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Numero 15 del 13 aprile 2021

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A&C Podcast
Appalti&Contratti Podcast #19
La disciplina del subappalto tra la Legge Europea 2019-2020 e Legge sulla concorrenza 2021
A cura di Alessandro Massari
In primo piano
Modifiche all’articolo 80 del Codice: sul d.d.l. S 2025 di (ulteriore) modifica dell'art. 80, comma 4 del d.lgs. n. 50/2016 e sulla sua condivisibile utilità soprattutto nell'ambito degli acquisti nel settore sanitario
Anticipazione del prezzo: per l’ANAC va applicato anche agli appalti sotto-soglia
Delibera ANAC del 16 marzo 2021, n. 247
Il versamento del contributo sulla gara: termini e rapporti con il soccorso istruttorio
a cura di Stefano Usai

Corso on-line
Verifica dei requisiti e soccorso istruttorio
Venerdì 16 aprile 2021, ore 9.30 - 12.30
Docente: Mauro Mammana

Appalti: la “cultura del sospetto” deprime le possibilità di ripresa economica
Anche nel 2020 confermata la qualità delle forniture Consip alla PA
Comunicato Stampa CONSIP 12 aprile 2021
Semplificazioni e snellimenti per aprire i cantieri e riforme strutturali: il doppio binario di ANCE
Semplificazione appalti con regole chiare ed applicabili; proroga Superbonus 110 %; riforma organica della P.A.; accelerazioni rimborsi IVA e soppressione split payment: questi tra gli ambiti prioritari di intervento individuati dall’Associazione in Commissione bicamerale per la semplificazione, per snellire le procedure connesse all’attività di impresa.
MePA, riorganizzazione ed estensione merceologica bando BENI e SERVIZI
Aggiornamento MePA

Corso on-line
Corso base sul MePA
Martedì 27 aprile 2021, ore 9.00 - 13.00
Docente: Giancarlo Sorrentino

Registrazione delle scritture private sottoscritte con firma elettronica avanzata (FEA)
Risoluzione Agenzia delle Entrate, 8 aprile 2021, n. 23/E
Partenariato pubblico-privato: risultanze emerse nel corso dell'attività di vigilanza svolta dall'ANAC nel 2020
Delibera ANAC del 16 marzo 2021, n. 219
Provincia di Trento: la prossima settimana in Aula i due DDL sulle (ulteriori) semplificazioni e sul Consiglio delle Autonomie locali
Disegno di legge n. 81 contenente ulteriori “Misure di semplificazione e razionalizzazione in materia di territorio, ambiente e contratti pubblici …” e il disegno di legge n. 79 relativo a “Integrazione dell’articolo 2 della legge provinciale sul Consiglio delle autonomie locali 2005”
Inversione procedimentale e cristallizzazione della soglia
Parere MIT 26 febbraio 2021, n. 863
Approvato il decreto contenente le Linee guida sul rapporto tra PA ed Enti del Terzo Settore
È stato approvato il decreto del Ministero del Lavoro di adozione delle "Linee guida sul rapporto tra pubbliche amministrazioni ed Enti del Terzo Settore"
Pronti i moduli Ance con la richiesta di compensazione alle stazioni appaltanti
L'Ance invoca un provvedimento straordinario per evitare il blocco generalizzato dei cantieri e predispone nell’attesa alcuni fac-simili di istanze che le imprese associate possono utilizzare nei rapporti con le stazioni appaltanti
Corso on-line in diretta su affidamenti diretti e procedure in deroga
Giurisprudenza
Numero 15, anno IX, del 13 aprile 2021
A cura di Ornella Cutajar e Alessandro Massari
con la collaborazione di Maurizio Greco e Carla Ragionieri
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» Subappalto e contratti continuativi di cooperazione

  • Consiglio di Stato, Sez. V, 12 aprile 2021
    Contratti pubblici - Subappalto - Contratti continuativi di cooperazione - Non sono contratti di subappalto - Nel subappalto vi è un’alterità anche sul piano organizzativo, tra appaltatore e subappaltatore - Nel contratto di cooperazione la prestazione resa è inserita all’interno dell’organizzazione imprenditoriale dell’appaltatore - I due contratti sono quindi diversi quantomeno sul piano funzionale - La disciplina in tema di subappalto non è quindi immediatamente estendibile

» Offerta tempo e offerta tecnica

» Contratto di avvalimento

» ANAC - Procedimento sanzionatorio

» Proposte migliorative e modifiche inammissibili

» Regione Siciliana - Soglia di anomalia

» Reati estinti

  • TAR Piemonte - Torino, sez.I, 29 marzo 2021
    Contratti pubblici - Requisiti generali - Reato estinto - Obbligo dichiarativo - Non sussiste - Effetto esonerativo - Deve estendersi anche alle fattispecie di grave illecito professionale che presuppongono una condanna penale

» Affidamenti diretti - Danno alla concorrenza non è in re ipsa

  • 8 aprile 2021
    Corte dei conti, Sez. I Giurisd. Centrale d’Appello, Sentenza 6 aprile 2021

    Contratti pubblici - Società in house - Affidamento di servizi - Danno alla concorrenza - Non può ritenersi sussistente “in re ipsa” - Deviazione dai parametri di una corretta azione amministrativa abbia comportato un effettivo danno patrimoniale all’Ente pubblico - Deve essere provata da parte dell’attore

» Principio di rotazione e procedure aperte al mercato

» Interpretazione bando di gara

  • Tar Puglia-Lecce, Sez. III, 30 marzo 2021
    Contratti pubblici - Gara pubblica - Lex specialis di gara - Criteri interpretativi di cui agli articoli 1362 c.c.- Caso in cui vi siano più possibili interpretazioni di una clausola - Principio del favor partecipationis e dell'interesse pubblico al più ampio confronto concorrenziale

» Gara telematica e sedute pubbliche - Eterointegrazione lex specialis

  • Tar Emilia-Romagna, Bologna, Sez. I, 15 marzo 2021
    1. Contratti pubblici - Quadro normativo - Codice dei contratti pubblici approvato con d.lgs. 50/2016 e s.m. - Non ha comportato (vedi art. 217 “Abrogazioni”) l’abrogazione espressa dell’art. 77 R.D. 827/1924.....

NOvità editoriale
Il formulario dell’affidamento di lavori pubblici
dopo la conversione del decreto “semplificazioni” (D.L. 76/2020 conv. dalla L. 120/2020)

a cura di Alberto Ponti

› Schemi di bandi, disciplinari, moduli di offerta, lettere di invito, dichiarazioni, avvisi, istanze
› Schede sinottiche

• Procedura aperta
• Procedura ristretta
• Procedura negoziata

· Prezzo più basso
· Offerta economicamente più vantaggiosa

» Sopra soglia
» Sotto soglia

Tutta la modulistica sempre aggiornata fino al 31 dicembre 2021
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La nuova piattaforma dedicata alla formazione e all’aggiornamento continuo a distanza in materia di contratti pubblici.

ALCUNI DEI PROSSIMI CORSI IN DIRETTA (compresi nell'abbonamento A&C Academy)

Il Monitoraggio delle Opere Pubbliche
A cura di Eugenia Canessa, Francesca Romeo e Alessandro Testa
Mercoledì 21 aprile 2021, ore 9.00 - 16.00

Gli adempimenti informativi obbligatori nel settore degli appalti e contratti pubblici
A cura di Mauro Mammana
Giovedì 22 aprile 2021, ore 9.30 - 12.30

Corso avanzato sulle gare telematiche sottosoglia: guida operativa per il RUP sull’intera procedura di affidamento nel rispetto dei vincoli introdotti dal nuovo Bando tipo ANAC
A cura di Giancarlo Sorrentino
Martedì 11 maggio 2021, ore 9.00 - 13.00

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