiche sociali e di crisi ucraina. (GU Serie Generale n.164 del 15-07-2022)

» Collaudo - Incompatibilità

ANAC - Parere funzione consultiva n. 21 del 21 giugno 2022

» Le leggi regionali non possono sospendere gare pubbliche

ANAC - Parere funzione consultiva n.32 del 21 giugno 2022

» PNRR - Protocollo ANCI - Confindustria

Il presidente dell’Anci, Antonio Decaro, e il presidente di Confindustria, Carlo Bonomi, hanno sottoscritto un Protocollo d’intesa fra le rispettive organizzazioni che mira a realizzare un canale organico e aggiornato di comunicazione, informazione e formazione per garantire concretamente alle imprese di conoscere i bandi e gli avvisi, nonché i progetti finanziati ai Comuni e alle Città metropolitane.

» Rating della sicurezza aziendale

L’iniziativa dell’Istituto, presentata dal direttore generale Andrea Tardiola, alla presenza del vicepresidente Paolo Lazzara, nel corso di un incontro con l’Anac, il Gruppo FS e la società Infrastrutture Milano Cortina 2020-2026, punta a premiare con un punteggio aggiuntivo le imprese virtuose dal punto di vista infortunistico e di gestione della prevenzione

» Novità DL Semplificazioni fiscali e DL PNRR-bis

Documento ITACA

» MIMS - Linee Guida operative per la valutazione delle opere pubbliche - settore stradale

Il presente documento, dedicato al settore stradale, descrive puntualmente la metodologia di valutazione da applicare alle potenziali opere oggetto di finanziamento da parte del MIMS, attraverso le principali dimensioni che caratterizzano la sostenibilità di un progetto – economica, ambientale, sociale e di governance – oltre che gli aspetti di natura trasportistica strettamente connessi al settore di riferimento

» Vademecum Affidamento servizi sociali

Il vademecum a cura di Ministero del Lavoro e ANCI

» Trasporto pubblico: in house vs ricorso al mercato

Consentire agli Enti locali di affidare il servizio di trasporto pubblico locale tramite le procedure del Regolamento Ue in materia, quindi a seguito di gara pubblica o in gestione diretta o in house. Va in questa direzione la bozza di emendamento discussa durante l’ultima riunione tra maggioranza e Governo sull’articolo 9 del ddl Concorrenza.

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Con formule e schemi di delibere, regolamenti, patti parasociali e clausole statutarie

A cura di
Daniela Anselmi, Federico Smerchinich e Chiara De Martino

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» Provincia di Trento

Deliberazione Giunta Provinciale Trento 8 luglio 2022, n. 1241

» Compensazione dei prezzi dei materiali nei contratti pubblici

Trattamento ai fini IVA applicabile all'erogazione delle risorse finanziarie ai fini della compensazione dei prezzi dei materiali nei contratti pubblici (decreto legge 25 maggio 2021, n. 73). Articoli 2, 3 e 13 del d.P.R. n. 633 del 1972

» Compensazioni appalti lavori

Con una nota del 13 luglio il Ministero infrastrutture e mobilità sostenibili annuncia che il 15 luglio inizia il pagamento alle stazioni appaltanti degli importi richiesti a titolo di compensazione per l’aumento dei prezzi dei materiali da costruzione che sono stati registrati nel secondo semestre del 2021; le stazioni appaltanti, a loro volta, provvederanno a rimborsare le imprese titolari degli appalti; inoltre, per quanto riguarda i nuovi bandi è stato firmato il decreto che approva le Linee guida per la determinazione dei prezziari regionali per il 2022, usati come base del calcolo degli importi delle opere che vengono messe a gara.
Approfondimenti

» Affidamenti dei servizi sociali

A cura di Stefano Usai

» Qualificazione delle stazioni appaltanti e servizi tecnici

A cura di Beatrice Armeli

» Procedura aperta sotto soglia

A cura di Stefano Usai

» Polizze assicurative e franchigie

A cura di Sonia Lazzini

» Obblighi di trasparenza e incarichi esterni

A cura di Gabriella Crepaldi

Il team di Appalti&Contratti mette a disposizione il proprio riconosciuto know-how e gli strumenti per supportare le stazioni appaltanti nel processo di ottenimento della qualificazione.

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Giurisprudenza
Numero 28 anno X, del 19 luglio 2021
A cura di Ornella Cutajar e Alessandro Massari
con la collaborazione di Maurizio Greco e Carla Ragionieri
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» Servizi sociali

Corte di Giustizia Europea (Quarta Sezione) del 14 luglio 2022
Rinvio pregiudiziale – Articoli 49 e 56 TFUE – Situazione puramente interna – Servizi nel mercato interno – Direttiva 2006/123/CE – Ambito di applicazione – Articolo 2, paragrafo 2, lettera j) – Aggiudicazione degli appalti pubblici – Direttiva 2014/24/UE – Nozione di “appalti pubblici” – Articoli da 74 a 77 – Prestazione di servizi sociali di assistenza alla persona – Accordi di azione concertata con enti privati di iniziativa sociale – Esclusione degli operatori che perseguono fini di lucro – Luogo di stabilimento dell’ente come criterio di selezione

» Azione risarcitoria - Accertamento dell’illegittimità

Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 3 luglio 2022
Risarcimento danni - Azione risarcitoria – Accertamento dell’illegittimità – Art. 34 comma 3 cod proc amm – Dichiarazione – Presupposti – Effetti - Individuazione

» Enti pubblici ed enti di diritto privato

Parere Consiglio di Stato, sez. I, 11 luglio 2022
Enti pubblici - Organi - Ordine Costantiniano di S. Giorgio di Parma – Esclusione

» Servizio di corriere come servizio postale - nozione di servizio pubblico

Consiglio di Stato, sez. VI, 13 luglio 2022
Servizi pubblici – Servizio pubblico di natura mista - Servizio postale – Fornitore – Nozione – Estensione – Corrieri – Estensione – Presupposti - Individuazione

» Rito appalti

Consiglio di Stato, sez. III, 14 luglio 2022
1. Processo amministrativo – rito appalti – Domanda cautelare – Istanza di rinvio – Conseguenze – Disciplina.....

» Giurisdizione esclusiva - Gestione ciclo dei rifiuti

Corte costituzionale, Sentenza del 15 luglio 2022
Giustizia amministrativa - Materie di giurisdizione esclusiva - Controversie comunque attinenti alla complessiva azione di gestione del ciclo dei rifiuti


»
Accesso agli atti e tutela riservatezza

Consiglio di Stato, Sez. V, 14 luglio 2022
Contratti pubblici - Gara pubblica - Valutazione della stazione appaltante di riservatezza dei contenuti dell’offerta tecnica che l’appellante non confuta, né la stessa appellante deduce e dà evidenza di ragioni di stretta indispensabilità riferibili agli elementi omissati ai fini della propria difesa ai sensi dell’art. 53, comma 6, d.lgs. n. 50 del 2016 – Va quindi accolta l’istanza d’accesso in relazione alle giustificazioni dell’offerta presentate in allegato all’offerta economica, espunti gli specifici elementi di segretezza tecnica o commerciale ex art. 53, comma 5, lett. a), d.lgs. n. 50 del 2016 eventualmente ravvisati dall’amministrazione

» Lentezza dei lavori della commissione

Tribunale Regionale Giustizia Amministrativa Trentino Alto Adige Bolzano 11 luglio 2022
1. Appalti pubblici - Gara - Offerta tecnica - Esame - Affermata lentezza da parte della commissione - Rilevanza - Ai fini dell’illegittimità della valutazione - Esclusione.....

» Suddivisione in lotti - Accettazione aggiudicazione di un lotto e impugnazione aggiudicazione altri lotti

Tribunale Regionale Giustizia Amministrativa Trentino Alto Adige Trento 28 giugno 2022
Appalto pubblico - Aggiudicazione per lotti - Clausola limitativa alla possibilità di aggiudicazione di più lotti - Accettazione dell’aggiudicazione di un lotto - Impugnazione dell’aggiudicazione degli altri lotti - Possibilità - Esclusione

» Verifica anomalia dell’offerta - Giudizio negativo e “caccia all’errore"

Consiglio di Stato, Sezione VI, 11 luglio 2022
Appalti pubblici - Gara - Verifica dell’anomalia dell’offerta aggiudicataria - Impugnazione - Non suffragata da argomentazioni tali da poter contestare il risultato complessivo della valutazione – Infondatezza

» Costo della manodopera

Tar Toscana – Firenze, Sez. I, 8 luglio 2022
Contratti pubblici - Art. 95, 10° comma, d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 - Costi della manodopera e oneri aziendali concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro - Verifica in ordine alla reale possibilità per la parte di rendere tali dichiarazioni in sede di partecipazione alla procedura di gara - Deve trovare doverosa applicazione, nell’ipotesi in cui dovesse concludersi per l’impossibilità di rendere la dichiarazione, il ricorso al soccorso istruttorio prospettato da C.G.U.E. nona sez., 2 maggio 2019, in causa C-309/18

» Gravi illeciti professionali

Tar Campania-Napoli, Sez. I, 13 luglio 2022
Contatti pubblici - Gara pubblica - Artt. 80, co. 5, lett. c-ter), del d.lgs. n. 50/2016 - Significative o persistenti carenze nell'esecuzione di un precedente contratto di appalto o di concessione- Esclusione del concorrente- A condizione che dia conto di un pregresso episodio di inadempimento che abbia comportato ragioni sintomatiche di inaffidabilità dell’impresa

» Commistione Offerta Tecnica e Economica

TAR Lombardia Milano, Sez. IV, 6 luglio 2022
Contratti pubblici - Commistione offerta tecnica e economica – Principio segretezza offerta

» Affidamenti in house e obblighi di trasparenza

Consiglio di Stato, sez. I, 1 luglio 2022
Contratti pubblici – In house – Obblighi di trasparenza – Non sussistono – Obblighi contributivi – Sussistono

» Revisione prezzi

Consiglio di Stato, sez. IV, 7 luglio 2022
Contratti pubblici – Revisione prezzi – Oggetto – Presupposti – Finalità - Individuazione

» Farmacie e parafarmacie

Corte costituzionale 8 luglio 2022
Salute - Sanità pubblica - Farmacie - Previsione che riserva alle sole farmacie, e non anche alle parafarmacie, l'effettuazione dei test mirati a rilevare la presenza di anticorpi IgG e IgM e i tamponi antigenici rapidi per la rilevazione di antigene SARS-CoV-2 - Questione di legittimità costituzionale - Non fondatezza

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PNRR e PPP
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Martedì 4 ottobre 2022, ore 09.00 - 13.00 e 14.00-16.00

I siti web delle Amministrazioni e Società pubbliche: organizzazione delle sezioni, contenuti e modalità di pubblicazione
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