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Newsletter n. 13 del 5 aprile 2016
MAggioli Formazione

Il nuovo Codice degli appalti pubblici e dei contratti di concessione
Approvato, in via preliminare, il 3 marzo 2016

Trento, 11 aprile 2016
Palermo, 12 aprile 2016
Bologna, 14 aprile 2016
Firenze, 18 aprile 2016
Torino, 21 aprile 2016
Trieste, 22 aprile 2016
Bagnatica (BG), 28 aprile 2016
Roma, 28 aprile 2016
Montecchio Emilia (RE), 4 maggio 2016
Cagliari, 5 maggio 2016
Arona (NO), 10 maggio 2016
Milano, 12 maggio 2016
Catania, 12 maggio 2016
Olbia, 17 maggio 2016
Bari, 19 maggio 2016
San Salvo (CH), 24 maggio 2016
Napoli, 26 maggio 2016
Rimini, 25 maggio 2016
Lamezia Terme (CZ), 9 giugno 2016
Genova, 7 giugno 2016
Lecce, 14 giugno 2016
Bolzano, 16 giugno 2016
Udine, 24 giugno 2016
Bolzano, 16 giugno 2016
Ancona, 28 giugno 2016
Potenza, 28 giugno 2016
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APPALTI&CONTRATTI Channel
Prossimo appuntamento:
Lunedì 11 aprile 2016 ore 10:00

La gestione della gara nel nuovo Codice. Profili innovativi

Il nuovo appuntamento di A&C Channel illustrerà le fasi della procedura di scelta del contraente alla luce del nuovo Codice, evidenziano di profili innovativi con riguardo a:
- requisiti generali, speciali e avvalimento
- criteri di aggiudicazione
- commissioni di aggiudicazione
- offerte anomale

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» Nuovo Codice appalti e concessioni

» Differenze percentuali tra tasso d'inflazione reale e tasso d'inflazione programmato per l'anno 2015

» Enti locali - Indirizzi per l'attuazione della contabilità armonizzata

» Incentivi di progettazione e interventi manutentivi

» Soggetti aggregatori

  • Comunicato A.N.AC. 23/3/2016
    Oggetto: delibera ANAC n. 32 del 30 aprile 2015 sul "sistema Asmel società consortile a r.l." ed effetti della sentenza Tar Lazio, sez. III, n. 2339 del 22 febbraio 2016.

» ANAC - Roma Capitale

» Divisione in lotti e concorrenza

» Società a socio unico per la realizzazione di opere pubbliche

» Baratto amministrativo

» Project Financing e partenariato pubblico privato

  • Documento Consiglio Nazionale dei Dottori Commercialisti 22/3/2016
    Project Financing e partenariato pubblico privato: aspetti normativi e linee guida operative

    Per approfondire l'argomento
    Le novità in materia di partenariato pubblico-privato e project financing alla luce della legge di stabilità 2016 e del nuovo codice degli appalti e dei contratti di concessione
    Il contesto, la disciplina, la giurisprudenza, la finanza e la contabilizzazione
    Bologna, 5 maggio 2016

 
NOvità editoriali
GLI APPALTI PUBBLICI
dopo la Legge di Stabilità 2016, il Decreto Milleproroghe e il Collegato Ambientale
A cura di Alessandro Massari
SERVIZI E FORNITURE - Guida operativa agli appalti
A cura di Salvio Biancardi
Il manuale dell'economo dell'ente locale
A cura di Salvio Biancardi
La stazione appaltante unica
A cura di Stefano Usai
Il Rup negli appalti di forniture e servizi
A cura di Salvio Biancardi
Gli Appalti dell'Allegato II B
A cura di Salvio Biancardi

Il Massimario di Appalti&Contratti

Numero 13 anno IV del 5 aprile 2016
a cura di
Ornella Cutajar e Alessandro Massari
con la collaborazione di
Maurizio Greco e Carla Ragionieri
Oneri di sicurezza aziendali, di nuovo all’Adunana Plenaria
Con la remissione all’Adunanza Plenaria, da parte della sentenza del Consiglio di Stato sez. V 18/3/2016 n. 1116, riemergono le incertezze sulle conseguenze della mancata indicazione degli oneri di sicurezza.
Episodio di rilevanza penale e revoca dell’aggiudicazione
Il Consiglio di Stato (sez. V 22/3/2016 n. 1175) interviene sugli episodi di possibile rilevanza penale e sulla loro rilevanza ai sensi della causa di esclusione prevista dall’art. 38, comma 1, lettera f) del codice dei contratti.

Stipulato il contratto, è possibile solo il recesso
Nel caso risolto dal Consiglio di Stato sez. V 22/3/2016 n. 1174 oggetto del contendere era il potere di revoca dell’aggiudicazione di una gara di appalto. La questione era se questo potere può essere esercitato una volta intervenuta la stipulazione del contratto, o se rimane all’amministrazione il solo recesso.
Partecipazione alla gara e legittimazione al ricorso
Il Consiglio di Stato, sez. V 25/3/2016 n. 1242, ribadisce una serie di principi sulla legittimazione al ricorso contro l’esito di una gara.
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Giurisprudenza

» Offerte uguali e sorteggio

  • TAR Campania Napoli sez. VIII 24/3/2016
    Appalti pubblici - Procedura di gara - Offerte uguali - Lex specialis - Previsione del sorteggio come criterio esclusivo per l'aggiudicazione - Mancata previsione presentazione offerte migliorative - Violazione art. 77 r.d. 827/1924

» Revisione prezzi

  • Consiglio di Stato sez. III 1/4/2016
    Appalti pubblici - Revisione prezzi - Finalità - Tutela interesse pubblico - Tutela solo mediata dell'impresa - Dimostrazione circostanze eccezionali che giustificano deroga all'indice FOI - Revisione può essere operata con riferimento a diversi parametri statistici

» Specifiche tecniche - Farmaci - Lotti

  • Consiglio di Stato sez. III 1/4/2016
    Appalti pubblici - Specifiche tecniche - Riferimento a beni "tipizzati e standardizzati" contenuto nell'art. 68 dlgs. 163/2006 - Riguarda solo l'individuazione dei beni che possono essere acquistati tramite il sistema dinamico di acquisizione - Sono compresi anche i farmaci - Mancata previsione di disposizioni in merito alla tipologia di beni da inserire in uno specifico lotto

» Procedimento di verifica offerte anomale e principi di concentrazione e continuità

  • Consiglio di Stato sez. V 31/3/2016
    Appalti pubblici - Offerte anomale - Procedimento di verifica - Principio di concentrazione e continuità - Applicazione alla fase di verifica dell'anomalia - Ragioni

» Soccorso istruttorio e offerta tecnica

» Soccorso istruttorio e lex specialis

  • TAR Lombardia Brescia sez. II 22/3/2016
    Appalti pubblici - Procedura di gara - Soccorso istruttorio ex artt. 38 comma 2-bis e 46, comma 1-ter, del d. lgs. 163/2006 - Norme immediatamente precettive - Eterointegrazione della lex specialis in caso di mancata previsione espressa

» Oneri della sicurezza

  • TAR Emilia Romagna sez. II 4/4/2016
    Appalti pubblici - Costi "interni" o "aziendali" per la sicurezza - Adempimento direttamente imposto dalla legge - Artt. 86, comma 3 bis e 87, comma 4, del D. Lgs. n. 163 del 2006 - Devono ritenersi immediatamente precettive anche nel caso in cui la lex specialis non abbia previsto alcun onere dichiarativo per tali costi - Omessa previa indicazione dei costi per la sicurezza - Rende l'offerta incompleta- Sanzione per tale omissione - Non può che essere l'esclusione dalla gara

» Giustificazioni preventive - Gara telematica - Verifica di congruità

  • TAR Lombardia Brescia sez. I 22/3/2016
    1.Procedura di gara- Presentazione al momento dell'offerta di tutte le giustificazioni ritenute idonee ad escludere l'anomalia della stessa- Onere della stazione appaltante di verificare se esse risultino idonee e sufficienti ovvero necessitino di integrazione
    2.Gestione di una gara sulla piattaforma SINTEL- Consente automaticamente l'apertura delle buste in esito alla conclusione della fase precedente - Garantisce l'immodificabilità delle stesse, nonché la tracciabilità di ogni operazione compiuta
    3. Procedura di gara- Giudizio di congruità dell'offerta presentata- Sindacato - Va limitato alle macroscopiche illogicità, omissioni o errori di fatto

» Offerta economica pari a zero - Esclusione per mancanza elemento essenziale

  • Consiglio di Stato sez. III 1/4/2016
    Appalti pubblici - Offerta economica pari zero - Inammissibilità - Conseguente esclusione per mancanza di elemento essenziale ai sensi dell'art. 46 comma 1 bis del d.lgs. 163 del 2006

» Incarichi di collaudo

  • TAR Umbria sez. I 1/4/2016
    Lavori pubblici - Affidamento incarichi di collaudo - Combinato disposto degli artt. 91 comma 8, e 120 comma 2-bis del D.lgs. 163/2006 - E' chiaro nel tipizzare i soggetti a cui le stazioni appaltanti possono affidare i servizi tecnici- Ivi compresa la stessa attività di collaudo

» Soccorso istruttorio

  • TAR Lazio Roma sez. II ter 4/4/2016
    Appalti pubblici - Potere di soccorso- Produzione tardiva del documento o della dichiarazione mancante o la sanatoria della forma omessa- Non è ammessa ove tali adempimenti siano previsti a pena di esclusione dal codice dei contratti pubblici, dal regolamento di esecuzione e dalle leggi statali

  • Consiglio di Stato sez. III 1/4/2016
    Appalti pubblici - Procedura di aggiudicazione - Soccorso istruttorio - Limiti - Non può essere esercitato per acquisire specificazioni sui contenuti del progetto tecnico

» Illegittimità dell'aggiudicazione ed effetti sul contratto stipulato

  • Consiglio di Stato sez. III 1/4/2016
    Appalti pubblici - Aggiudicazione - Accertamento illegittimità - Non è idoneo a produrre effetti automaticamente caducatori del contratto né a determinarne invalidità o inefficacia

» Giudizio di verifica offerte anomale - Tabelle ministeriali

  • TAR Toscana sez. I 30/3/2016
    1.Appalti pubblici - Giudizio della stazione appaltante sulla congruità di un'offerta anomala - Costituisce espressione di discrezionalità tecnica Giudizio globale e sintetico sulla serietà o meno dell'offerta nel suo insieme
    2. Appalti pubblici - Giudizio di verifica - Costo del lavoro calcolato secondo valori inferiori a quelli risultanti dalle tabelle ministeriali o dai contratti collettivi - La discordanza deve essere considerevole e palesemente ingiustificata

» Revisione prezzi e giurisdizione

  • TAR Lazio Roma sez. II bis 30/3/2016
    Appalti pubblici - Contratti ad esecuzione continuata o periodica - Revisione prezzi - Ricorso per decreto ingiuntivo - Giurisdizione amministrativa - Accoglimento per la sola sorte capitale richiesta e non anche la richiesta di corresponsione degli interessi - Ogni questione legata ai ritardi nel provvedere - Va delibata nella sede dell'ordinario giudizio di cognizione

» Tassatività delle cause di esclusione

  • TAR Toscana sez. I 30/3/2016
    Appalti pubblici - Offerta tecnica - Difformità rispetto alla le specialis - Incertezza assoluta. - Legittima l'esclusione

» Regolamento potere sanzionatorio ANAC

  • TAR Lazio Roma sez. III 29/3/2016
    Appalti pubblici - ANAC - Regolamento che disciplina l'esercizio del potere sanzionatorio da parte dell'Autorità - Necessario rispetto della comunicazione tempestiva con forme idonee ad assicurare la data certa della piena conoscenza del provvedimento
Informazioni generali

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