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Numero 9 del 8 marzo 2022

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In primo piano
A cura di Alessandro Massari


Corso-line in diretta
Laboratorio operativo on line sulla gestione degli appalti nelle società pubbliche
Docente: Alessandro Massari
Martedì 10 maggio 2022 (prima parte), martedì 17 maggio 2022 (seconda parte) e martedì 24 maggio 2022 (terza parte) - ore 09 - 13.00


A cura di Stefano Usai

Per approfondire l'argomento:

Gli appalti pubblici nella ripresa post-pandemica
Commento alla normativa speciale per l’attuazione del PNRR e alle altre disposizioni del Decreto Semplificazioni-bis

A cura di Alessandro Massari e Dario Capotorto

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 A cura dell'Avv. Beatrice Armeli

Una preliminare analisi dell’art. 16 bis, comma 7 del D.L. 146/2021, introdotto dalla Legge 215/2021 - Autori: Mario Di Carlo e Giuseppe Lo Monaco - Avvocati - Studio Ristuccia Tufarelli & Partners


Corso-line in diretta
La digitalizzazione del patrimonio immobiliare nella P.A.
Docenti: Edoardo Accettulli, Mauro De Luca Picione e Vittorio Mottola
Martedì 22 marzo 2022 (prima parte), martedì 29 marzo 2022 (seconda parte) e martedì 5 aprile 2022 (terza parte) ore 14.00 - 17.00


Le parole di Giuseppe Busia, presidente ANAC, durante un’audizione in commissione Affari costituzionali della Camera


Corso-line in diretta
Laboratorio operativo on line sull’affidamento dei contratti PNRR-PNC
Docente: Alessandro Massari
Martedì 15 marzo 2022 (prima parte) e giovedì 17 marzo 2022 (seconda parte) ore 9.00 - 13.00


Delibera ANAC n. 63 dell’8 febbraio 2022

Incrementi delle materie prime nei contratti di servizi e forniture

Protocollo di vigilanza collaborativa Anac - Mims sugli interventi infrastrutturali prioritari dell’art. 4 del d.l. n. 32/2019 e ss.mm.

L’Anac ha aggiornato i prezzi di riferimento in ambito sanitario dei servizi di lavanolo, di pulizia e di ristorazione, in considerazione delle dinamiche inflazionistiche registrate nel periodo attuale


Corso-line in diretta
Il servizio di ristorazione: la gestione in appalto e la gestione in economia
Docente: Alberto Ponti
Giovedì 28 aprile 2022 ore 09.30 - 12.30


A cura di Beatrice Armeli

A cura di Alessandro Massari

A cura di Annalisa Damele
Giurisprudenza
Numero 9 anno X, del 8 marzo 2021
A cura di Ornella Cutajar e Alessandro Massari
con la collaborazione di Maurizio Greco e Carla Ragionieri
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»Settori speciali - Imprese pubbliche - Contratti estranei - Annullamento Comunicati Presidente ANAC su CIG e contributo

TAR Lazio – Roma, Sez. I, sentenza 7 marzo 2022
Contratti pubblici - Contratti esclusi - Anac - Comunicato presidente Anac su obbligo acquisizione CIG e pagamento contributo - Vizio di incompetenza - Annullamento

»Principio di rotazione

Tar Campania-Napoli, Sez. II, 2 marzo 2022
Contratti pubblici - Principio di rotazione - Non occorre venga applicato alle procedure di selezione in cui l’accesso sia assicurato a tutti gli operatori del settore (procedura aperta)- Esigenza di assicurare la par condicio - Deve essere salvaguardata anche con riferimento a quanto può accadere nella fase di valutazione delle offerte o proposte - Mancata predeterminazione di regole oggettive di valutazione o preferenza delle stesse - Può agevolare quell’operatore economico che abbia avuto una precedente specifica esperienza di gestione con la medesima stazione appaltante

»Criterio del minor prezzo

TAR Lazio-Roma, Sez. II, sentenza 28 febbraio 2022
Appalti pubblici - Ricorso al criterio del minor prezzo - È legittimo se il servizio da affidare è standardizzato.

»Tribunale superiore delle acque pubbliche

TAR Toscana, Sez. III, sentenza 1° marzo 2022
Acque pubbliche - Controversie sugli atti amministrativi idonei ad incidere in maniera non occasionale, ma immediata e diretta, sul regime delle acque pubbliche e del demanio idrico - Giurisdizione del Tribunale superiore delle acque pubbliche - Sussiste.

»Requisiti generali - Collegio Sindacale

Tar Lazio-Roma, Sez. I Quater, 7 marzo 2022
Contratti pubblici - Gara pubblica - Requisiti di partecipazione - Verifiche ai sensi dell’art. 80, comma 1 del codice dei contratti pubblici - Sono compiute anche nei confronti dei membri degli organi “con poteri di vigilanza” tra i quali deve ritenersi che rientrano i componenti del Collegio sindacale delle società partecipanti

»Garanzia provvisoria

TAR Sardegna – Cagliari, sez. II, 4 marzo 2022
Contratti pubblici - Garanzia provvisoria Esclusione dopo l’aggiudicazione definitiva per annullamento in autotutela - Incameramento - Applicabile

»Consorzi stabili - Cumulo alla rinfusa

TAR Lazio Roma, Sez. III, 3 marzo 2022
Contratti pubblici - Consorzi stabili - Cumulo alla rinfusa - E’ limitato alla disponibilità delle attrezzature e dei mezzi d’opera, nonché all’organico medio annuo - Verifica della effettiva esistenza in capo ai singoli consorziati, dei requisiti di capacità tecnica e professionale prescritti dalla lex specialis - Necessità

»Bando di gara - Chiarimenti e FAQ

Consiglio di Stato, Sez. V, 2 marzo 2022
Contratti pubblici - Gara pubblica - Interpretazione delle clausole di una lex specialis - Trovano applicazione le norme in materia di contratti e anzitutto il criterio letterale e quello sistematico, ex artt. 1362 e 1363 Cod. civ. - FAQ (Frequently Asked Questions) - All’amministrazione è consentito discostarsene solo in presenza di elementi decisivi, che il giudice deve sottoporre a uno scrutinio particolarmente severo

»Revisione dei prezzi

TAR Lazio Roma, Sez. II, 28 febbraio 2022
Contratti pubblici - Revisione dei prezzi - Finalità - Individuazione

»Omessa pubblicazione del bando sulla GU

Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana – sez. giurisdizionale, 28 febbraio 2022
Processo amministrativo - Rito appalti - Bando di gara - Impugnazione - Termine - Omessa pubblicazione sulla Gazzetta ufficiale - Conseguenza

»Annotazione Casellario ANAC

Tar Lazio-Roma, Sez. I Quater, Ord. 28 febbraio 2022
Contratti pubblici - Annotazione ANAC nel Casellario Informatico - L’ANAC è tenuta, prima di procedere all’iscrizione nel casellario informatico, a valutare l’utilità della notizia alla luce delle circostanze di fatto esposte dall’operatore economico nella sua memori-Periculum in mora - Qualsiasi dubbio sulla affidabilità dell'operatore economico è in grado di ridondare, per esempio, sulla partecipazione delle gare ristrette, ad invito

»Domanda di partecipazione e avvilimento - Gravi illeciti professionali

Consiglio di Stato sez. V 23 febbraio 2022
1. Appalti pubblici - Gara - Domanda di partecipazione - Errore riconoscibile - Desumibile anche dalla documentazione allegata all’istanza - Ammissibilità....

»Criterio offerta economicamente più vantaggiosa

Tribunale Regionale Giustizia Amministrativa Trentino Alto Adige Bolzano 16 febbraio 2022
Contratti pubblici - Gara - Mediante o.e.p.v. - Subcriteri - Individuazione - Necessità - Esclusione - Specificità dei criteri - Rilevanza sull’onere motivazionale - Sussiste


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La gara con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa
Docente: Mauro Mammana
Mercoledì 20 aprile 2022 ore 9.30 – 12.30

»Carenze nell’esecuzione di precedenti rapporti contrattuali

Consiglio di Stato sez. VI 16 febbraio 2022
Appalti pubblici - Gara - Requisiti - Carenze nell’esecuzione di precedenti rapporti contrattuali - Valutazione - Necessità - Mancata definitività dell’accertamento - Irrilevanza - Onere motivazionale - Sussiste

»Soccorso istruttorio

Consiglio di Stato, sez. VI, 24 febbraio 2022
Contratti della Pubblica amministrazione - Soccorso istruttorio - Limiti.

»Piano integrato di attività e organizzazione ai sensi dell’articolo 6, c. 5, Dl 80/2021

Consiglio di Stato – Sezione Consultiva per gli Atti Normativi – Adunanza di Sezione del 8 febbraio 2022 e del 17 febbraio 2022
OGGETTO: Presidenza del Consiglio dei ministri - Ministro per la pubblica amministrazione. - Schema di decreto del Presidente della Repubblica recante “Individuazione e abrogazione degli adempimenti relativi ai piani assorbiti dal piano integrato di attività e organizzazione ai sensi dell’articolo 6, comma 5, del decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto2021, n. 113”

»Affidamento diretto a società a capitale misto

Conclusioni dell’Avvocato Generale 24 febbraio 2022
Rinvio pregiudiziale – Appalti pubblici – Contratti di concessione – Attribuzione della gestione del servizio scolastico integrato ad una società a capitale misto – Designazione del socio privato sulla base di una procedura di gara d’appalto – Requisito di una partecipazione del socio privato al capitale della società a capitale misto pari almeno al 30% – Partecipazione indiretta dell’amministrazione aggiudicatrice al capitale del socio privato

»Principio di rotazione

Consiglio di Stato, Sez. V, 28 febbraio 2022
Contratti pubblici - Principio di rotazione di cui all’art. 36, comma 1, del d. lgs. 18 aprile 2016, n. 50 - Deve ritenersi che l’applicazione del principio di rotazione degli inviti o degli affidamenti sia limitata alle procedure negoziate - Affidamento o il reinvito al contraente uscente – Carattere eccezionale e con onere motivazionale più stringente - Presupposti - Omogeneità del servizio - Interpretazione

»Offerte anomale

Consiglio di Stato, Sez. IV, 1 marzo 2022
Contratti pubblici - Gara pubblica - Congruità dell’offerta - Valutazioni - Sindacato - Discrezionalità tecnica

Novità EDITORIALE
A cura di Ornella Cutajar e Alessandro Massari

➤ Norme del “regime transitorio” (D.L. 76/2020, D.L. 77/2021) ➤ Disposizioni speciali contratti PNRR - PNC
➤ Provvedimenti attuativi e interpretativi

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La gestione del subappalto
A cura di Roberta Bertolani
Mercoledì 9 marzo 2022, ore 09:30 - 12:30

Gli appalti dei servizi di igiene urbana
A cura di Alberto Ponti
Venerdì 11 marzo 2022, ore 09:30 - 12:30

Gli acquisti di beni e servizi informatici della P.A. dopo i Decreti “Semplificazioni” e il PNRR
A cura di Ernesto Belisario e Francesca Ricciulli
Martedì 15 marzo 2022, ore 9.00-13.00 e 14.00-16.00

La redazione del capitolato speciale e del contratto negli appalti di forniture e servizi
A cura di Alberto Ponti
Venerdì 18 marzo 2022, ore 9.00-13.00

Il Monitoraggio delle Opere Pubbliche
A cura di Francesca Romeo e Alessandro Testa
Mercoledì 23 marzo 2022, ore 09:30 - 12:30

Clausola sociale, costo del personale e oneri della sicurezza negli appalti pubblici
A cura di Alberto Ponti
Venerdì 25 marzo 2022, ore 09:30 - 12:30

L’affidamento con gara dei servizi sociali
A cura di Roberta Bertolani
Venerdì 1 aprile 2022, ore 09:00 - 13:00

Il servizio di trasporto scolastico: la gestione in appalto e la gestione in economia
A cura di Alberto Ponti
Martedì 5 aprile 2022, ore 09:30 - 12:30

La sottoscrizione dei contratti con firma elettronica: la scrittura privata semplice, la stipula degli atti pubblici e delle scritture private con firma autenticata
A cura di Francesco Paparella
Venerdì 8 aprile 2022, ore 09:00 - 13:00

La gara con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa
A cura di Mauro Mammana
Mercoledì 20 aprile 2022, ore 09:30 - 12:30

L’individuazione e gestione del conflitto d’interessi
A cura di Cristiana Bonaduce
Giovedì 21 aprile 2022, ore 09:00 - 13:00

L’economo e l’agente contabile negli Enti Locali
A cura di Francesco Cuzzola
Venerdì 22 aprile 2022, ore 09:30 - 12:30

Il servizio di ristorazione: la gestione in appalto e la gestione in economia
A cura di Alberto Ponti
Giovedì 28 aprile 2022, ore 09:30 - 12:30


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