Inoltra
Numero 19 del 17 maggio 2022

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In Primo PIano
Nella stesura ultima (11 maggio 2022) della delega, al Governo, per il nuovo codice appalti all’articolo 1, lett. d) si prevede l’incarico di ribadire/ritornare su una semplificazione in tema di affidamenti nel sotto soglia (salvaguardando la specificità del settore dei beni culturali).

A cura di Stefano Usai

E’ ammissibile l’affidamento diretto da parte di un Comune del servizio di tesoreria il cui importo stimato sia inferiore a 75mila euro per tutto il periodo di affidamento, poiché risulta inferiore all’importo di 139mila euro previsto lett. a) del comma 2 dell’art. 1 del D.L. n. 76/2020.


Corso-line in diretta
Laboratorio operativo on line sugli affidamenti diretti di importo inferiore a 139.000/150.000 euro
Docente: Alessandro Massari
Giovedì 16 giugno 2022, (prima parte) e martedì 21 giugno 2022, (seconda parte)
ore 09.00 - 13.00


A cura di Beatrice Armeli

Avviso Ministero dell'Economia e delle Finanze - Dipartimento del Tesoro, 13 maggio 2022

A cura di Stefania Pensa


Corso on-line in diretta
La gestione degli impianti sportivi
Docente:Alessandro Massari
Martedì 14 giugno 2022ore 09.00 - 13.00


PPP & Contratti di Prestazione Energetica (EPC) dalla A alla Z una guida per le amministrazioni e gli operatori. A cura del Dipartimento per la programmazione e il coordinamento della politica economica


Corso-line in diretta
PNRR e PPP
Docenti: Marco Nicolai, Ilaria Paradisi e Walter Tortorella
Martedì 7 giugno 2022
ore 9.00-13.00 e ore 14.00-16.00


Comunicato Stampa OICE 12 maggio 2022

Comunicato CONSIP 12 maggio 2022

Rilevazione delle variazioni percentuali, in aumento o in diminuzione, superiori all'8 per cento, verificatesi nel secondo semestre dell'anno 2021, dei singoli prezzi dei materiali da costruzione più significativi


Convegno in presenza
Rinegoziazione e revisione dei contratti dopo i Decreti “Sostegni-ter” e “Ucraina”
Bologna, NH Hotel de la Gare, lunedì 23 maggio 2022, ore 9.00 - 13.30
Roma, Best Western Hotel Universo, Mercoledì 22 giugno 2022 ore 9.00 - 13.30
Docenti: Dario Capotorto, Alessandro Massari e Tiziano Tessaro

Giurisprudenza
Numero 19 anno X, del 17 maggio 2021
A cura di Ornella Cutajar e Alessandro Massari
con la collaborazione di Maurizio Greco e Carla Ragionieri
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»Autorizzazione impianti energia da fonti rinnovabili

Corte costituzionale, sentenza 13 maggio 2022
Energia - Impianti di energia elettrica da fonti rinnovabili - Norme della Regione Basilicata -Piano di indirizzo energetico ambientale regionale [P.I.E.A.R.] - Procedure per la realizzazione e l'esercizio degli impianti fotovoltaici di grande generazione - Modifiche normative - Requisiti tecnici minimi - Previsione della potenza massima dell'impianto di 10MW per le aree e i siti di cui al punto 16.1, lett. d), del D.M. 10 settembre 2010 - Previsione della potenza massima dell'impianto di 3MW per le aree e i siti diversi da quelli sopra indicati, aumentabile del 20 per cento qualora i progetti comprendano interventi a supporto dello sviluppo locale, commisurati agli obiettivi del P.I.E.A.R. - Previsione che la Giunta regionale, al riguardo, provvede a definire le tipologie, le condizioni, la congruità e le modalità di valutazione e attuazione degli interventi di sviluppo locale. Requisiti tecnici minimi [velocità media annua del vento a 25 m dal suolo superiore ai 6 m/s; ore equivalenti di funzionamento dell'aerogeneratore non inferiori a 2.500 ore] - Requisiti anemologici [periodo di rilevazione di almeno 3 anni di dati validi e consecutivi]

»Liberalizzazione del mercato elettrico

Corte di Giustizia Europea, quinta sezione, sentenza 12 maggio 2022
Rinvio pregiudiziale – Concorrenza – Posizione dominante – Sfruttamento abusivo – Articolo 102 TFUE – Incidenza di una pratica sul benessere dei consumatori e sulla struttura del mercato – Abuso diretto all’esclusione di un concorrente – Capacità della pratica di produrre un effetto escludente – Ricorso a mezzi diversi da quelli propri di una concorrenza basata sui meriti – Impossibilità per un ipotetico concorrente altrettanto efficiente di replicare la pratica – Esistenza di un intento anticoncorrenziale – Apertura alla concorrenza del mercato della vendita di energia elettrica – Trasferimento di informazioni commercialmente sensibili all’interno di un gruppo di società al fine di mantenere su un mercato una posizione dominante ereditata da un monopolio legale – Imputabilità del comportamento della società figlia alla società madre

»ATI - Perdita SOA in corso di gara

TAR Liguria, Sez. I, 10 maggio 2022
Contratti pubblici -  ATI - Perdita SOA in corso di gara - Legittima la modifica riduttiva nel caso in cui gli altri componenti possiedono comunque i requisiti richiesti

»In house providing - Perdita controllo analogo

Corte di giustizia europea, quarta sezione, sentenza del 12 maggio 2022
Rinvio pregiudiziale - Appalti pubblici - Gestione dei rifiuti - Affidamento “in houseˮ - Direttiva 2014/24/UE - Articoli 12 e 72 - Perdita delle condizioni di “controllo analogo” a seguito di un’aggregazione d’imprese - Possibilità per l’operatore economico succeduto di proseguire la prestazione di servizi

»Requisiti minimi dell’offerta tecnica

Tribunale Regionale Giustizia Amministrativa Trentino Alto Adige Bolzano 3 maggio 2022
Appalti pubblici - Gara - Offerta tecnica - Requisiti minimi - Mancata osservanza - Esclusione del concorrente - Anche in assenza di espressa comminatoria della lex specialis - Necessità – Sussiste

»RTI misto

Tribunale Regionale Giustizia Amministrativa Trentino Alto Adige Bolzano 6 maggio 2022
Appalti pubblici - Gara - Partecipazione - Raggruppamento temporaneo - Di tipo “misto” - Requisiti - Del gruppo che esegue la scorporabile - Qualificazione per un minimo del 40 e del 10 % per la capogruppo tra le imprese che eseguono la scorporabile e le mandanti - Necessità – Sussiste

»Fonti rinnovabili - Impianti solari fotovoltaici. Modifica di un regime di sostegno

Corte di Giustizia Europea, Decima Sezione, Ordinanza del 1° marzo 2022
Rinvio pregiudiziale – Articolo 99 del regolamento di procedura della Corte – Ambiente – Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea – Articoli 16 e 17 – Principi della certezza del diritto e della tutela del legittimo affidamento – Trattato sulla Carta dell’energia – Articolo 10 – Applicabilità – Direttiva 2009/28/CE – Articolo 3, paragrafo 3, lettera a) – Promozione dell’uso dell’energia da fonti rinnovabili – Produzione di energia elettrica da impianti solari fotovoltaici – Modifica di un regime di sostegno

»Affidamento in house - Valutazione convenzienza economica

Consiglio di Stato, Sez. V, Deliberazione 6 maggio 2022
Servizi pubblici locali di rilevanza economica – Servizi cimiteriali comunali – Affidamento diretto secondo il modello in house – Elementi motivazionali in base all’art. 34, co. 20, d.l. n. 179/2012 ed all’art. 192, co. 2, d.lgs. n. 50/2016 – Giudizio inerente alla convenienza economica dell’offerta della partecipata – Imprescindibilità – Profili di rilievo

»Nomina dipendente a RUP

TAR Abruzzo sez. I 5 maggio 2022
Giurisdizione - Nomina dipendente comunale a RUP - Ricorso contro la nomina - Competenza del giudice ordinario

»Ambiente - Responsabilità dello Stato

Conclusioni dell’Avvocato Generale Juliane Kokott, 5 maggio 2022
Rinvio pregiudiziale – Direttiva 2008/50/CE – Qualità dell'aria ambiente – Valori limite ai fini della protezione della salute umana – Superamento – Piani per la qualità dell'aria – Responsabilità dello Stato – Diritto del singolo al risarcimento dei danni alla salute derivanti da una violazione del diritto dell'Unione – Violazione qualificata – Nesso causale diretto – Momento in cui ritenere avvenuto l'inadempimento

»Conflitto interessi - Accertamento basato su prove specifiche

TAR Lazio Roma, Sez. IV, 10 maggio 2021
Contratti pubblici - Conflitto di interesse - Non può essere predicata in astratto, ma deve essere accertata in concreto sulla base di prove specifiche

Novità EDITORIALE
Progettazione, programmazione, affidamento ed esecuzione

A cura di Salvio Biancardi


Il volume, aggiornato ai due Decreti Semplificazioni (D.L. 76/2020 convertito in L. 120/2020 e D.L. 77/2021 convertito in L. 108/2021), alla Legge Europea 2019-2020 (L. 238/2021), al Bando tipo n. 1 di ANAC (adottato con la Determinazione n. 773/2021), al Decreto Sostegni-ter (D.L. 4/2022 convertito in L. 25/2022), fornisce al lettore tutta la modulistica per poter attuare nuovi e vecchi istituti giuridici, nell’ambito delle procedure Aperte, Ristrette, Negoziate – tanto nel sopra soglia che nel sotto soglia, con riferimento al criterio del minor prezzo e dell’offerta economicamente più vantaggiosa – relative agli appalti di servizi e di forniture.

Un focus specifico è dedicato alle procedure conseguenti al Decreto Semplificazioni II: affidamenti diretti sotto i 139.000 euro, affidamenti mediante procedure negoziate di valore pari a 139.000 euro sino a 214.999,99 euro, procedure finanziate con fondi del PNRR e PNC.

Particolare attenzione è riservata alle procedure minori e ai micro-acquisti: affidamenti diretti sotto i 5.000 euro e affidamenti diretti sotto i 40.000 euro, anche mediante ODA del Mercato elettronico.
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I prossimi corsi di maggio/giugno INCLUSI nell'abbonamento Academy

Gli adempimenti informativi obbligatori nel settore degli appalti e contratti pubblici
A cura di Mauro Mammana
Mercoledì 18 maggio 2022, ore 09:30 - 12:30

PNR e PPP
A cura di Marco Nicolai, Ilaria Paradisi e Walter Tortorella
Martedì 7 giugno 2022, ore ore 9.00-13.00 e ore 14.00-16.00

Anticorruzione e appalti
A cura di Cristiana Bonaduce
Martedì 7 giugno 2022, ore 09:00 - 13:00

Il Monitoraggio delle Opere Pubbliche
A cura di Francesca Romeo, Alessandro Testa e Eugenia Canessa
Mercoledì 8 giugno 2022, ore 9.30-13.00 e 14.00-16.00

La gestione della procedura di gara con l’AVCPass e il Fascicolo dell’operatore economico (FVOE)
A cura di Francesco Paparella
Venerdì 10 giugno 2022, ore 09:00 - 13:00

La gestione degli impianti sportivi
A cura di Alessandro Massari
Martedì 14 giugno 2022, ore 09:00 - 13:00


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