Consiglio di Stato sez. IV 21/3/2016
1. Appalti pubblici - Gara indetta da consip per affidamento convenzione quadro - Lex specialis - Diritto potestativo di rifiuto dell'aggiudicatario di eseguire il servizio per importi inferiori a determinate soglie e superiori a determinate durate contrattuali - Illegittimità - Contraddizione rispetto alla filosofia della centralizzazione degli acquisti
2. Giustizia amministrativa - Inefficacia del contratto - Rinnovazione integrale della gara - Potestà del giudice di caducare l'atto negoziale medio tempore stipulato

Consiglio di Stato sez. III 21/3/2016
Procedura di gara - Aggiudicazione - Termine di impugnazione - Se emergono vizi riferibili ad atti diversi da quelli "comunicati" - Decorre dal giorno in cui l'interessato abbia avuto piena ed effettiva conoscenza, in esito all'accesso, degli atti e delle vicende fino ad allora rimasti non noti

TAR Marche sez. I 19/3/2016
Appalti pubblici - Gara da aggudicare con il criterio del prezzo più basso - Costi del personale indicati come non ribassabili - Impresa che dimostra di poter sostenere oneri inferiori - Può comunque compensare, con le eventuali (dimostrate) relative economie, i costi da sostenere per le altre voci

TAR Marche sez. I 18/3/2016
Appalti pubblici - Atti indittivi di una procedura di evidenza pubblica - Obbligo di comunicazione individuale al precedente gestore del servizio - Non sussiste

Corte di Cassazione Civile Sezioni unite 15/3/2016
Rifiuti - Tariffa di Igiene Ambientale (TIA 1) - Mera variante della TARSU - Natura tributaria - Inapplicabilità dell'IVA - Ripetibilità nei confronti dell'affidataria del servizio di raccolta e di smaltimento rifiuti dell'IVA applicata sulla T.I.A. - Sussistenza dei presupposti per un rinvio pregiudiziale alla Corte di Giustizia - Va esclusa

TAR Puglia Lecce sez. II 16/3/2016
Appalti pubblici - Procedura di gara - Seduta pubblica per l'apertura delle offerte - Apertura offerte in data diversa da quella indicata nella lex specialis - Omessa comunicazione nelle forme art. 77 dlgs. 163/2006 - Illegittimità - Ragioni

Consiglio di Stato sez. VI 17/3/2016
Appalti pubblici - Contratti di durata - Revisione corrispettivo - Disciplina ex art. 6, c.2, l.537/1993 e art. 115 dlgs. 163/2006 - Natura imperativa - Applicazione alla proroga e non al rinnovo

Consiglio di Stato sez. V 16/3/2016
Appalti pubblici - Subappalto - Subappalto necessario - Obbligo di indicazione subappaltatore - Non sussiste - Sentenza a.p. n 9/2015

Consiglio di Stato sez. V 16/3/2016
Appalti pubblici - Lex specialis - Interpretazione - Favor partecipationis - Soccorso istruttorio - E' incombente necessario per dirimere equivocità clausole

Consiglio di Stato sez. V 16/3/2016
Appalti pubblici - Servizi di consulenza assicurativa - Obbligo di indicazione costi della sicurezza aziendali - Non sussiste - Assenza di rischi specifici

TAR Marche sez. I 18/3/2016
1. Appalti pubblici - Esame delle giustificazioni e giudizio di anomalia o di incongruità dell'offerta- Costituiscono espressione di discrezionalità tecnica di esclusiva pertinenza dell'Amministrazione - Giudice amministrativo - Può sindacare le valutazioni di quest'ultima soltanto in caso di macroscopiche illegittimità.
2. Appalti pubblici - Costo del lavoro- Applicazione di un determinato contratto collettivo - Non può essere imposta dalla lex specialis alle imprese concorrenti quale requisito di partecipazione.
3. Appalti pubblici - Costo del lavoro calcolato secondo valori inferiori a quelli risultanti dalle tabelle ministeriali o dai contratti collettivi - Occorre, perché possa dubitarsi della sua congruità, che la discordanza sia considerevole e palesemente ingiustificata - Costi medi del lavoro - Costituiscono indici del giudizio di adeguatezza dell'offerta - Possibile scostamento

TAR Campania Salerno sez. I 8/3/2016
Gara di appalto - Oneri di sicurezza aziendali o interni - Mancata indicazione - Errore indotto dalla stazione appaltante - Modello per la formulazione dell'offerta - Errore scusabile - Predeterminazione da parte della stazione appaltante - Illegittimità del provvedimento di esclusione

Consiglio di Stato sez. V 16/3/2016
Appalti pubblici - Suddivisione o meno in lotti - Espressiva di scelta discrezionale - Unitarietà imposta dall'oggetto dell'appalto e dalle modalità esecutive scaturenti dalla situazione materiale e giuridica dei luoghi entro cui operare - Fattispecie

Consiglio di Stato sez. V 16/3/2016
Procedura di gara - Offerte - Integrazione - Entro i termini perentori di presentazione dell'offerta - In assenza di preclusioni della lex specialis - Ammissibilità - Condizioni

Consiglio di Stato sez. V 16/3/2016
Appalti pubblici - Offerta - Giustificazioni preventive - Art. 86, comma 5, d.lgs. 163/2006 - Elenca in via tassonomica le voci economiche che compongono le giustificazioni preventive. Non prevede alcuna sanzione per il caso di eventuale incompletezza

Consiglio di Stato sez. V 16/3/2016
Procedura di gara - Varianti progettuali in sede di offerta - Soluzioni tecniche costituenti coerente sviluppo nel dettaglio delle linee fondamentali tracciate nella progettazione preliminare

TAR Lazio sez. III quater 3/3/2016
Appalti pubblici - Prezzi in ambito sanitario - Guida alla lettura dei prezzi in ambito sanitario pubblicata sul sito Anac - Illegittimità - Prezzo principio attivo eriproteina - Assenza parere Aifa sull'equivalenza terapeutica - Illegittimità

Consiglio di Stato sez. III 16/3/2016
Appalti pubblici - Offerta economicamente più vantaggiosa - Criteri di calcolo - Metodo aggregativo compensatore - E' insita la doppia riparametrazione - Ragioni

TAR Lazio Roma sez. III 17/3/2016
Appalti pubblici - Certificazione di qualità- Obbligo informativo (e non costitutivo) del relativo atto di annullamento ovvero di decadenza - Incombe sugli organismi di certificazione accreditati - Omissione o ritardo, se accertati - Possono portare alla sola adozione di provvedimenti sanzionatori nei loro confronti

TAR Toscana sez. I 15/3/2016
1.Appalti pubblici - Facoltà dell'amministrazione di provvedere in autoproduzione come plausibili giustificazioni della revoca degli atti di gara e degli atti successivi- Sindacabilità di tali scelte solo in presenza di palesi e manifesti indici di irragionevolezza
2. Appalti pubblici - Apertura delle buste contenenti le offerte economiche ed anche l'eventuale formazione di una graduatoria provvisoria dei concorrenti - Non costituiscono atti idonei a ingenerare affidamenti tutelabili in capo a questi ultimi - Aspettativa di mero fatto alla positiva conclusione del procedimento

Conclusioni Avvocato Generale 10/3/2016
Appalti pubblici - Criteri di aggiudicazione - Metodo di valutazione delle offerte adottato per esaminare il grado di rispondenza ai criteri di aggiudicazione pubblicati in precedenza nel bando o nel capitolato - Obbligo di renderlo noto ex ante ai potenziali offerenti - Non sussiste - Metodo adottato dopo la scadenza del termine di presentazione delle offerte - Ammissibilità - condizioni - Individuazione

TAR Toscana sez. I 15/3/2016
1.Appati pubblici - Valutazione di anomalia delle offerte - Enti aggiudicatori - Sono tenuti a verificare che il valore economico sia adeguato e sufficiente rispetto al costo del lavoro - Valori del costo del lavoro risultanti dalle tabelle ministeriali - Parametro di valutazione della congruità dell'offerta - Eventuale scostamento - Non legittima di per sé un giudizio di anomalia e l'esclusione dalla gara
2. Appati pubblici - Costo medio del lavoro, come riportato dalle tabelle ministeriali redatte ai sensi dell'art. 86 D.Lgs. n. 163/2006 - Costo dell'ora lavorativa effettiva - Tiene conto anche dei costi di sostituzione che il datore di lavoro deve sopportare per malattia, ferie, permessi, assenteismo

Consiglio di Stato sez. V 16/3/2016
Procedura di gara - Verifica di congruità - Valutazione complessiva dell'offerta alla luce delle giustificazioni fornite dal raggruppamento - Attendibilità dell'offerta - Riguarda voci che rendano l'intera operazione economica non plausibile e insidiata da indici strutturali di carente affidabilità

Consiglio di Stato sez. V 15/3/2016
1. Appalti pubblici - Requisiti generali - Soggetti cessati - Dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata - Fattispecie - Licenziamento per giustificato motivo oggettivo del dipendente condannato - Idoneità - Irrilevanza del titolo posto a base del licenziamento
2. Appalti pubblici - Valutazioni tecniche - Punteggio numerico - Sufficienza - Condizioni

Consiglio di Stato sez. V 15/3/2016
Appalti pubblici - Subappalto - Indicazione nominativo subappaltatore - Non è obbligatoria anche nel caso di subappalto necessario - Fattispecie relative a categorie scorporabili a qualificazione obbligatoria oggetto di subappalto

Consiglio di Stato sez. V 15/3/2016
Servizi pubblici locali - Affidamento diretto di servizi a società miste - Esperimento di una previa gara cd. a doppio oggetto - Si necessita - Predeterminazione dell'oggetto e sua descrizione non generica - Rilevanza - Criteri di scelta del socio privato - Genericità dell'oggetto sociale al centro della gara, in quanto eccessivamente ampio, non delimitabile e, pertanto, non determinabile ai fini della tutela della concorrenza - Insuscettibilità di integrazione postuma con una modifica dello statuto sociale

Consiglio di Stato sez. V 15/3/2016
Appalti pubblici - Lex specialis - Obbligo a pena di esclusione di corredare l'offerta da giustificazioni ex art. 87, c.2 dlgs. 163/2006 - Nullità per violazione art. 46, c.1bis, dlgs. 163/2006

Consiglio di Stato sez. V 15/3/2016
Appalti pubblici - Verifica offerte anomale - Giudizio conclusivo subprocedimento verifica - Espressione potere tecnico-discrezionale - Natura globale e sintetica - Insindacabilità

Consiglio di Stato sez. V 15/3/2016
Appalti pubblici - Requisiti speciali - Verifica a campione ex art. 48, c.1 dlgs. 163/2006 - Termine di dieci giorni - Natura perentoria - Produzione tardiva di documentazione mancante specificamente indicata - Inammissibilità - Possibilità di approfondimenti istruttori rispetto a richiesta generica di documenti - Va ammessa

Consiglio di Stato sez. V 15/3/2016
Appalti pubblici - Procedura di gara - Cauzione provvisoria - Importo insufficiente o cauzione incompleta - Invito all'integrazione - Va disposto - Esclusione dalla gara - Inammissibilità

TAR Sicilia Palermo sez. I 9/3/2016
Appalti pubblici - Requisiti generali - Grave negligenza o malafede nell'esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante che bandisce la gara - Errore grave nell'esercizio dell'attività professionale, accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte della stazione appaltante - Valutazione dell'Amministrazione - Insindacabilità salvo il limite della abnormità

TAR Puglia Lecce sez. III 9/3/2016
Appalti pubblici - Avvalimento dei requisiti - Avvalimento di garanzia - E' necessaria l'adeguata specificità del contratto di avvalimento - Insufficienza dichiarazioni meramente formali o parafrastiche della legge- Assenza di prescrizioni specifiche nel disciplinare di gara in ordine all'eventuale contratto di avvalimento - Irrilevanza

Consiglio di Stato sez. III 10/3/2016
Appalti pubblici - Offerte anomale - Giudizio di inattendibilità - Puo' anche investire specifiche voci di costo quando le stesse assumano una rilevanza tale da inficiare, di per sé, la serietà dell'offerta - Incongruità costi sicurezza aziendali